秦元旭 李孝梅

摘 要：貴州是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源大省，在非遺保護(hù)和發(fā)展的實(shí)踐中積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)非遺保護(hù)和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但隨著文化生態(tài)環(huán)境的巨變，貴州少數(shù)民族地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與發(fā)展同時(shí)也面臨著嚴(yán)重的危機(jī)。本文在對(duì)貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展現(xiàn)狀和存在的不足進(jìn)行梳理的同時(shí)，提出了改善貴州少數(shù)民族非遺保護(hù)和發(fā)展的對(duì)策建議，以期能夠?qū)F州少數(shù)民族非遺保護(hù)和發(fā)展工作有所裨益。

關(guān)鍵詞：貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn);保護(hù)和發(fā)展;路徑

貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。它是貴州少數(shù)民族同胞在長(zhǎng)期的歷史實(shí)踐過(guò)程中形成的和發(fā)展的。

一、貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展的成功實(shí)踐

（一）把立法和制度建設(shè)挺在前面

貴州省委、省政府重視依法保護(hù)和發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。為了加強(qiáng)對(duì)民族民間文化的保護(hù)，繼承和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，早在2002年2月，貴州就出臺(tái)了《貴州省民族民間文化保護(hù)條例》。2011年2月頒布《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》后，貴州省加快了本省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的立法工作，于2012年3月通過(guò)了《貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》。條例規(guī)定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的含義，即“各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所” 。[1]條例還規(guī)定：“對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)行保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針，堅(jiān)持真實(shí)性和整體性的原則。”[2]條例還規(guī)定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的主體等等。

2014年貴州省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》文件，標(biāo)志著貴州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)入全面實(shí)施階段，這也是全國(guó)31個(gè)省區(qū)中的第一個(gè)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)《規(guī)劃》，到“十二五”期末貴州將開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源深度調(diào)查，建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)。未來(lái)貴州還將對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)施整體性和生產(chǎn)性保護(hù)，大力培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)人才，加強(qiáng)理論研究，創(chuàng)造更多的文化精品。同時(shí)以活態(tài)保護(hù)為核心，完整的保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存土壤和條件。

2017年7月，貴州省文化廳、省經(jīng)委、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《貴州傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》。不斷加大對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的資金和政策支持力度，整合傳承群體、高校和企業(yè)的資源，搭建合作平臺(tái)，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝振興，帶動(dòng)貧困人口脫貧。

一系列的法規(guī)政策和措施的制定出臺(tái)，為貴州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法律制度基礎(chǔ)與扎實(shí)的工作平臺(tái)。

（二）政府積極作為，取得了豐碩的成果

博物館模式的出現(xiàn)破解了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的重要難題，它可以將不方便移動(dòng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行收藏，尤其是20世紀(jì)以來(lái)流行的生態(tài)博物館保護(hù)理念，即將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的周邊區(qū)域集中起來(lái)，對(duì)該區(qū)域所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，解決了弱勢(shì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)困難的問(wèn)題。

1998年10月，貴州省建立了第一座生態(tài)博物館——六枝梭嘎生態(tài)博物館，標(biāo)志著貴州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。2015年7月貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽館建成開館并全年免費(fèi)向市民開放，這是我國(guó)最早建成的省級(jí)綜合類非遺館。經(jīng)過(guò)20余年的建設(shè)，貴州已形成了區(qū)域性博物館、專題展覽博物館和傳統(tǒng)民俗博物館等三類非物質(zhì)文化博物館。充分發(fā)揮了博物館在貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、發(fā)展、傳承及脫貧方面的作用。

2005年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》，明確提出“要運(yùn)用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等各種方式，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)和全面的記錄，建立檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)”。自此，我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)工作全面啟動(dòng)。近年來(lái)，貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的數(shù)字化工作成效顯著，數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化培訓(xùn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)新媒體渠道的拓展等工作進(jìn)展順利，在全國(guó)率先建立了《貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化管理系統(tǒng)》。目前已初步建立了涵括省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)站、地州級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)站、市縣級(jí)文化館非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專欄等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。黔東南苗族侗族自治州在非遺保護(hù)數(shù)字化建設(shè)方面成績(jī)顯著，例如黎平縣將“侗族大歌”列為數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，編制了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)·侗族大歌框架》和《侗族大歌數(shù)據(jù)庫(kù)采集大綱》，已完成100余首大歌曲目視頻收集;錦屏縣制定了《錦屏縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目<侗族刺繡>數(shù)字化建設(shè)實(shí)施方案》，明確了數(shù)字化建設(shè)內(nèi)容，對(duì)《侗族刺繡》視頻、圖片資料進(jìn)行收集整理，完成了數(shù)字化采集工作。[3][4]從江縣到2015年已完成省級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)保護(hù)項(xiàng)目及完善數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。目前仍在建設(shè)和完善的非遺數(shù)據(jù)庫(kù)有國(guó)家級(jí)侗族大歌、珠郎娘美、瑤族藥浴，省級(jí)芭沙成人禮四個(gè)項(xiàng)目。2018年5月28日，多彩貴州文化云平臺(tái)啟動(dòng)運(yùn)行，成為充分展示與傳播貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要官方平臺(tái)。

