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        淺析我國新生代農(nóng)民工就業(yè)問題

        2020-12-15 06:47:09王蕾蕾
        農(nóng)業(yè)與技術(shù) 2020年21期
        關(guān)鍵詞:就業(yè)問題新生代農(nóng)民工對策

        摘 要:目前,我國正處于城市化的穩(wěn)定發(fā)展階段,新生代農(nóng)民工是建設(shè)城市的主力軍,采取有效措施解決新生代農(nóng)民工的就業(yè)問題有助于加快城鄉(xiāng)發(fā)展的進(jìn)程需要。本文闡述了當(dāng)前新生代農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀和面臨的問題,并針對問題提出具體應(yīng)對策略。

        關(guān)鍵詞:新生代農(nóng)民工;就業(yè)問題;對策

        中圖分類號:[S-9]

        文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

        DOI:10.19754/j.nyyjs.20201115053

        收稿日期:2020-09-28

        作者簡介:王蕾蕾(1992-),女,碩士。研究方向:公共管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        前言

        新生代農(nóng)民工是指于20世紀(jì)80年代以后出生,在異地從事非農(nóng)業(yè)職業(yè),但擁有農(nóng)村戶籍的群體。目前,我國新生代農(nóng)民工總量占農(nóng)民工總量的51.5%,遍布于各個城市,城市適應(yīng)能力強,就業(yè)范圍廣,是城市新增勞動力的主要來源。所以解決好新生代農(nóng)民工的就業(yè)問題,既是我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo),又能全面推動我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程,對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。

        1?新生代農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀

        1.1?擇業(yè)途徑有限

        新生代農(nóng)民工的主要擇業(yè)途徑是通過親戚、朋友的介紹,只有小部分人會去找中介公司或者上網(wǎng)查詢求職信息來獲得職位。所以,對于新生代農(nóng)民工而言,“親緣”、“地緣”關(guān)系仍舊是主流。究其原因,中介機(jī)構(gòu)市場魚龍混雜,大部分中介機(jī)構(gòu)都是以盈利為目的,農(nóng)民工往往交了中介費,但仍舊找不到滿意的工作,更甚者交錢后便被中介機(jī)構(gòu)拉黑,遭受損失,導(dǎo)致農(nóng)民工對社會不信任;迷茫中的農(nóng)民工沒有向政府求助的意識,即使有農(nóng)民工想向政府尋求幫助,也不知從何入手,是否能夠有作用。

        1.2?勞動合同簽訂率較低

        由圖1可以看出,2014—2016年,沒有簽訂勞動合同的人數(shù)在逐年上升,且每年沒有簽訂勞動合同的人數(shù)都高于總?cè)藬?shù)的50%。勞動者簽訂的勞動合同主要是短期勞動合同,保障系數(shù)低,反映出農(nóng)民工工作的不穩(wěn)定和維權(quán)意識差。趙小仕、于大川[1]曾在廣東省以當(dāng)?shù)氐男律r(nóng)民工為對象做了一項訪問調(diào)查,被訪問者中簽訂正式合同的占70.9%,其中,大專學(xué)歷簽訂正式合同的占所有大專學(xué)歷被訪者的87%、高中學(xué)歷和初中學(xué)歷分別占各自學(xué)歷總?cè)藬?shù)的71.3%和31.8%。此數(shù)據(jù)表明,受教育水平在一定程度上決定了正式合同簽訂率的高低,學(xué)歷高者法律維權(quán)意識相對較高,合同簽訂率就越高??傮w而言,新生代農(nóng)民工的合同簽訂率還有一定提升空間。

        1.3?職業(yè)技能低,工作更換頻繁

        新生代農(nóng)民工相較于城市其他就業(yè)者仍存在一定差距,自身掌握的職業(yè)技能較少且水平不高,不能夠滿足當(dāng)今企業(yè)對勞動力素質(zhì)的高要求,所以現(xiàn)實情況是新生代農(nóng)民工集中從事于勞動崗位,遍布于制造業(yè)、建筑業(yè)與服務(wù)業(yè)。沒有專業(yè)的知識技能,無法勝任有技術(shù)要求的崗位,只能以體力勞動為主,工作強度大、時間長、收入低。嚴(yán)重的心里落差導(dǎo)致負(fù)面情緒激增,經(jīng)常辭職換工作,但既定的就業(yè)能力導(dǎo)致所換的工作崗位具有類似性。加上農(nóng)民工崗位多為臨時性崗位,又被動的增加了就業(yè)的流動性。

