鄒健初 王妍妮 覃國(guó)樂(lè) 蘇建歡 （河池學(xué)院）

2017年教育部頒布新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》指出：“學(xué)校可以根據(jù)情況建立并實(shí)行靈活的學(xué)習(xí)制度。對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，可以單獨(dú)規(guī)定最長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限，并簡(jiǎn)化休學(xué)批準(zhǔn)程序”[1]。這為在校生創(chuàng)業(yè)提供了制度保障。在校大學(xué)生申請(qǐng)休學(xué)創(chuàng)業(yè)，必然會(huì)對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)造成影響，尤其是國(guó)家正在引導(dǎo)普通高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的情況下，如何保障創(chuàng)業(yè)大學(xué)生順利且高質(zhì)量完成學(xué)業(yè)是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。

一 當(dāng)前普通本科學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)背景及發(fā)展概況

2014年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”[2]，隨后，各地政府指導(dǎo)一批新建本科院校積極向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型[3]。2015年政府工作報(bào)告正式提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”并出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》，之后每年均出臺(tái)政策予以扶持。近些年來(lái)，各高校都建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和引導(dǎo)，在國(guó)家政策和社會(huì)媒體引導(dǎo)下，部分在校生以休學(xué)或退學(xué)的形式離開(kāi)校園創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)本身充滿(mǎn)不確定，創(chuàng)業(yè)的成效必定會(huì)對(duì)復(fù)學(xué)后的學(xué)業(yè)完成造成影響。部分復(fù)學(xué)學(xué)生因離開(kāi)課堂時(shí)間較長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)暫時(shí)失敗受打擊、企業(yè)發(fā)展較好掛念所創(chuàng)企業(yè)情況等原因影響了學(xué)業(yè)的順利完成甚至退學(xué)，這對(duì)學(xué)生以后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、學(xué)生家庭和社會(huì)都可能是不小的損失。因而，在教學(xué)管理中探索在休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的學(xué)習(xí)年限、休學(xué)時(shí)長(zhǎng)、資格認(rèn)定、課程教學(xué)、學(xué)分管理、培養(yǎng)方式等方面的改革，使休學(xué)創(chuàng)業(yè)者既能安心創(chuàng)業(yè)又能順利地完成學(xué)業(yè)是一個(gè)迫切需要解決的課題，這具有普遍的現(xiàn)實(shí)意義。

二 創(chuàng)業(yè)大學(xué)生在完成學(xué)業(yè)方面存在的問(wèn)題及原因

大學(xué)生大膽創(chuàng)業(yè)起初是充滿(mǎn)激情和期待的，但創(chuàng)業(yè)過(guò)程中客觀存在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)環(huán)境變化、資金鏈斷裂或資金匱乏、人員流失、合作理念分歧、場(chǎng)地變更、技術(shù)攻關(guān)失敗、供大于求等各種創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。近幾年實(shí)踐證明：擁有產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)或核心技術(shù)資源的、意志堅(jiān)韌、市場(chǎng)敏感度、市場(chǎng)預(yù)判能力、應(yīng)變能力、管理能力、風(fēng)險(xiǎn)把控能力等較強(qiáng)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功概率較大。但也有不少創(chuàng)業(yè)者在面對(duì)各種創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)對(duì)措施不足，創(chuàng)業(yè)暫時(shí)失敗在所難免。學(xué)生休學(xué)離校創(chuàng)業(yè)時(shí)間多為2～3年，長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)間斷勢(shì)必對(duì)復(fù)學(xué)回校、回歸課堂后的學(xué)習(xí)造成不少影響[4]。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少學(xué)生回歸課堂后不甚適應(yīng)，嚴(yán)重的甚至無(wú)法融入課程，造成退學(xué)等令人十分惋惜的現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查研究其原因主要有以下幾點(diǎn)。

（一）各高校針對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)本科大學(xué)生的教學(xué)管理制度不夠完善