（三）民間力量的參與為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展注入了源源不斷的創(chuàng)造力和活力

貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是在貴州特定環(huán)境下，是少數(shù)民族各族群眾長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活經(jīng)驗(yàn)的積累和結(jié)晶，是各少數(shù)民族文化和精神的內(nèi)核所在，其發(fā)展和傳承離不開少數(shù)民族的生產(chǎn)和生活，離不開大眾的參與，如果沒(méi)有大眾的參與少數(shù)民族非遺文化就成了無(wú)源之水和無(wú)本之木。

在非遺的保護(hù)和發(fā)展中，非遺傳承人起到了非常大的作用，甚至可以說(shuō)是非遺的精神內(nèi)核所在。近年來(lái)，貴州在少數(shù)民族非遺傳承人的選拔、培訓(xùn)、政策扶持、身份認(rèn)可和經(jīng)濟(jì)支持方面做了大量的工作，取得了明顯的效果，使少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承常態(tài)化、制度化發(fā)展。并使少數(shù)民族非遺的保護(hù)和傳承與脫貧攻擊相結(jié)合，有力的助推了貴州少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。貴州省按照“十、百、千、萬(wàn)”培訓(xùn)計(jì)劃分級(jí)分類分層培訓(xùn)非遺傳承人群。先后舉辦了蠟染、刺繡、銀飾、雜技、木雕、手工紙制作、土陶、都勻毛尖茶制作等傳統(tǒng)手工技藝的培訓(xùn)。這些培訓(xùn)工作的實(shí)施，讓非遺的保護(hù)傳承獲得了實(shí)實(shí)在在的提高，開創(chuàng)了貴州非遺脫貧攻堅(jiān)的新模式。

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，建立“傳統(tǒng)工藝工作站”是中國(guó)非遺保護(hù)和發(fā)展的新思路。2016年5月，貴州省文化廳與蘇州工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂了《貴州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法治戰(zhàn)略合作協(xié)議》，雙方合作建立了“傳統(tǒng)工藝貴州工作站”，并在此框架下設(shè)立“創(chuàng)意貴州” ，以非遺扶貧就業(yè)工作坊、非遺小鎮(zhèn)、非遺村落為載體，通過(guò)培訓(xùn)回訪、傳承人對(duì)話等項(xiàng)目，為非遺保護(hù)搭建平臺(tái)。

萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)的成功建設(shè)對(duì)于丹寨縣少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承和發(fā)展起到了非常大的作用。萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)像一個(gè)“聚寶盆”收納了丹寨縣各級(jí)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，包括7個(gè)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目、16個(gè)省級(jí)非遺項(xiàng)目、16個(gè)州級(jí)非遺、145個(gè)縣級(jí)非遺項(xiàng)目。民間文學(xué)賈里、石橋古法造紙、國(guó)春苗族銀飾、苗族錦雞舞、苗族蠟染、芒筒蘆笙祭祀禮以及三大斗藝場(chǎng)館（斗牛、斗雞、斗鳥）、特色民族餐飲（卡拉斗雞肉、苗王魚、牛羊癟、韭菜一湯等）、三座非遺小院（造紙小院、蠟染小院、鳥籠主題民宿小院）、民族文化特色業(yè)態(tài)（苗族銀飾、苗族苗飾、苗醫(yī)苗藥等）均已入駐小鎮(zhèn)。例如國(guó)家級(jí)皮紙制作傳承人潘玉華，是萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)“紙會(huì)唱歌”小院的主要經(jīng)營(yíng)人，他開辦了萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)內(nèi)第一家紙皮研學(xué)基地，2013年，潘玉華研制了一套仿真造紙木質(zhì)模型，將原有的上百道精細(xì)造紙工藝濃縮為澆紙漿、擺花、蓋漿、烘干四個(gè)步驟，研學(xué)基地每年接待游客約8000人，為潘玉華一家?guī)?lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)收入。貴州萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，對(duì)于構(gòu)建貴州少數(shù)民族群體的文化自信，實(shí)現(xiàn)文化資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，塑造眾多少數(shù)民族文化品牌，推動(dòng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展，促進(jìn)貴州少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都有著極大的影響。萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)的開發(fā)成為民間力量參與少數(shù)民族非遺保護(hù)發(fā)展的典型。

二、貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展中存在的問(wèn)題

貴州在少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面走在了全國(guó)的前面，許多做法和經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，但不可否認(rèn)的是，由于貴州在全國(guó)來(lái)說(shuō)仍然屬于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的落后地區(qū)，尤其是廣大的少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富的道路還很長(zhǎng)，再加上貴州特殊的地理氣候環(huán)境，決定了貴州面臨的首要任務(wù)仍然是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代化生產(chǎn)和生活方式對(duì)貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的沖擊很大，尤其是最近幾年隨著新媒體的迅速發(fā)展，貴州少數(shù)民族非遺保護(hù)發(fā)展沒(méi)有緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，少數(shù)民族非遺的保護(hù)和發(fā)展中還存在很多問(wèn)題。