        2?新生代農(nóng)民工就業(yè)影響因素分析

        2.1?個人因素

        對自身定位產(chǎn)生偏差,因為新生代農(nóng)民工的受教育程度相對第一代農(nóng)民工較高,其以第一代農(nóng)民工為參照物,對自己的職業(yè)定位是在第一代農(nóng)民工之上,甚至提高了幾個層次,出現(xiàn)眼高手低的現(xiàn)象。新生代農(nóng)民工從小很少接觸農(nóng)活,更懂得享受,來大城市工作更多是追求更高的物質(zhì)條件和社會地位,所以在職業(yè)選擇上,不喜歡基層,更傾向于工作環(huán)境好、待遇高的工作。但現(xiàn)實情況是,在高薪工作面前屢屢碰壁,在低門檻兒的勞動崗位怨天尤人,不能擺正心態(tài),以至于影響工作的積極性。

        新生代農(nóng)民工中較少有人接受過高等教育,導(dǎo)致眼界有限,也不具備專業(yè)的知識儲備和專業(yè)技能,不足以勝任當(dāng)今勞動力市場對高質(zhì)量人才的需求。在勞動崗位工作閑暇時間相對較少,薪酬低,很少有機(jī)會參加專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),重復(fù)的流水線工作和體力勞作使其地沒有時間和精力去思考職業(yè)未來發(fā)展,有限的文化水平和眼界也無法很好地做出職業(yè)規(guī)劃。有限的能力導(dǎo)致現(xiàn)在的狀況,現(xiàn)狀又嚴(yán)重影響了未來的能力發(fā)展。

        現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的時代,但大部分農(nóng)民工對網(wǎng)絡(luò)不熟悉,喪失很多運用網(wǎng)絡(luò)尋找好工作和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的機(jī)會。

        2.2?企業(yè)因素

        如今,科技快速發(fā)展,企業(yè)對科技的依賴也愈演愈烈,最直接的表現(xiàn)是大部分就業(yè)崗位被智能化的機(jī)器人所取代,即現(xiàn)代科技發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整所帶來的機(jī)器替代人工。企業(yè)需要的是高素質(zhì)的人才,是目前機(jī)器人所不能替代的人才,所以首當(dāng)其沖,新生代農(nóng)民工面臨著失業(yè)的困境。培訓(xùn)是留住有潛力人才的重要渠道之一,但是由于培訓(xùn)成本過高,擔(dān)心高成本培訓(xùn)的員工流失,導(dǎo)致企業(yè)不愿花費時間和資金培訓(xùn)新生代農(nóng)民工,所以目前幾乎沒有企業(yè)建立完善的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。

        2.3?政府因素

        雖然新生代農(nóng)民工從事非農(nóng)生產(chǎn),但農(nóng)業(yè)人口的身份,使得其在教育、醫(yī)療、社保等多種政策中受到歧視。二元戶籍制度與城鄉(xiāng)二元的社會保障體制一直在提醒著農(nóng)民工的農(nóng)民身份,不但減少其實質(zhì)性的公司福利和社會福利,游離在體制邊緣,更是在城市中無法擁有歸屬感,一直覺得自己是個外鄉(xiāng)人。雖然政府已經(jīng)投入大量資金,聯(lián)系機(jī)構(gòu)和企業(yè)采取措施解決新生代農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)的問題,但因為宣傳方式做得不到位,農(nóng)民工較少有人得到培訓(xùn)的通知或渠道。而且培訓(xùn)面狹窄、內(nèi)容簡單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過少,與當(dāng)前勞動力市場對勞動力需求偏差較大,并沒有對新生代農(nóng)民工的就業(yè)能力提升起太大作用。

        3?新生代農(nóng)民工提高就業(yè)的方法和途徑

        3.1?強化自身就業(yè)能力,提升意識

        較低的職業(yè)技能嚴(yán)重影響了新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展。新生代農(nóng)民工應(yīng)該擺正心態(tài),從基層做起,充分利用業(yè)余時間或者用人單位提供的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會,積極學(xué)習(xí)專業(yè)技能,成為具有高水準(zhǔn)的技工,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的升級。同時,在工作中,要從一開始的不太了解到逐步了解再到完全掌握,在這個逐漸熟悉的過程中,根據(jù)日新月異的市場變化逐漸地改變和調(diào)整職業(yè)規(guī)劃,才會不被城市所淘汰。