國(guó)家大力支持并鼓勵(lì)在校大學(xué)生進(jìn)行休學(xué)創(chuàng)業(yè)，在新出臺(tái)的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（2017年教育部令第41號(hào)）專(zhuān)門(mén)設(shè)立了4 個(gè)條款為大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)提供制度保障。經(jīng)查閱各高校的本科生學(xué)籍管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)高校對(duì)于大學(xué)生申請(qǐng)休學(xué)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的休學(xué)時(shí)間都進(jìn)行了設(shè)定，基本為2年或3年，2年居多；但有的高校將創(chuàng)業(yè)的休學(xué)時(shí)間算作在校學(xué)習(xí)年限內(nèi)，有的不算。各高校對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、成果如何折算為學(xué)分并計(jì)入學(xué)業(yè)成績(jī)的相關(guān)規(guī)定不夠詳盡，原因是在于高校學(xué)生中，休學(xué)創(chuàng)業(yè)占比率較少，未引起足夠重視。

（二）轉(zhuǎn)型發(fā)展下高校對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的人才培養(yǎng)方式未及時(shí)調(diào)整

在國(guó)家的統(tǒng)一引導(dǎo)下，許多地方普通本科高校積極向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。據(jù)調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)2015～2018年4年來(lái)，參與轉(zhuǎn)型發(fā)展的高校對(duì)人才培養(yǎng)方案均做了多次調(diào)整，調(diào)整的頻率較高、內(nèi)容變動(dòng)較大，尤其是2018年國(guó)家重新出臺(tái)了教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后高校再次對(duì)才培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱等作了調(diào)整，卻未對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)方案進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

（三）缺乏既有理論水平又具有豐富創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師

高校建有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院及創(chuàng)業(yè)孵化園，有的還配備了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。但多數(shù)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師都源自具有一定學(xué)生管理工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職輔導(dǎo)員、承擔(dān)就業(yè)指導(dǎo)課程的教師、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)教師及少數(shù)的企業(yè)管理者。來(lái)源于高校的教師，普遍缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷；來(lái)源于企業(yè)的管理者雖擁有豐富的創(chuàng)業(yè)和企業(yè)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但存在人數(shù)少、理論水平較弱、長(zhǎng)期指導(dǎo)難等突出問(wèn)題。因而，優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的匱乏對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功與否會(huì)產(chǎn)生重要影響，進(jìn)而也影響其休學(xué)期滿(mǎn)回高校復(fù)學(xué)的心態(tài)和學(xué)業(yè)的順利完成[5]。

三 解決思路

（一）建立完善的休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生管理體系，給予政策支持及加大投入

大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)主體人員占比少、運(yùn)行周期長(zhǎng)、中間環(huán)節(jié)多、覆蓋領(lǐng)域廣、涉及人員多、對(duì)學(xué)生本人影響深遠(yuǎn)、社會(huì)關(guān)注度高的復(fù)雜系統(tǒng)工程。必須圍繞《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》中心思想，建立起一套可使大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)前系統(tǒng)培訓(xùn)、休學(xué)及復(fù)學(xué)簡(jiǎn)便、創(chuàng)業(yè)期有專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)指導(dǎo)、學(xué)業(yè)有保障、學(xué)習(xí)順暢、人才培養(yǎng)有針對(duì)性、復(fù)學(xué)后心態(tài)良好等管理體系。休學(xué)創(chuàng)業(yè)國(guó)家和社會(huì)關(guān)注度高，高校應(yīng)高度重視，加強(qiáng)在經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、設(shè)施、人員引進(jìn)與提升等各方面的投入，給予政策支持，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生發(fā)展[6]。

（二）提升創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)質(zhì)量，壯大企業(yè)管理者創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍

創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的引導(dǎo)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功與否、復(fù)學(xué)后心態(tài)是否良好并順利完成學(xué)業(yè)起重要作用。因此，提升創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)質(zhì)量，壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)具有重要意義。一是將具有較好創(chuàng)業(yè)理論水平的高校指導(dǎo)教師送到專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)中培訓(xùn)、鍛煉，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)能力；二是引進(jìn)、聘請(qǐng)有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任長(zhǎng)期的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行從創(chuàng)業(yè)前至畢業(yè)后的全程培訓(xùn)和指導(dǎo)；三是將高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與企業(yè)管理者創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師結(jié)對(duì)子，相互促長(zhǎng)補(bǔ)短、融合，共同提高，使整個(gè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)質(zhì)量得到提升。

