摘 ?要：作為整體和作為個(gè)體的社會(huì)治安問題的運(yùn)行都具有系統(tǒng)性。社會(huì)治安防控體系強(qiáng)調(diào)的便是將社會(huì)治安防控工作看作一個(gè)有機(jī)的整體，任何一個(gè)方面與環(huán)節(jié)都是相互關(guān)聯(lián)、彼此影響的，因此應(yīng)注重各項(xiàng)工作間的協(xié)調(diào)互動(dòng)，服務(wù)于社會(huì)治安防控體系的共同目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：系統(tǒng)論;社會(huì)治安;防控體系

一、系統(tǒng)論的提出

一般認(rèn)為，系統(tǒng)論由美籍奧地利人、理論生物學(xué)家L·V·貝塔朗菲創(chuàng)立。系統(tǒng)論認(rèn)為，開放性、自組織性、復(fù)雜性、整體性、關(guān)聯(lián)性、等級(jí)結(jié)構(gòu)性、動(dòng)態(tài)平衡性、時(shí)序性等，是所有系統(tǒng)的共同基本特征。系統(tǒng)論的核心思想是系統(tǒng)的整體觀念。貝塔朗菲強(qiáng)調(diào)，任何系統(tǒng)都是一個(gè)有機(jī)的整體，它不是各個(gè)部分的機(jī)械組合或簡單相加，系統(tǒng)的整體功能是各要素在孤立狀態(tài)下所沒有的性質(zhì)。他用亞里斯多德“整體大于部分之和”的名言來說明系統(tǒng)的整體性，反對(duì)那種認(rèn)為要素性能好，整體性能一定好，以局部說明整體的機(jī)械論的觀點(diǎn)。同時(shí)認(rèn)為，系統(tǒng)中各要素不是孤立存在著，每個(gè)要素在系統(tǒng)中都處于一定的位置上，起著特定的作用。要素之間相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了一個(gè)不可分割的整體。要素是整體中的要素，如果將要素從系統(tǒng)整體中割離出來，它將失去要素的作用。系統(tǒng)論的基本思想方法，就是把所研究和處理的對(duì)象當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)，分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，研究系統(tǒng)、要素、環(huán)境三者的相互關(guān)系和變動(dòng)的規(guī)律性，并優(yōu)化系統(tǒng)觀點(diǎn)看問題，世界上任何事物都可以看成是一個(gè)系統(tǒng)，系統(tǒng)是普遍存在的。

其實(shí)，馬克思主義哲學(xué)在辯證唯物主義自然觀中最早論述了系統(tǒng)思想。馬克思、恩格斯認(rèn)為，整個(gè)世界是由無數(shù)相互聯(lián)系、相互制約、相互作用并相互轉(zhuǎn)化的事物和過程有機(jī)聯(lián)系起來的復(fù)雜系統(tǒng)。恩格斯指出：“我們面對(duì)著的整個(gè)自然界形成一個(gè)體系，即各種物體相互的總體，而我們這里所說的物體是指所有的物質(zhì)存在，從星球到原子，甚至直到太粒子。”1有學(xué)者認(rèn)為，這里的“體系”一詞，就是系統(tǒng)的意思。2在馬克思主義哲學(xué)社會(huì)歷史觀中，系統(tǒng)論思想也是很豐富的。馬克思是運(yùn)用系統(tǒng)思想、系統(tǒng)觀對(duì)世界上最復(fù)雜的系統(tǒng)——社會(huì)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)解剖的典范。首先，馬克思把社會(huì)作為一個(gè)有機(jī)整體來看待，并把它作為研究社會(huì)現(xiàn)象的基點(diǎn)。其次，馬克思根據(jù)組成社會(huì)有機(jī)體的不同要素、結(jié)構(gòu)、層次、環(huán)境以及作用條件等揭示出這個(gè)機(jī)體的不同運(yùn)動(dòng)規(guī)律。再次，馬克思把整個(gè)社會(huì)形態(tài)的發(fā)展當(dāng)作一個(gè)有機(jī)體的進(jìn)化過程來加以研究。3

