陳小玲

（甘肅省秦安縣水務(wù)局，甘肅秦安741600）

1 概述

秦安縣東坪電灌工程于1969年勘測設(shè)計(jì)，1970年10月動工興建，1973年建成并投入運(yùn)行。灌區(qū)位于秦安縣城以北，葫蘆河左岸淺山區(qū)一帶的臺階地、小山坪。灌區(qū)涉及興國、劉坪2 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）22 個自然村，5501 戶2.66 萬人。工程原設(shè)計(jì)灌溉面積0.092 萬hm2，其中北片灌區(qū)0.071 萬hm2，南片灌區(qū)0.021 萬hm2。北灌區(qū)在興國鎮(zhèn)十里鋪村以北葫蘆河左岸修建一級泵站（總泵站），提水經(jīng)總干渠輸水至大坪一、二級泵站，劉坪一、二、三、四級泵站，楊坪一、二、三、四、五、六級泵站。北灌區(qū)涉及興國、劉坪2 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）16 個自然村的0.071 萬hm2川地、梯田地。南灌區(qū)原設(shè)計(jì)從南小河引水，供村坪一、二級泵站，王新一、二、三、四級泵站上水，灌溉興國鎮(zhèn)6 個自然村的0.021 萬hm2川地、梯田地。

2 灌區(qū)現(xiàn)狀

東坪電灌工程北片灌區(qū)共修建總泵站，大坪一、二級，劉坪一、二、三、四級，楊坪一、二、三、四、五、六級共13 座泵站，其中總泵站位于興國鎮(zhèn)十里鋪村，安裝3 臺離心泵，設(shè)計(jì)上水流量0.66 m3/s，揚(yáng)程20.98 m；大坪一級、劉坪一級、楊坪一級泵站直接從總干渠取水。大坪一、二級泵站共安裝3 臺離心泵，設(shè)計(jì)總揚(yáng)程211.23 m；劉坪一、二、三、四級泵站共安裝4 臺離心泵，設(shè)計(jì)總揚(yáng)程307.69 m；楊坪一、二、三、四、五、六級泵站共安裝15 臺離心泵，設(shè)計(jì)總揚(yáng)程404.2 m。北片灌區(qū)提水總揚(yáng)程944.1 m（13 個泵站總揚(yáng)程），安裝水泵機(jī)組26 臺（套），總裝機(jī)容量3095 kW。

南片灌區(qū)共修建泵站6 座，原設(shè)計(jì)從南小河引水，供村坪一、二級泵站，王新一、二、三、四級泵站上水。其中村坪一、二級泵站共安裝8 臺離心泵，設(shè)計(jì)總揚(yáng)程256.96 m；王新一、二、三、四級泵站共安裝6臺離心泵，設(shè)計(jì)總揚(yáng)程324.9 m。南片灌區(qū)提水總揚(yáng)程581.86 m（6 個泵站總揚(yáng)程）安裝水泵機(jī)組14 臺（套），總裝機(jī)容量909 kW。

近年來，因南小河部分引水渠道和渠道建筑物被洪水沖垮，致使水源無法引入一級泵站進(jìn)行灌溉，為解決水源，東坪電灌工程南片灌區(qū)在村坪村河川地新建大口井1 眼，機(jī)井2 眼。

3 現(xiàn)狀分析

東坪電灌工程自建成以來，對受干旱影響的灌區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了非常大的作用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是在主體工程建成以后，由于配套工程沒有及時跟上，每年實(shí)際灌溉面積僅為0.025 萬hm2，實(shí)灌面積僅占設(shè)計(jì)灌面的27%。且除總泵站泵房為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)外，其余各級泵站泵房均為磚木結(jié)構(gòu)，年久失修，破損嚴(yán)重。雖然灌區(qū)在2005年進(jìn)行了維修改造，但只是對主干渠及主要泵站進(jìn)行了維修，沒有從根本上解決灌區(qū)的實(shí)際問題。

東坪電灌工程灌區(qū)屬黃土溝壑地帶、地形復(fù)雜、灌面分散，各泵站布局分散。工程自建成以來，北片灌區(qū)只有總泵站，大坪一、二級，楊坪一、二、三、四級共計(jì)7 座泵站能正常運(yùn)行并發(fā)揮效益，灌溉0.071萬hm2優(yōu)質(zhì)果園。劉坪一、二、三、四級，楊坪五、六級共6 座泵站只能試機(jī)上水，一直沒有發(fā)揮效益，且這6 座泵站在灌區(qū)內(nèi)也無配套工程，輸水干支渠道全部為土渠，根本無法進(jìn)行有效的輸水灌溉。南片灌區(qū)內(nèi)王新一、二、三、四級只能試機(jī)上水，且南片灌區(qū)內(nèi)也無配套工程，輸水干支渠道全部為土渠。南片灌區(qū)內(nèi)只有村坪一、二級和三眼井聯(lián)合每年灌溉0.009萬hm2優(yōu)質(zhì)果園。

