(河南理工大學體育學院 河南焦作 454003)

隨著全民健身、健康中國上升為國家戰(zhàn)略，越來越多的普通人加入到體育鍛煉的行列。社會體育指導員秉承“奉獻、服務、健康、快樂”的宗旨，傳承無私奉獻，服務社會的理念[1]?，F(xiàn)今人民的健身觀念提高了，但如何科學的鍛煉成為更多人關注的問題，為了讓全民健身更有針對性、更有成效，建立和完善全民健身公共服務體系，更好地滿足人民群眾日益增長的體育健身要求，本文以社會體育指導員的工作體制現(xiàn)狀為對象，對目前社會體育指導員發(fā)展所存在的主要問題提出更好的策略，充分發(fā)揮社會體育指導員在全民健康活動中的主力軍作用。

1 研究對象

本文以河南省商丘市社會體育指導員現(xiàn)狀為研究對象，選取商丘市轄區(qū)5所縣城的社會指導員協(xié)會成員作為調查對象。

2 研究方法

本文主要采用文獻資料法、實地調查法、問卷調查法、數(shù)理統(tǒng)計法等研究方法。

3 結果與分析

3.1 商丘市社會體育指導員性別及年齡

由表1可知，商丘市轄區(qū)5所縣城中男性社會體育指導員總人數(shù)84人，女性社會體育指導員總人數(shù)42人，女性社會體育指導員的總人數(shù)明顯低于男性社會體育指導員，男女人數(shù)比例相差大。從表2數(shù)據(jù)分析可知，社會體育指導員年齡在30歲以下人數(shù)占20%，31～40歲的人數(shù)占到40%，41～50歲的人數(shù)占到37%，51歲以上的人數(shù)占到3%。從總體上看，社會體育指導員年齡差距偏大，年齡結構需要調整。

3.2 商丘市社會體育指導員現(xiàn)狀分析

3.2.1 社會體育指導員受教育程度

表3調查結果顯示，商丘市轄區(qū)縣城社會體育指導員受教育文化程度偏低，高中以下學歷的社會體育指導員人數(shù)占44%，大專學歷人數(shù)占38%，本科及以上學歷人數(shù)只有18%。社會體育指導員中老年人數(shù)量居多，接受高等教育的機會很匱乏，導致受教育的水平較低。社會體育指導員學歷低、具備的專業(yè)知識不足，指導群眾健身時就不能很好地遵循科學性原則，間接影響社會體育指導員的工作效率[2]。

3.2.2 社會體育指導員職業(yè)分布

通過對社會體育指導員職業(yè)的調查，發(fā)現(xiàn)在正規(guī)體育管理機構工作的人員較少，但相對比較穩(wěn)定，未取得社會體育指導員證書但經(jīng)常參加體育鍛煉的人員偏多，但穩(wěn)定性稍差[3]。在社會體育指導員中有一部分是大學教師，他們具有專業(yè)體育鍛煉知識，但體育教師對社會體育指導這一職業(yè)，表現(xiàn)不出較高的積極性，而非體育專業(yè)人員在實際指導工作中，因專業(yè)知識不熟練，缺少系統(tǒng)教學和訓練實踐經(jīng)驗，在科學系統(tǒng)的體育技術傳授方面能力欠缺，所以導致社會體育指導課堂教學內容枯燥、實地訓練形式單一等問題，對社會體育指導工作的開展也會產(chǎn)生一定的影響。

表1 商丘市轄區(qū)縣城社會體育指導員人數(shù)（人，n=126）

表2 商丘市轄區(qū)縣城社會體育指導員年齡情況統(tǒng)計表（n=126）

3.2.3 參與活動人群的特點

通過調查可知，參加全民健身的群眾大多數(shù)都是中老年人，而年輕人更多選擇健身房鍛煉，常年堅持體育鍛煉的平均人數(shù)只有27%，每周參加體育活動的人數(shù)中，3次/周占32%，2次/周占45%，1次/周占12%。參加體育鍛煉的人群中，部分覺得參加體育鍛煉能夠強身健體，而大多數(shù)人更認為身體健康就等于沒病，科學鍛煉的理念還沒有深入廣大人民群眾的意識中。

3.2.4 參與活動人群項目選擇

首先，大眾參與活動的項目有散步、跑步、跳舞、太極拳、跳繩、乒乓球、象棋、羽毛球、籃球等，大部分人民群眾參與鍛煉的項目是散步，而參與其他運動項目的人群較少；其次，社區(qū)和公園里體育健身器材裝備欠缺，群眾徒手體育鍛煉居多，間接導致群眾不能更好地利用體育器材進行鍛煉，說明商丘市大眾人群經(jīng)濟消費能力有限，體育器材的人均占有量較少。