        當(dāng)今是互聯(lián)網(wǎng)時代,很多人通過互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè),互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)能夠最大程度節(jié)約創(chuàng)業(yè)成本,新生代農(nóng)民工可以另辟蹊徑,自行創(chuàng)業(yè),如開網(wǎng)店或者做網(wǎng)約車,拓展自己的職業(yè)發(fā)展路徑。

        3.2?企業(yè)加強職業(yè)技能培訓(xùn)

        企業(yè)加強對新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn),不僅可以提高新生代農(nóng)民工的專業(yè)技能素養(yǎng),還可以使企業(yè)利益最大化,有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。為確保農(nóng)民工能自愿參與到培訓(xùn)中,企業(yè)可以適當(dāng)引入獎勵機(jī)制,實行物質(zhì)獎勵或者升職獎勵。同時為保障企業(yè)利益,可以跟職工簽訂培訓(xùn)合同,合同內(nèi)容約束職工在一定時期內(nèi)不能離職,減少新生代農(nóng)民工的流動,或者按規(guī)定足額提取職工工資的一定比例用于員工培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)該以人為本,不斷改善工作環(huán)境,加強安全意識教育,以實現(xiàn)職工和企業(yè)的共同發(fā)展。

        3.3?政府完善相關(guān)制度

        3.3.1?完善就業(yè)信息系統(tǒng)

        相關(guān)部門要做好用人單位與勞動者溝通的橋梁,可以利用互聯(lián)網(wǎng)作為平臺,登記好招聘信息和求職信息,建立詳細(xì)完備的就業(yè)信息途徑。不僅能讓新生代農(nóng)民工及時找到工作,還能通過互聯(lián)網(wǎng)隨時查看勞動力市場對勞動人才需求的變化,以便隨時調(diào)整自己的職業(yè)規(guī)劃,及時學(xué)習(xí)相關(guān)知識和職業(yè)技能,跟上時代的步伐,找到適合自己的就業(yè)方向。對于平臺上的用人單位,政府可以提前與其約定必須與新生代農(nóng)民工簽訂正式勞動合同,不然不予通過政府提供的平臺發(fā)布招聘信息。

        3.3.2?建立健全技能培訓(xùn)制度

        政府必須健立、健全相關(guān)培訓(xùn)制度和機(jī)制,設(shè)立專門的培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu),用于制定為新生代農(nóng)民工就業(yè)技能提升的管理政策和方案,地方政府成立培訓(xùn)專門的管理部門,落實中央相關(guān)政策,保證培訓(xùn)工作有序地進(jìn)行。

        3.3.3?完善社會保障體系

        根據(jù)農(nóng)民工的工作性質(zhì),建立適應(yīng)新生代農(nóng)民工工作特點的社會保障制度,補充優(yōu)化社會保障內(nèi)容,將農(nóng)民工社會保障落實到實處。同時為減少新生代農(nóng)民工的流動性,可以適當(dāng)給予一定的福利或住房補貼,農(nóng)民工擁有自己的房子,會有歸屬感,工作地點也會集中于住房附近。保障農(nóng)民工子女有同等的上學(xué)權(quán)利,不得因戶籍等問題拒絕其入校。讓農(nóng)民工在城市里穩(wěn)定下來,更好地為城市建設(shè)做貢獻(xiàn)。

        4?結(jié)語

        綜上所述,由于新生代農(nóng)民工自身就業(yè)能力不強,相關(guān)制度不完善等,其就業(yè)時面臨著較大就業(yè)壓力。要想解決此問題,保障我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、長久發(fā)展,不僅需要新生代農(nóng)民工自身努力,提高自身的綜合素質(zhì),還需要政府完善相關(guān)就業(yè)保障制度,企業(yè)積極配合來有效解決新生代農(nóng)民工的就業(yè)問題,進(jìn)而促進(jìn)城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 趙小仕,于大川.新生代農(nóng)民工勞動權(quán)益保護(hù)問題探析——以廣東省為例[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2016,33(01):46-51.

        [2]羅燕飛,陳靖,李雙軍.我國新生代農(nóng)民工就業(yè)問題探究[J].時代金融,2019(08):215-216,219.

        [3]王力俊.探討新生代農(nóng)民工的就業(yè)問題及應(yīng)對策略[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2019(03):10.

        (責(zé)任編輯?李媛媛)

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