劉大兵

摘 要 在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程逐漸加快，使得各類國(guó)際化管理體系以及規(guī)范進(jìn)入我國(guó)經(jīng)營(yíng)管理體制。在此背景下，通信管道工程施工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，促進(jìn)管理效率的提高，就需要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)控）制度的建設(shè)，全面優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境。為了確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，維護(hù)投資者的合法權(quán)益，通信管道工程施工企業(yè)需給予內(nèi)部控制制度建設(shè)更多的關(guān)注，以便實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 通信管道工程 施工企業(yè) 內(nèi)部控制 制度建設(shè)

社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)迅速發(fā)展的背景，推動(dòng)了我國(guó)各類施工企業(yè)的進(jìn)步，進(jìn)而讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈。因此，通信管道工程施工企業(yè)面臨諸多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，為了在此種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)良好的生存與發(fā)展，需要構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)的內(nèi)控制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)管理效率與質(zhì)量的提高，增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

一、企業(yè)內(nèi)控制度的基本概念

內(nèi)控制度指的是企業(yè)內(nèi)部通過(guò)各類管理與控制方式，讓自身運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相互制衡，這是現(xiàn)代化財(cái)務(wù)高效管理的主要途徑之一[1]。構(gòu)建內(nèi)控制度，可促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，優(yōu)化內(nèi)部管理，并提升風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力以及內(nèi)控質(zhì)量，但需要財(cái)務(wù)管理工作人員對(duì)合法職權(quán)予以嚴(yán)格的執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理與運(yùn)營(yíng)。

二、通信管道工程施工企業(yè)內(nèi)控管理的重要性

（一）有利于提高經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益

在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，內(nèi)控管理能夠結(jié)合各部門的特點(diǎn)，科學(xué)地調(diào)節(jié)內(nèi)部管理系統(tǒng)。在通信管道工程施工企業(yè)中開(kāi)展內(nèi)控管理，能夠?qū)ω?cái)務(wù)進(jìn)行定期的核實(shí)與審查，合理落實(shí)施工中的分工與協(xié)調(diào)，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的提高。

（二）有利于降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)階段，我國(guó)城市化進(jìn)程逐漸加快，通信管道工程施工企業(yè)為城市化發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)，但因?yàn)椴糠制髽I(yè)內(nèi)控制度缺乏完善性，導(dǎo)致內(nèi)控審計(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。內(nèi)控制度的建設(shè)，能夠提升企業(yè)制度的有效性、合法性以及實(shí)用性，立足工程施工的不同層面，開(kāi)展制度監(jiān)督與管理，可以降低通信管道工程施工企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

內(nèi)控機(jī)制能夠控制企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，然后結(jié)合市場(chǎng)變化進(jìn)行指導(dǎo)調(diào)節(jié)，進(jìn)而確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的穩(wěn)定。因此，通信管道工程施工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，就需要注重各項(xiàng)內(nèi)控措施的落實(shí)，通過(guò)內(nèi)控管理，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

三、通信管道工程施工企業(yè)建設(shè)內(nèi)控制度的策略

（一）增強(qiáng)內(nèi)控意識(shí)

內(nèi)控制度在構(gòu)建與落實(shí)方面所具備的有效性，與企業(yè)管理者之間存在著緊密的聯(lián)系[2]。所以，通信管道工程施工企業(yè)管理人員應(yīng)樹(shù)立起科學(xué)的內(nèi)控意識(shí)，給予內(nèi)控環(huán)境建設(shè)與內(nèi)控制度執(zhí)行更多的關(guān)注。如此一來(lái)，方可提高企業(yè)的管理質(zhì)量與水平，避免出現(xiàn)徇私舞弊和財(cái)務(wù)報(bào)告存在漏洞的情況。同時(shí)，員工的工作效率也會(huì)受到管理人員內(nèi)控意識(shí)的影響，若員工能夠感受到此種意識(shí)，那么他們就會(huì)自覺(jué)做好本職工作，減少工作失誤，嚴(yán)格遵循各項(xiàng)規(guī)章制度。所以，通信管道工程施工企業(yè)需定期組織員工學(xué)習(xí)與內(nèi)控制度相關(guān)的知識(shí)，并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高員工的工作熟練度，建立能夠?qū)?nèi)控制度予以全面落實(shí)的良好環(huán)境。

（二）設(shè)置內(nèi)控機(jī)構(gòu)

內(nèi)控制度能夠運(yùn)用各類措施規(guī)劃與管理企業(yè)財(cái)務(wù)等，進(jìn)而規(guī)避部分經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)企業(yè)的合法利益，推動(dòng)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)[3]。對(duì)此，通信管道工程施工企業(yè)需立足于自身的實(shí)際狀況和市場(chǎng)發(fā)展需求，健全內(nèi)控機(jī)制。一方面，設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)時(shí)，需通過(guò)科學(xué)的方式分配崗位職責(zé)，防止出現(xiàn)一人身兼多職的狀況，并設(shè)置專門的內(nèi)控崗位與人員，保證內(nèi)控工作有序進(jìn)行，同時(shí)針對(duì)不同部門，還應(yīng)落實(shí)好職責(zé)劃分工作。另一方面，要細(xì)致、清晰地設(shè)置內(nèi)控管理制度，明確相關(guān)責(zé)任人，提升內(nèi)控機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，通過(guò)各部門之間的相互配合保證內(nèi)部控制的效果。