（一）公眾的非遺保護(hù)意識(shí)相對(duì)淡薄

少數(shù)民族非遺保護(hù)要取得好的效果，必須贏得大多數(shù)公眾的理解、支持和積極參與其中。但實(shí)際情況是，大多數(shù)公眾認(rèn)為少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是落后的農(nóng)耕時(shí)代的產(chǎn)物，與工業(yè)化、信息化時(shí)代格格不入，又不能帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益，也就沒(méi)有保護(hù)發(fā)展的必要了。

研究表明，不少公眾對(duì)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)認(rèn)知存在一定程度的偏差，甚至是認(rèn)同斷裂。大部人無(wú)法準(zhǔn)確了解不同非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值內(nèi)涵，對(duì)非遺背后的精神追求、價(jià)值意義更是知之甚少。決策部門的公共決策有時(shí)存在相互矛盾，過(guò)渡追逐非遺帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而漠視非遺深層次的精神價(jià)值，不可避免的會(huì)影響甚至是誤導(dǎo)了公眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值判斷。

（二）非遺傳承人及其制度還存在不足

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)別于物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最大特征就是它依附于個(gè)體、群體或特定區(qū)域空間而存在的“活態(tài)”文化。[5]我們對(duì)非遺的保護(hù)不僅僅是對(duì)非遺作品的保護(hù)，更重要的是對(duì)那些作為傳承載體的代表性傳承人的保護(hù)。但由于現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，特別是年輕群體熱衷于城市文明和城市生活方式，熱衷于快速致富，對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的欣賞只是停留在好奇心的層面上，一旦在涉及花費(fèi)大量時(shí)間精力甚至財(cái)力去學(xué)習(xí)某項(xiàng)技藝時(shí)便打退堂鼓，致使能長(zhǎng)期留在農(nóng)村安心繼承非遺傳統(tǒng)的人尤其是年輕人少之又少，非遺傳承面臨青黃不接的局面。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有歷史性、動(dòng)態(tài)性、地方性、廣泛性和群眾性，而傳承人制度主要由政府主導(dǎo)，又必須從地方性的生產(chǎn)生活環(huán)境下剝離出來(lái)，不可避免的造成固化、造成主流與邊緣的區(qū)隔、造成精英化，最終體制化、標(biāo)準(zhǔn)化，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體性、參與性與活性也無(wú)從談起。[6]

（三）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面的相關(guān)法律法規(guī)還不夠健全

雖然貴州省政府這些年持續(xù)加大少數(shù)民族非遺保護(hù)的立法工作，為非遺保護(hù)營(yíng)造了一個(gè)相對(duì)良好的法制保護(hù)環(huán)境，但由于貴州省內(nèi)的少數(shù)民族居住比較分散，民族文化資源散落于民間，保護(hù)狀況復(fù)雜分散，這在一定程度上給非遺保護(hù)帶來(lái)了極大的困難和挑戰(zhàn)。在濃厚的商業(yè)化氛圍沖擊下，再加上相關(guān)法律法規(guī)不夠健全，使貴州省內(nèi)時(shí)常出現(xiàn)一些民族民間文物被收購(gòu)和盜賣的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了貴州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。

（四）經(jīng)費(fèi)投入不足

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作從普查到挖掘，從人員培訓(xùn)到資料整理，從規(guī)劃保護(hù)到搶救利用，都需要資金作支撐?！顿F州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》第五條規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算?！钡谄邨l規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在資金、項(xiàng)目上對(duì)民族地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)給予支持。”第八條規(guī)定“任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用非物資文化遺產(chǎn)保護(hù)資金?！彪m然貴州省省級(jí)財(cái)政安排了近3000萬(wàn)元的專項(xiàng)保護(hù)資金，但由于貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富，分布廣泛且分散，加大了對(duì)保護(hù)經(jīng)費(fèi)的需求數(shù)量，從全省的情況來(lái)看，總體投入仍顯捉襟見肘，缺口很大。尤其在市（州）、縣兩財(cái)政，大多沒(méi)有將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專項(xiàng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，僅是中央、省財(cái)政的補(bǔ)助資金，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重?！皩ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)不?！钡膯?wèn)題在有些地方還大量存在。有些非遺保護(hù)的經(jīng)費(fèi)被下?lián)艿绞校ㄖ荩⒖h以后被統(tǒng)籌到其他方面去的情況也時(shí)有發(fā)生。[7]這些亂象如得不到及時(shí)的改變和治理，必將對(duì)貴州民族地區(qū)非遺保護(hù)工作產(chǎn)生極大的阻礙作用。

三、貴州少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展路徑選擇