3.2.5 社會體育指導員培訓現(xiàn)狀

2）激勵機制缺乏。雖然我國已對綠色建筑提出了各類政策，但建設單位對綠色建筑的落實的積極性不高，難以推動綠色建筑的發(fā)展。例如，政府雖然制定了鼓勵綠色建筑發(fā)展的各項策略，但是由于成本及運營維護等方面的經(jīng)濟與技術問題的制約，導致其激勵作用難以發(fā)揮，使建設單位及施工方的積極性不高[2]。

商丘市社會體育指導員培訓根據(jù)級別的不同，培訓管理和機構也不相同，國家級和一級社會體育指導員培訓基地設在幾所高校，而二、三級的培訓則下放到個別州縣。社會體育指導員培訓課程主要以理論教學為主，運動技能和實踐技能學習為輔，雖然培訓增加了學員對體育健身的感性認識，但這些還遠遠不夠，社會體育指導員的運動技能、實踐應用能力還是比較差，缺少實踐技術的培訓機會[4]。

4 結論與建議

4.1 結論

4.1.1 社會體育指導員性別比例失衡

在社會體育指導員年齡調查中，女性體育指導員數(shù)量明顯低于男性體育指導員，應對體育指導員男女數(shù)量進行調整，使之達到平衡，更好地指導人民群眾進行鍛煉。

4.1.2 社會體育指導員學歷偏差大

通過調查可知，商丘市地區(qū)社會體育指導員的學歷結構不合理，文化程度總體偏低，知識掌握得不扎實，專業(yè)水平欠缺。大部分社會體育指導員沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓就上崗了，社會體育指導員在社會上認可度較低，并且在指導社會實踐中也有很多問題不能恰當處理，不能更好地推動社會體育指導員發(fā)展。

4.1.3 社會體育指導員的培訓方式

表3 商丘市轄區(qū)縣城社會體育指導員受教育程度情況統(tǒng)計表（n=126）

4.1.4 社會體育指導員的管理機制不完善

社會體育指導員管理是一項系統(tǒng)的工作，社會體育指導員管理主要是以體育主管部門為主，體育協(xié)會和社會團體為輔，加強社會體育指導員的培訓，更好地利用社會體育協(xié)會的力量為人民健身服務。社會體育主管部門應對社會體育指導員酬薪、晉升方面進行提升，還要發(fā)揮社會俱樂部、社區(qū)體育指導中心在群眾中的作用。目前，各部門和體育協(xié)會還沒有形成有效互動機制，因此工作效率較低，指導也比較單調，商丘市區(qū)更應努力與時俱進，建立一套有效的社會體育管理機制。

4.2 建議

4.2.1 加強社會體育指導員隊伍建設，優(yōu)化結構

體育管理部門一定要重視社會體育指導員的工作，加強隊伍建設和管理，既要注重隊伍的數(shù)量，又要提高質量，還要提升社會體育指導員學歷層次，增加社會體育指導員培訓的機會[5]。注重培養(yǎng)社會實踐指導能力，更好地利用激勵機制，從根本上提高社會體育指導員的指導率，鼓勵更多愛好鍛煉的社會人員和體育教師，參與社會體育指導工作。

4.2.2 優(yōu)化管理方式，充分利用協(xié)會力量

加強社會體育指導員管理部門與社會體育協(xié)會之間的聯(lián)系，建立社會體育指導員資格證書制度，爭取做到有效的政府與社會相結合機制，更好地為人民群眾健身提供便利條件。

4.2.3 加大器材的投入量，吸引更多群眾去鍛煉

體育場地設施是人民群眾鍛煉的基礎條件，基礎設施不完善，會影響人民群眾的健身質量。政府部門與社會組織應加強對全民健身器材的投入，滿足廣大群眾的要求，健身場地與器材數(shù)量的增加和質量上的提高，可以為廣大群眾提供鍛煉的場地和鍛煉空間，激發(fā)廣大老百姓參與體育鍛煉的興趣，為商丘市全民健身運動的發(fā)展奠定基礎。

4.2.4 借助現(xiàn)代化的平臺，加大宣傳力度

體育強國建設需要群眾體育大力支持，大力宣傳社會體育指導員的作用和價值，提升群眾對社會體育指導員的認可度[6]。當?shù)氐南嚓P部門也要大力支持社會體育指導員的工作，為他們組織各項體育活動，讓體育社會指導員走進社區(qū)、走進群眾、走進社會，這樣才能讓他們與廣大人民近距離接觸，得到人們的擁護和歡迎，使社會體育事業(yè)取得更快的發(fā)展。