（三）完善休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生學(xué)籍管理制度

完善的學(xué)籍管理制度是大學(xué)生敢于休學(xué)創(chuàng)業(yè)的有力保障。必須完善休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)籍管理制度，解除休學(xué)創(chuàng)業(yè)生的顧慮。一是明確創(chuàng)業(yè)的休學(xué)時(shí)間和最長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限，使大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)也能合理安排時(shí)間及進(jìn)度，以便復(fù)學(xué)。二是高校必須遵循創(chuàng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，科學(xué)、合理地制定創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的總休學(xué)時(shí)間、最長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)年限，切實(shí)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供便利和幫助。三是制定詳細(xì)的創(chuàng)業(yè)休學(xué)期間的學(xué)分折算制度。依據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定：大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)期間的實(shí)踐經(jīng)歷、成果若有與專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)或?qū)W業(yè)要求相關(guān)，是可以折算成學(xué)分并計(jì)入學(xué)業(yè)成績(jī)的。高校應(yīng)針對(duì)這類(lèi)群體，結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和學(xué)業(yè)要求，科學(xué)地界定那些經(jīng)歷或成果可以折算成學(xué)分，折算多少學(xué)分，歸為哪一類(lèi)課程的學(xué)分，計(jì)入學(xué)業(yè)成績(jī)，這對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的學(xué)業(yè)影響極其重要。

（四）調(diào)整對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的人才培養(yǎng)和教學(xué)管理方式

休學(xué)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生與普通學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程差別：一是休學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)生由于學(xué)習(xí)過(guò)程是間斷不連貫的，要完成學(xué)業(yè)必須分階段進(jìn)行；二是休學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)生主要興趣是開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，對(duì)與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的內(nèi)容相比其他同學(xué)更加關(guān)注；三是休學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)生課余時(shí)間大多數(shù)用于從事與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的活動(dòng)。因此，按照因材施教的教育原則，針對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程間斷多、專(zhuān)注創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)較多等特點(diǎn)和創(chuàng)業(yè)學(xué)生性格較開(kāi)朗、意志較堅(jiān)韌、專(zhuān)注度較高等性格特質(zhì)。針對(duì)這些差別必須調(diào)整人才培養(yǎng)和教學(xué)管理：一是調(diào)整人才培養(yǎng)方案中的非專(zhuān)業(yè)或公共必修課程，將休學(xué)前和休學(xué)創(chuàng)業(yè)期間與專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)或?qū)W業(yè)要求相關(guān)的培訓(xùn)課程、實(shí)踐經(jīng)歷、成果等進(jìn)行科學(xué)、合理區(qū)分，可以免修或折算成學(xué)分的，按照創(chuàng)業(yè)學(xué)生學(xué)分折算的相關(guān)規(guī)定給予免修或進(jìn)行折算并計(jì)入學(xué)業(yè)成績(jī)；二是允許他們靈活返校參加部分課程的課堂學(xué)習(xí)，由于高?；咀湓诔鞘?，創(chuàng)業(yè)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不少是面向城市內(nèi)相關(guān)行業(yè)的，其項(xiàng)目的選址多數(shù)也坐落在所就讀高校所在地的創(chuàng)業(yè)園或高校周邊，休學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)生就可以利用閑暇時(shí)間參加部分時(shí)間安排上合適的課程學(xué)習(xí)，按照課程考核的相關(guān)規(guī)定，滿(mǎn)足要求的可給予期末參加該課程的考試；三是利用網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)，鼓勵(lì)他們利用閑暇時(shí)間，在專(zhuān)業(yè)教師指導(dǎo)下選學(xué)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)課程并通過(guò)考核的，可獲取相應(yīng)學(xué)分并計(jì)入學(xué)業(yè)成績(jī)；四是對(duì)通識(shí)性課程采用“三跨”教學(xué)方式，對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)生休學(xué)期滿(mǎn)復(fù)學(xué)后的同學(xué)采用跨學(xué)院、跨年級(jí)、跨專(zhuān)業(yè)的集中授課方式教學(xué)，因?yàn)樗麄冊(cè)谛愿裉刭|(zhì)上有許多相似之處，所有的創(chuàng)業(yè)學(xué)生集中授課可以做到因材施教，既使得教師授課更有針對(duì)性，授課質(zhì)量更高，而且學(xué)生的學(xué)習(xí)相對(duì)會(huì)更容易些，完成學(xué)業(yè)就會(huì)更順利[7]。