向榮淑

摘 要：本文圍繞如何有效推進(jìn)國有企業(yè)黨建文化建設(shè)的這一主題，對黨建文化的內(nèi)涵進(jìn)行了界定，對一些區(qū)屬國有企業(yè)黨建文化的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，對國有企業(yè)黨建文化存在的問題及原因進(jìn)行了分析，提出了加快推進(jìn)國有企業(yè)黨建文化的路徑建議。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);黨建文化;黨建

黨建工作是整個(gè)國有企業(yè)發(fā)展中的根和魂，是中國特色國有企業(yè)的特殊標(biāo)志，而黨建文化是推動(dòng)整個(gè)黨建工作的思想動(dòng)力。經(jīng)過實(shí)際調(diào)研，目前不少地區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)的黨建工作處于提檔升級(jí)、提質(zhì)增效的階段，在黨建文化建設(shè)方面還大有可為。如何將國有企業(yè)黨建文化與企業(yè)文化相融合，黨建工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展相融合，為國有企業(yè)發(fā)展增添內(nèi)生動(dòng)力已成為一個(gè)亟待解決重大現(xiàn)實(shí)課題。

一、黨建文化的理論綜述

（一）黨建文化植根于中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化

中華民族有著5 000多年的文明史，在傳統(tǒng)文化思想精華“天下為公世界大同”的教育下，形成了中華民族值得倡導(dǎo)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的豐富內(nèi)涵，同時(shí)也是共產(chǎn)黨人應(yīng)樹立的精神追求，也是黨建文化豐富的思想內(nèi)涵。

（二）黨建文化顯著特征是具有馬克思主義的靈魂

國有企業(yè)作為中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要主體，必然具有馬克思主義的靈魂。馬克思主義的理論與不同時(shí)期的中國國情相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化，馬克思主義中國化的最新成果就是習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，彰顯了中國共產(chǎn)黨人在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與馬克思主義思想影響下所形成的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

（三）黨建文化具有凝聚思想的強(qiáng)大力量

中國共產(chǎn)黨章程明確規(guī)定中“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)”，先鋒隊(duì)是由優(yōu)秀分子構(gòu)成的團(tuán)隊(duì)，優(yōu)秀分子主要體現(xiàn)樹立較高的追求并在行動(dòng)上的一致性，思想境界與行動(dòng)與黨的最高理想實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義保持一致性。黨建文化就是圍繞提高黨性開展多種形式、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，教育引導(dǎo)每位黨員牢固樹立共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求，達(dá)到思想境界的不斷提升，政治上自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（四）黨建文化與國有企業(yè)黨建工作的關(guān)系是內(nèi)容與形式的關(guān)系

黨的六大建設(shè)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)均是黨建文化開展的載體，六大建設(shè)如果缺乏黨建文化為內(nèi)涵，那就失去黨建工作的性質(zhì)和作用，黨建文化有助于實(shí)現(xiàn)黨建工作鑄魂提神的作用。因此，國有企業(yè)的每一項(xiàng)黨建工作都有黨建文化與之伴隨，黨建文化是黨建工作的魂和根。

二、國有企業(yè)黨建文化所存問題及原因分析

“硬性缺力度，柔性缺魅力”成為國有企業(yè)黨建文化的普遍現(xiàn)象?！坝残匀绷Χ取敝饕竾衅髽I(yè)黨建文化的制度建設(shè)和考核的指標(biāo)體系還不完善，制度執(zhí)行還不夠理想，比如黨章黨規(guī)雖已建立，但現(xiàn)實(shí)中仍然有些黨員對黨章黨規(guī)缺乏敬畏，違規(guī)違紀(jì)仍然沒有根絕?！叭嵝匀摈攘Α敝饕侵竾衅髽I(yè)黨建文化工作只重形式上的要求，忽視黨建工作內(nèi)涵和精神層面內(nèi)容的挖掘，從而導(dǎo)致黨建文化疲于一些應(yīng)付性的檢查考核，黨建文化還未顯現(xiàn)“潤物細(xì)無聲”的特有魅力。造成上述問題的主要原因。

（一）外部原因

一是黨委地位模糊，黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)作用不明顯。一些本該黨委研究討論的事項(xiàng)未經(jīng)黨委討論研究，直接上了董事會(huì)、經(jīng)理層會(huì);有的企業(yè)議事決策程序不規(guī)范，存在以黨政聯(lián)席會(huì)的方式?jīng)Q策“三重一大”事項(xiàng)和黨建工作等問題;有的企業(yè)對黨委的職責(zé)權(quán)限把握不準(zhǔn)確，所有事項(xiàng)都由黨委拍板決策，存在越俎代庖、越位錯(cuò)位現(xiàn)象。二是隊(duì)伍建設(shè)薄弱，缺乏一支做黨建工作的專業(yè)隊(duì)伍。有的企業(yè)不僅要承擔(dān)黨建的系列工作，還要承擔(dān)企業(yè)的其它工作，身兼多職無法專心做黨建工作;有的企業(yè)對如何開展黨建工作針對性強(qiáng)的培訓(xùn)少，針對性強(qiáng)的做好黨建工作的能力培訓(xùn)滯后。三是考核欠科學(xué)性，致使黨建工作形式化。有的企業(yè)要求黨建工作要留痕、組織生活必須在網(wǎng)上打卡，但往往有些主要領(lǐng)導(dǎo)因參加上級(jí)緊急會(huì)議或處理緊急事項(xiàng)，組織生活未完就離場被扣分?jǐn)?shù)次;有的上級(jí)黨組織對企業(yè)黨建布置的各類報(bào)表和材料也作為考核內(nèi)容，留痕主義嚴(yán)重。

