于　娜

社區(qū)老年教育存在的問題及對策——以社區(qū)農(nóng)村隨遷老人為例

于娜

（衡陽廣播電視大學湖南衡陽421000）

早在1999年，我國就步入了老齡化社會，為提高老年人的綜合素質(zhì)，也為了保障老年人在晚年的生活質(zhì)量同時滿足老年人的精神需求，促進其身心健康，政府也出臺了一系列政策來保障老人權(quán)益的政策，文章分析了隨遷老人社區(qū)老年教育問題，探討了針對隨遷老人老年教育的對策。

社區(qū)老年教育；問題及對策；農(nóng)村隨遷老人

近年來，隨著經(jīng)濟水平的提升，大部分年輕人選擇交通以及基礎(chǔ)設施更加完善的城市來定居，而為了更好地照顧父母，父母也隨子女遷入城市。進入社區(qū)后，老年人也被納入老年教育管理范圍，但在針對隨遷老人的社區(qū)老年教育發(fā)展中也遇到許多問題：許多隨遷老人由于受到教育水平以及思想等限制，認為沒有學習的必要，不愿參加，另外，社區(qū)老年教育的規(guī)模本身不能滿足老年人的精神文化需求，以及教學質(zhì)量不高，不能激發(fā)老年人的參與激情。為了更好地滿足隨遷老人的精神文化需求，讓隨遷的人更好地適應城市生活，隨遷老人社區(qū)老年教育亟待改革。

1 隨遷老人社區(qū)老年教育問題

根據(jù)相關(guān)調(diào)查，隨遷老人的社區(qū)老年教育存在的問題主要有以下幾點。

1.1 隨遷老人的學習觀念不強

跟隨子女遷到城市的老人，大多都來自農(nóng)村，其思想水平相對來說不高，沒有繼續(xù)學習的覺悟，大部分隨遷的老年人認為學習只是在浪費時間而已，沒有學習的必要，對于社區(qū)老年教育有一定的誤解。同時，部分老年人選擇照顧子女的衣食住行，相對來說沒有太多的空余時間，偶有剩余的時間也不愿拿來參與社區(qū)老年教育。

1.2 社區(qū)老年教育管理效率低

老年教育管理工作人員對于隨遷老人的認知不夠全面，黨的十八大就強調(diào)了終身學習的必要性，許多城市也提出了一系列的社區(qū)老年教育措施。但就基層具體的實施情況而言，但許多基層領(lǐng)導都是將義務教育以及學成教育作為重點，而忽視了老年教育的重要性，將老年教育作為簡單的健康教育等，但事實上，推動社區(qū)老年教育的發(fā)展，能夠使終身教育發(fā)展體系形成閉環(huán)，同時也能解決社會老齡化的問題。雖然目前社區(qū)老年教育組織也相對較多，敬老院、居家養(yǎng)老服務中心、街道老年體協(xié)等，但這些教育組織相對較為分散，沒有形成系統(tǒng)化教育，往往各干各事、互不相干。在進行實際的教育活動組織時也沒有對現(xiàn)有資源的充分利用，此外，在進行老年教育時，沒有標準的計劃以及評價標準，使教育隨意性過高，往往難以達到預期效果，放緩了社區(qū)老年教育的發(fā)展速度，讓社區(qū)老年教育效率降低[1]。

1.3 社區(qū)老年教育的服務水平較低

目前，大部分社區(qū)還沒有較為專業(yè)的老年教育管理機構(gòu)，并且從事老年教育的管理人員以及教師等也十分稀缺，社區(qū)老年教育提出以及實施的時間并不長，管理制度等也相對來說不夠健全，管理人員大多都是兼職或者臨時工，其責任感不夠強。并且其對于社區(qū)老年教育開展方式、活動組織等方面沒有專業(yè)的知識儲備，尤其是對于隨遷老人的個性化需求也不夠了解，也不能夠知道如何針對性地進行老年人教育[2]。

1.4 社區(qū)老年教育資源利用率不高

教育資源的利用是社區(qū)老年教育的發(fā)展工具，不僅是人力、物力及財力的利用，還要重視社區(qū)文化資源的開發(fā)，社區(qū)管理效率和社區(qū)教育的參與度等。目前，社區(qū)現(xiàn)有的教育資源利用度不高，并且對社區(qū)周邊的一部分教育資源沒有進行充分利用，管理人員對于隨遷老人的老年教育參與度也不關(guān)心，沒有制訂具體計劃來促使隨遷老人加入[3]。

