陳金霞

（甘肅省民樂縣水務(wù)局，甘肅民樂734500）

農(nóng)村小型水利工程管理是一項復(fù)雜的工作，基于社會發(fā)展的實際需求，重視水利工程管理體制改革，推動農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，對我國社會的發(fā)展具有積極作用。因此，在實踐中要基于農(nóng)村小型水利工程管理特征，探究科學合理的管理模式。

1 農(nóng)村小型水利工程管理體制改革特點

我國農(nóng)村水利工程項目具有公益性特征，主要是為廣大農(nóng)民群眾提供服務(wù)，抗旱減災(zāi)，滿足人們的日常需求，進而提升人們的生活質(zhì)量。通過對農(nóng)村小型水利工程管理體制進行改革，可有效滿足農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的實際需求。

農(nóng)村水利工程的建設(shè)發(fā)展可以提升農(nóng)村飲水工程質(zhì)量，通過基礎(chǔ)工程的建設(shè)，提升水利工程輻射范圍，進而達到提升用水效率的目的。此外，重視農(nóng)村小型水利工程管理體制改革發(fā)展，可有效推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容[1]。水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展具有重要意義。全面深化農(nóng)村小型水利工程管理體制改革，對于我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要作用，可提升群眾的生活質(zhì)量。

2 農(nóng)村小型水利工程管理體制改革路徑

2.1 做好準備工作

在農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作中，要基于實際需求，重視前期的準備工作。農(nóng)村小型水利工程管理體制改革涉及方方面面，對于傳統(tǒng)管理模式影響較大，為了推動改革工作順利開展，工作人員要根據(jù)改革要求，深入農(nóng)村分析小型水利工程管理現(xiàn)狀，了解存在的問題，合理預(yù)防各種問題與不足，基于科學的理念制定完善的改革方案。同時根據(jù)實際問題，采取針對性措施，重視基礎(chǔ)設(shè)施的保養(yǎng)以及維修管理，達到拓寬改革范圍的目的。

水利工程對于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要影響，在實踐中通過全面、詳實的調(diào)查分析，可以了解存在的問題與不足，為初期工作的開展奠定基礎(chǔ)。為了深化改革，要基于不同區(qū)域的具體狀況進行合理分析，靈活調(diào)整改革方案，在先進的管理理念以及制度模式的支持下，達到落實各項責任、明確產(chǎn)權(quán)的目的。

2.2 重視體制改革

在農(nóng)村小型水利工程管理體制改革中，工作人員是關(guān)鍵要素，要力求通過改革達到提高人民群眾生活質(zhì)量的目的。在實踐中通過教育培訓等多種方式使工作人員了解深化改革對人民群眾、農(nóng)村經(jīng)濟以及國家建設(shè)的重要意義，通過正確的引導，調(diào)動工作人員的積極性，全面落實各項任務(wù)，繼而達到深化改革的目的[2]。此外，利用網(wǎng)絡(luò)、村村通等多種方式進行宣傳教育，提升人們對體制改革的重視，協(xié)調(diào)各個方面，整合資源，達到深化改革的目的。

2.3 明確改革方向

為了有效推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，達到提升人們生活質(zhì)量的目的，在實踐中要基于農(nóng)村發(fā)展的實際需求，對小型水利工程的管理模式進行優(yōu)化，實現(xiàn)體制改革的發(fā)展。在實踐中要明確具體要求，落實各項責任以及產(chǎn)權(quán)，明確各項工作的責任以及義務(wù)，通過科學的方式進行制度優(yōu)化，建立一個完善的管理模式，提升改革工作的質(zhì)量以及效果。同時，合理借鑒優(yōu)秀的管理經(jīng)驗，利用科學技術(shù)以及現(xiàn)代化管理理念，基于法律要求進行科學管理。

2.4 落實改革方案

改革的主要目的是完善管理體制，提升人們的生活質(zhì)量。應(yīng)根據(jù)各項政策要求，深入開展各種工作，達到深化改革的目的。在實踐中通過建立完善的改革監(jiān)督機制，充分凸顯改革的作用與效果。

2.5 明確責任義務(wù)，提升改革質(zhì)量

小型農(nóng)村水利工程管理體制改革是一項復(fù)雜的工作，在實踐中要基于政策要求制定完善的改革方案，明確產(chǎn)權(quán)管理制度。通過統(tǒng)一、科學的方式進行管理，基于各個單位的實際狀況進行系統(tǒng)管理，通過分級管理、專業(yè)管理等方式實現(xiàn)細節(jié)管理。

基于工程規(guī)模大小、具體受益范圍、性質(zhì)等多種因素確定改革方向?；谌粘９芾硇枨?，與相關(guān)部門做好溝通，通過整體調(diào)度的方式強化管理，為日常各項工作的有序開展奠定基礎(chǔ)。農(nóng)村小型水利工程管理工作主要是進行集中飲水工程的日常管理。要制定完善的責任管理制度，對存在的問題以及事故，根據(jù)法律相關(guān)條款追究相關(guān)責任人。

2.6 建立農(nóng)民用水戶協(xié)會，明確產(chǎn)權(quán)制度

在農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作中，農(nóng)民是關(guān)鍵要素，其具有主導作用。通過建立農(nóng)民用水戶協(xié)會的方式，公布農(nóng)村水資源的實際應(yīng)用狀態(tài)，根據(jù)要求有效開展各項管理工作。同時，完善、優(yōu)化現(xiàn)有的管理模式，重視日常維護以及管理，利用協(xié)會的優(yōu)勢實現(xiàn)系統(tǒng)化管理，進而為農(nóng)村小型水利工程管理體制的深化改革奠定基礎(chǔ)[3]。此外，明確產(chǎn)權(quán)問題，有效提升管理工作效率。只有明確產(chǎn)權(quán)制度，讓農(nóng)民真正成為管理的核心，才能提升農(nóng)民群眾的主人翁意識，有利于農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)以及應(yīng)用。

2.7 強化資金投入，重視培訓管理

2.7.1 強化資金投入，更新基礎(chǔ)設(shè)備 小型農(nóng)村水利工程是惠民工程，在建設(shè)發(fā)展中政府通過專項資金進行扶持。改革中要基于現(xiàn)有需求，通過督查監(jiān)督的方式進行資金管理，深化改革，更新基礎(chǔ)設(shè)施，進而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.7.2 重視培訓管理，提升文化水平 通過科學的方式進行培訓管理，提升管理人員以及技術(shù)人員的綜合能力，充分凸顯其作用及功能，達到提升人員綜合能力的目的，進而為各項管理工作的開展奠定基礎(chǔ)[4]。

3 結(jié)束語

水利工程作為一項基礎(chǔ)工程，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。通過科學的方式深化改革，合理優(yōu)化管理模式，能夠充分凸顯水利工程的作用，有利于構(gòu)建社會主義和諧社會，加快我國經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。