二、系統(tǒng)論在治安防控中的應(yīng)用

貝塔朗菲和馬克思的系統(tǒng)論思想為我們構(gòu)建社會(huì)治安防控體系提供了有益的借鑒。

首先，作為整體的社會(huì)治安問題的運(yùn)行具有系統(tǒng)性。社會(huì)治安問題既是分別獨(dú)立的個(gè)體，又是有機(jī)的、統(tǒng)一的整體。從整體上說，社會(huì)治安問題千差萬別，千變?nèi)f化，然而其組成與排列不是無序的，而是具有高度的系統(tǒng)性。社會(huì)治安問題紛呈，然而可以將其劃分為治安案件、治安事件、治安災(zāi)害事故、刑事案件等四個(gè)范疇。這四個(gè)范疇雖是主觀上的一種區(qū)別，但確是社會(huì)治安問題客觀現(xiàn)實(shí)的一種體現(xiàn)。社會(huì)治安問題的四個(gè)范疇是獨(dú)立的、分層次的，又是相互聯(lián)系的，其階梯形四層次構(gòu)成了社會(huì)治安問題的一個(gè)合理等級(jí)，有機(jī)地組織成社會(huì)治安問題的一個(gè)整體。從四范疇的合理區(qū)分與有機(jī)結(jié)構(gòu)中可以看出，作為整體的社會(huì)治安問題的運(yùn)行具有系統(tǒng)性。從社會(huì)現(xiàn)象與人的行為角度，可以更加具體地發(fā)現(xiàn)作為整體的社會(huì)治安問題的系統(tǒng)性。從社會(huì)現(xiàn)象的角度看，作為整體的社會(huì)治安問題的運(yùn)行具有系統(tǒng)性。社會(huì)治安問題產(chǎn)生于社會(huì)大系統(tǒng)，受社會(huì)大系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律的支配，它本身又以一個(gè)系統(tǒng)形式在運(yùn)行，其不管人們的意識(shí)與否，意志如何。因?yàn)樯鐣?huì)治安問題是一種社會(huì)現(xiàn)象，它受社會(huì)規(guī)律的支配，社會(huì)運(yùn)行大系統(tǒng)使社會(huì)治安問題的運(yùn)行具有整體上的系統(tǒng)性。從人的行為角度看，作為一個(gè)個(gè)個(gè)體的人是否會(huì)去實(shí)施危害社會(huì)治安問題的行為，實(shí)施何種危害社會(huì)治安的行為，似乎是偶然的，然而將其作為一個(gè)整體看，受人的行為規(guī)律支配，一定時(shí)期將有一定數(shù)量的人去實(shí)施危害社會(huì)治安的行為，卻是必然的，具體個(gè)人去實(shí)施何種危害行為，只不過是作為整體的社會(huì)治安問題的系統(tǒng)在人的行為上的一種有機(jī)分布。這種行為皆是其系統(tǒng)一種必然的、有機(jī)的排列組合。把握社會(huì)治安問題的運(yùn)行規(guī)律，必須將其作為一個(gè)整體進(jìn)行分析，否則就會(huì)被表面的、雜亂無章的現(xiàn)象所迷惑。

其次，作為個(gè)體的社會(huì)治安問題的運(yùn)行同樣具有系統(tǒng)性。從社會(huì)現(xiàn)象來看，作為個(gè)體的社會(huì)治安問題的運(yùn)行具有系統(tǒng)性。社會(huì)治安問題是一種可與人的意識(shí)相脫離的事物，然而其是否能夠運(yùn)行、以何種方式運(yùn)行，客觀上又是一種“有意識(shí)的”整合。一些因素為何能形成犯罪、一般違法、一般不安情形、次生性事件，也是社會(huì)、人文、自然領(lǐng)域內(nèi)各種因素聚集起來并優(yōu)化成一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)的結(jié)果，任一犯罪、一般違法、一般不安情形、次生性事件的發(fā)生及其具體運(yùn)行，危害社會(huì)治安，都是在其形成系統(tǒng)后才出現(xiàn)的。所以說，屬于一種社會(huì)現(xiàn)象的一個(gè)一個(gè)個(gè)體的社會(huì)治安問題的運(yùn)行，雖然是無意識(shí)的，但客觀上必須形成系統(tǒng)才能運(yùn)行，舍此就沒有社會(huì)治安問題的存在。其次，從人的行為上來看，作為一個(gè)一個(gè)個(gè)體的社會(huì)治安問題必須在行為人的主觀努力或外力作用下，客觀上構(gòu)造一個(gè)能危害社會(huì)治安的行為系統(tǒng)工程，才能使作為人的行為的社會(huì)治安問題成功發(fā)生。行為人必須準(zhǔn)備一系列的工具，將諸多作案要素組成一個(gè)有機(jī)的整體，還需要將自己的行為系統(tǒng)調(diào)整到最佳狀態(tài)，這樣才能確保其作案的成功以及事后逃避社會(huì)的揭露與懲罰。偵查與反偵查的較量，實(shí)際上是行為人危害社會(huì)治安的行為系統(tǒng)與社會(huì)偵破行為系統(tǒng)之雙方系統(tǒng)之質(zhì)量的較量。當(dāng)行為人危害社會(huì)治安的行為系統(tǒng)之質(zhì)量低于社會(huì)治安偵破行為系統(tǒng)的質(zhì)量時(shí)，危害社會(huì)治安的行為必將被揭露。

社會(huì)治安防控體系強(qiáng)調(diào)的便是將社會(huì)治安防控工作看作一個(gè)有機(jī)的整體，任何一個(gè)方面與環(huán)節(jié)都是相互關(guān)聯(lián)、彼此影響的，因此應(yīng)注重各項(xiàng)工作間的協(xié)調(diào)與互動(dòng)，服務(wù)于社會(huì)治安防控體系的共同目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬克思、恩格斯：馬克思恩格斯選集（第三卷），中共中央馬克思恩格思列寧斯大林著作編譯局編譯，人民出版社，1972年，第492頁.

[2]魏宏森、曾國屏：系統(tǒng)論——系統(tǒng)哲學(xué)科學(xué)，清華大學(xué)出版社，1995年，第70頁.

[3]金其高，中國社會(huì)治安防控，中國方正出版社，2004年.

作者簡介：馬愛國（1976.12）男，漢族，陜西銅川人，講師，碩士，主要從事公安學(xué)的教學(xué)和研究。