總之，東坪電灌自完成主體工程及2005年維修改造以后，北片灌區(qū)各泵站之間輸水干渠基本通暢，總干渠道全長3.28 km，已混凝土襯砌2.96 km，系傍山渠道。南北片灌區(qū)輸水干渠共10 條，總長10.85 km，已混凝土襯砌5 條，長5.29 km；支渠31 條，總長19.18 km；斗渠52 條，總長21.05 km?；炷烈r砌的干渠全部位于北片灌區(qū)，支斗渠全部沒有襯砌。

東坪電灌工程共修建泵站22 座（包括3 眼井），其中北片灌區(qū)有13 座泵站，能發(fā)揮一定效益的泵站有7 座，約占總泵站數(shù)的54%；南片灌區(qū)有9 座泵站（包括3 座井泵站），能發(fā)揮一定效益的泵站有5座，約占總泵站數(shù)的56%。東坪電灌工程灌區(qū)共修建泵站22 座（包括3 眼井），能發(fā)揮一定效益的泵站有12 座，占總泵站數(shù)的54.55%。

4 灌區(qū)存在的問題

東坪電灌工程為天水市目前唯一能夠正常運(yùn)行且發(fā)揮一定效益的高揚(yáng)程提灌工程，但工程效益較低，不能突出優(yōu)質(zhì)果園灌溉的優(yōu)勢，特別是在干旱較為突出的年份，沒有突顯出水利灌溉工程在合理配置水資源上的優(yōu)勢，仍存在一些問題。

一是水源受氣候影響較大。秦安縣東坪電灌工程管理所灌區(qū)總泵站水源為葫蘆河徑流水，但葫蘆河徑流受季節(jié)性影響較大，特別是在干旱年份，需要灌溉時常出現(xiàn)無水可灌的尷尬局面。

二是輸水總干支渠道淤積阻塞嚴(yán)重。受工程地形地質(zhì)的影響，輸水總干支渠道縱比較小，且為傍山而建，加之人為因素，輸水總干渠基本成為排污渠，雜物縱橫，養(yǎng)護(hù)資金有限，群眾公益投勞缺失，輸水總干支渠維護(hù)困難，淤積阻塞嚴(yán)重。

三是灌區(qū)維修養(yǎng)護(hù)困難。灌區(qū)多數(shù)泵站建在溝壑縱橫的山溝，自然條件差，交通不便，且干支渠道較長，工程量大，配套工程難以跟進(jìn)，維修養(yǎng)護(hù)困難。由于地方財(cái)政資金投入少，加劇了灌區(qū)日常維修養(yǎng)護(hù)的難度，灌區(qū)灌溉能力和劉坪鎮(zhèn)萬畝優(yōu)質(zhì)蜜桃基地在關(guān)鍵時期需水灌溉不相匹配，制約著灌區(qū)優(yōu)質(zhì)經(jīng)果業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

四是灌區(qū)灌面減少嚴(yán)重。東坪電灌北片灌區(qū)由于北大、映南、賢門、依仁、楊坪、蔡店、十里鋪等村的耕地開發(fā)征用較多，灌溉面積減少約66.67 hm2。有效灌溉面積特別是優(yōu)質(zhì)灌溉面積較少，對灌區(qū)管理效益影響較大，加重了灌區(qū)維修養(yǎng)護(hù)的困難。城市規(guī)劃建設(shè)占用土地增加，灌溉面積逐年減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本大幅提高，造成群眾的灌溉積極性下降，灌區(qū)的綜合發(fā)展形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

五是灌區(qū)農(nóng)民投入減緩。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對經(jīng)濟(jì)效益的追求，受“輕農(nóng)重工、重商”思想的影響，青壯年勞動力大幅轉(zhuǎn)移輸出，老年人受傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)思想的束縛，缺乏科學(xué)種田的意識，對灌溉效益認(rèn)識不足，加之田地條塊分割，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理，致使部分土地荒蕪，農(nóng)民土地利用率降低，投入減少，進(jìn)一步加劇了灌區(qū)運(yùn)行的難度。

六是灌區(qū)泵站征用搬遷管理難度加大。隨著城南城市建設(shè)的發(fā)展，南片灌區(qū)所屬泵站及3 眼機(jī)井全都進(jìn)行改址搬遷，灌溉面積減少嚴(yán)重，灌溉效益驟降，管理難度加大。