（二）內(nèi)部原因

一是思想認(rèn)識(shí)不夠，黨建工作不受重視。有的企業(yè)認(rèn)為“黨的工作是務(wù)虛工作”，導(dǎo)致很多人不愿做黨建工作、黨建工作缺乏地位、得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)其它部門的支持配合。二是慣性思維頑疾，按部就班無創(chuàng)新。長期以來開成了一個(gè)普遍的現(xiàn)象就是：上級(jí)布置什么就完成什么，動(dòng)作基本不走樣，形成黨建工作重形式輕內(nèi)容的普遍現(xiàn)象。三是責(zé)任意識(shí)缺乏，得過且過當(dāng)和尚。將黨建工作看成是一般的工作，缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，不適應(yīng)新形勢下國有企業(yè)黨建工作要求，缺乏深層次思考抓好抓實(shí)黨建工作的舉措方法。

三、加快推進(jìn)國有企業(yè)黨建文化的路徑

（一）加強(qiáng)政治建設(shè)，營造正氣傳遞的政治文化

政治文化就是教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，不忘初心、牢記使命，樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，任何時(shí)候都自覺堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，始終在政治立場、政治方向、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

1.加強(qiáng)黨對國有企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的全面領(lǐng)導(dǎo)

把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)、內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，行之有效的作法就是“三重一大”事項(xiàng)的決策將黨委研究確定為前置條件。黨委的角色定位是“核心”，對企業(yè)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，不直接介入經(jīng)營的事權(quán)領(lǐng)導(dǎo)，對涉及企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的“重”和“大”問題、可能產(chǎn)生較大影響的前沿性、敏感性問題，與職工切身利益密切相關(guān)的問題均應(yīng)由黨委前置研究。此外，還有企業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是帶有原則性、方向性問題，黨委也應(yīng)該主動(dòng)開展前置研究。

2.切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量

要把黨內(nèi)政治生活當(dāng)成錘煉黨性、堅(jiān)定信仰、提高覺悟的大熔爐，讓參加黨內(nèi)政治生活成為一種自覺，作為一種習(xí)慣，形成一種責(zé)任。對于“三會(huì)一課”、談心交心、民主評(píng)議黨員等好的傳統(tǒng)，要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)，同時(shí)還要適應(yīng)形勢發(fā)展需要，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活形態(tài)和方式方法，不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容，把黨內(nèi)政治生活搞得更加生動(dòng)活潑，提高黨內(nèi)政治生活的吸引力感染力。

3.提高黨員干部政治能力

自覺從國家、市、區(qū)大局中謀化工作，樹立一域?yàn)槿址?wù)的思想，把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力，始終做到堅(jiān)決執(zhí)行黨的大政方針和區(qū)委的決策部署，具有強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)能力，形成想干事、能干事、干成事的風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（二）加強(qiáng)思想教育，培育精神強(qiáng)大的國有企業(yè)團(tuán)隊(duì)

1.用新思想武裝黨員干部職工頭腦

通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)掌握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的對黨的建設(shè)、改革開放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的精髓，將理論學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)工作的落實(shí)。

2.用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化打造企業(yè)的文化品牌

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的集中體現(xiàn)是社會(huì)主義核心價(jià)值體系，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是對社會(huì)主義核心價(jià)值體系核心內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)的高度凝練及抽象概括。要將公民層面的價(jià)值準(zhǔn)則“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”融入企業(yè)文化建設(shè)中，倡導(dǎo)和培育職工優(yōu)良的道德品質(zhì)，打造企業(yè)的文化品牌。

3.用標(biāo)桿文化形成知榮知恥的干事氛圍

知榮知恥是道德的根本，也是做人的基本準(zhǔn)則。根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展實(shí)際樹立標(biāo)桿，引導(dǎo)職工應(yīng)當(dāng)如何去干事創(chuàng)業(yè)，為企業(yè)為自已爭榮譽(yù)。實(shí)踐證明樹立標(biāo)桿企業(yè)要求更高，具較強(qiáng)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，造就敢擔(dān)當(dāng)有作為的干部隊(duì)伍

1.加快出臺(tái)培養(yǎng)專業(yè)黨建工作隊(duì)伍的頂層設(shè)計(jì)

頂層設(shè)計(jì)應(yīng)解決黨建工作者產(chǎn)生的程序、應(yīng)具備的資格條件、職責(zé)能力、發(fā)展的空間、培訓(xùn)學(xué)習(xí)的方式路徑、考核的內(nèi)容、保障水平（獲得的待遇）等。頂層設(shè)計(jì)確保激勵(lì)性，吸引更多的有崇高追求的優(yōu)秀黨員投身企業(yè)黨建工作。

2.著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

黨支部作為貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織決策部署的第一線，具有戰(zhàn)斗堡壘作用，與群眾零距離接觸，黨組織在企業(yè)中的作用發(fā)揮如何，很大程度取決于黨的支部建設(shè)。要選好基層黨的支部書記、選好支委，支部建設(shè)不能只是為應(yīng)付上級(jí)的各種檢查，而是如何結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展黨的支部

活動(dòng)。

3.建立切合企業(yè)實(shí)際的黨建考核指標(biāo)體系

考核的指標(biāo)體系，就是企業(yè)開展黨建工作的指揮棒，直接影響企業(yè)黨建工作如何開展。如何在考核內(nèi)容的設(shè)置上引導(dǎo)企業(yè)不走形式重實(shí)效是關(guān)鍵。國有企業(yè)黨建考核指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)充分適應(yīng)國有企業(yè)發(fā)展規(guī)律，以推進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，不搞“兩張皮”，最大程度激發(fā)國有企業(yè)黨建工作的活力。