2 針對隨遷老人老年教育的對策

大力推進隨遷老人的老年教育，不僅能夠滿足他們的精神需求，提高生活質(zhì)量，還能夠快速地讓其融入城市生活，也會在一定程度上促進社會發(fā)展的穩(wěn)定性，針對隨遷老人老年教育中產(chǎn)生的問題，形成的解決方案如下。

2.1 增強對社區(qū)老年教育的管理

增強對社區(qū)老年教育的管理，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，能夠讓居民們認識到社區(qū)老年教育的重要性，以及對隨遷老人進行老年教育的必要，做好社區(qū)老年教育能夠很大一部分節(jié)省社會養(yǎng)老的成本，并且還有可能開發(fā)老人的潛力，讓老人創(chuàng)造財富，增強社會的存在感。各個社區(qū)辦事處等要將隨遷老人的老年教育工作提上日程，以社區(qū)教育中心作為領(lǐng)導，進一步推進老年教育工作計劃的制訂，與此同時，協(xié)調(diào)各方的老年教育組織，將教育目標統(tǒng)一化，并且制定考核以及制度的約束，建立成為有效長期的運作體系。各個社區(qū)也要增強老年教育的管理，保證人力、物力、財力以及時間的合理性，也要確保教育活動是否符合隨遷老人的具體化需求，使老人們愿意參加[4]。

2.2 增強老年教育的服務水平

老年教育管理人員以及老年教育教師的專業(yè)水平較高是老年教育工作能夠順利開展的前提，應該著手加強對其培訓，老年大學以及社區(qū)的教育中心可以承接教育培訓任務，從理論以及管理方法制度以及教學安排等方面進行，做到多元化、自主性、健康性、知識性多方結(jié)合，全面地進行服務工作的開展。并且每一個社區(qū)居民學校要安排合理數(shù)量以及合理的專業(yè)教師隊伍，與此同時，可以開展具有當?shù)靥厣幕幕顒?，比如，腰鼓隊、川劇隊、老年書畫院等，每一個社區(qū)都可以形成特色的教育文化，也能夠增強隨遷老人的文化自信，促進老人在城市的融合，體現(xiàn)出自身價值。

2.3 教育內(nèi)容多元化

事實上，隨遷老人們的教育水平也參差不齊，部分老人對于舞蹈等教育內(nèi)容顯得頗有興趣，部分老人對于先進的網(wǎng)絡化教學顯得頗為有興趣，因此，在進行教學內(nèi)容篩選時，可以根據(jù)老人們的具體需求，進行課程的選擇，多元化的教育內(nèi)容設置，能夠豐富社區(qū)的教育活動，也能夠在一定程度上提高隨遷老人們的生活質(zhì)量，促進其身心健康[5]。

3 小結(jié)

農(nóng)村隨遷老人的老年教育問題可以從多個方面來入手，主要都是從社區(qū)層面來進行老年教育服務水平的提升，以及豐富老年教育的內(nèi)容等，社區(qū)管理部門也要從旁協(xié)助，增強隨遷老人在城市中的融入感，提高其生活質(zhì)量，促進老人身心健康。

[1]華芳英.社區(qū)老年教育的發(fā)展現(xiàn)狀及其供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思考——基于南湖區(qū)的調(diào)查研究[J].文教資料,2016(31):124-127.

[2]張程.“揚州老年大學”實施現(xiàn)狀與建議淺析[J].文存閱刊,2018(2):191-192.

[3]李紅.上海老年群體學習需求研究——以長寧區(qū)程家橋社區(qū)學校為例[D].成都:西南交通大學,2016.

[4]張百生,鄒麗偉,劉金蕾.城市社區(qū)老年人學習心理特點調(diào)查研究——以濟南市社區(qū)老年人為例[J].山東廣播電視大學學報,2017(4):18-22.

[5]邵榮友.城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)教育現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究[J].現(xiàn)代職業(yè)教育,2018(7):268-269.

衡陽市社會科學基金項目市情研究項目，衡陽城鄉(xiāng)老年人養(yǎng)老問題研究——基于社區(qū)工作視角的文化養(yǎng)老（老年教育）研究，（NO：2019B(Ⅱ)002）

于娜（1983- ），女，安徽安慶人，碩士，高校講師，研究方向：教學管理。

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.02.97

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2095-1205(2020)02-153-02