（三）建設(shè)企業(yè)文化

作為一種較為先進(jìn)的管理理念，企業(yè)文化可以為企業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展提供各類文化資源以及精神動(dòng)力，并且企業(yè)文化也是通信管道工程施工企業(yè)開(kāi)展內(nèi)控制度建設(shè)的主要方式之一。優(yōu)秀的企業(yè)文化可以在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造良好的工作氛圍，確保各項(xiàng)內(nèi)控制度的落實(shí)。所以，通信管道工程施工企業(yè)建設(shè)企業(yè)文化時(shí)，需提升管理人員的綜合素質(zhì)，因?yàn)樗麄冊(cè)谄髽I(yè)文化建設(shè)中具有不可替代的作用，并在一定程度上決定著企業(yè)文化的內(nèi)涵與建設(shè)形勢(shì)。簡(jiǎn)而言之，首先需加大外部監(jiān)控力度，將企業(yè)自身情況作為立足點(diǎn)，制定相應(yīng)的企業(yè)文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與條件，促進(jìn)內(nèi)控制度的構(gòu)建與落實(shí)。其次，需注重管理人員的任用，通信管道工程施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，讓管理人員自覺(jué)履行內(nèi)控制度以及價(jià)值觀念，進(jìn)而為企業(yè)文化以及內(nèi)控制度建設(shè)工作的順利實(shí)施提供良好保障。

（四）完善企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度

通信管道工程施工企業(yè)要想對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度進(jìn)行優(yōu)化，首先需完善內(nèi)控制度體系，構(gòu)建內(nèi)控環(huán)境制度、內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、內(nèi)控監(jiān)督制度等，提升制度體系的完整性，確保控制制度有據(jù)可依，創(chuàng)造優(yōu)良的內(nèi)部環(huán)境[4]。其次，結(jié)合企業(yè)實(shí)際管理環(huán)境與狀況，對(duì)各部門、員工的職責(zé)進(jìn)行明確，完善執(zhí)行機(jī)制，理清企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作并貫徹落實(shí)，促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作規(guī)范性的提高，并根據(jù)相關(guān)體制機(jī)制執(zhí)行，確保內(nèi)控工作的有序進(jìn)行，進(jìn)而讓企業(yè)管理效益得到全面提高，夯實(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)控制度基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督

通信管道工程施工企業(yè)在優(yōu)化內(nèi)控制度的過(guò)程中，需加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督。首先，應(yīng)健全監(jiān)督體制機(jī)制。就通信管道工程施工企業(yè)的內(nèi)部組織架構(gòu)而言，應(yīng)保證監(jiān)督部門具備獨(dú)立性，進(jìn)而提升監(jiān)督工作的獨(dú)立性。同時(shí)，對(duì)內(nèi)部審計(jì)予以重視，并根據(jù)法律法規(guī)定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，以便及時(shí)找出企業(yè)在內(nèi)控方面存在的問(wèn)題，然后落實(shí)好評(píng)價(jià)與監(jiān)督工作，正確處理與完善，提高對(duì)各類施工項(xiàng)目進(jìn)行全面監(jiān)督檢查的頻率。其次，需要在內(nèi)部審計(jì)工作中引入外部審計(jì)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)共同監(jiān)督，及時(shí)反饋與評(píng)價(jià)問(wèn)題，完善內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)。還要促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督人員專業(yè)素質(zhì)的提高，防止審計(jì)監(jiān)督工作出現(xiàn)形式化的情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)控監(jiān)督的全面強(qiáng)化。

（六）健全評(píng)價(jià)機(jī)制

構(gòu)建內(nèi)控制度時(shí)，通信管道工程施工企業(yè)需對(duì)內(nèi)控評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行完善，檢查與評(píng)估內(nèi)控制度的執(zhí)行情況，找出存在的問(wèn)題與不足，以便針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化，促進(jìn)內(nèi)控制度水平的提高。就檢查評(píng)估的結(jié)果而言，需要科學(xué)地進(jìn)行整理，以報(bào)告形式提交給領(lǐng)導(dǎo)，并安排專門的部門與人員檢查與評(píng)價(jià)內(nèi)控制度的執(zhí)行狀況，定期編制相應(yīng)的內(nèi)控報(bào)告，進(jìn)而保證內(nèi)控制度的貫徹和落實(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)通信管道工程施工企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)，是新形勢(shì)下企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的主要方式與重要環(huán)節(jié)，企業(yè)需不斷增強(qiáng)內(nèi)控意識(shí)，構(gòu)建并完善內(nèi)控制度，營(yíng)造優(yōu)良的內(nèi)控環(huán)節(jié)，全面落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控制度，提高自身抵御各類風(fēng)險(xiǎn)的能力，最終實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

（作者單位為山東星通電訊科技股份有限公司）

參考文獻(xiàn)

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