董蓉 丁楠娟

摘 要 民辦高職院校作為高等職業(yè)教育的重要組成部分，發(fā)揮著積極的作用，“職教二十條”對(duì)職業(yè)院校深度開(kāi)展校企合作提出了明確要求。民辦高職院校作為資源匱乏型組織，如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中建構(gòu)自己的校企合作模式，值得深入探究。本文論述民辦高職院校開(kāi)展校企合作的背景和現(xiàn)狀，分析影響校企合作開(kāi)展的重要因素，提出基于校企雙贏的校企合作模式，為民辦高職院校相關(guān)專業(yè)開(kāi)展校企合作提供可借鑒的思路。

關(guān)鍵詞 民辦高職院校 校企合作 模式建構(gòu)

一、民辦高職院校開(kāi)展校企合作的背景

（一）職業(yè)教育發(fā)展的迫切需求

自2017年以來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列與職業(yè)教育發(fā)展相關(guān)的指導(dǎo)性重要文件，其中包括2017年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕95號(hào)文），2018年2月出臺(tái)的《教育部等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)<職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法>的通知》（教職成〔2018〕1號(hào)文）和2019年1月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2019〕4號(hào)文），四川省結(jié)合國(guó)家相關(guān)文件也先后發(fā)布了《四川省人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見(jiàn)》（川辦發(fā)〔2018〕84號(hào)文）以及《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》（川府發(fā)〔2020〕14號(hào)文）等。

這一系列政策文件為職業(yè)教育的發(fā)展指明了道路，第一次將職業(yè)教育定義為一種與普通教育同等地位的教育類型，既表明了國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的決心，也指出了職業(yè)教育在未來(lái)10年的發(fā)展路徑和重要方向。尤其值得注意的是，文件中多次明確指出“產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式，是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在”。

（二）民辦高職院校面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力

根據(jù)《2019高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，截至2019年我國(guó)普通高職（?？疲┰盒９灿?430多所，比10年前的2009年增加了190多所[1]。

以四川省為例，高職院?？倲?shù)達(dá)到75所（含職業(yè)本科），院?？倲?shù)居全國(guó)第4[2]，僅2019年一年就新增設(shè)了17所高職院校。在75所學(xué)校中，民辦高職院校29所，占比39%。

民辦高職院校的競(jìng)爭(zhēng)壓力主要來(lái)自幾個(gè)方面：第一，生源壓力。雖然近年來(lái)參加高考的人數(shù)逐年增加，但是新建的高職院校數(shù)量也呈上升趨勢(shì)。公辦高職與民辦高職在辦學(xué)條件等方面差距非常明顯，考生在選擇學(xué)校的時(shí)候通常首選公辦院校。以2020年單獨(dú)招生考試為例，四川省高職單招招錄計(jì)劃223200人，實(shí)際報(bào)考人數(shù)為192135人，其中公辦院校人數(shù)124593人、民辦院校67542人。從報(bào)考和錄取數(shù)據(jù)來(lái)分析，公辦院校淘汰比例較大、錄取率不高，民辦院校報(bào)名則嚴(yán)重不足[3]。第二，資源壓力。民辦高職院校大多僅依靠學(xué)費(fèi)支出各項(xiàng)辦學(xué)成本，屬于資源匱乏型組織。在目前招生市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益白熱化的背景下，一方面學(xué)費(fèi)的收入縮減，另一方面學(xué)校的各項(xiàng)建設(shè)工作仍要穩(wěn)步推進(jìn)，這對(duì)民辦高校來(lái)說(shuō)挑戰(zhàn)巨大。開(kāi)發(fā)企業(yè)資源，開(kāi)展實(shí)際的校企合作，在解決專業(yè)建設(shè)需求的同時(shí)打造專業(yè)特色、吸引生源，是民辦高職院校生存和發(fā)展的重要因素之一。

二、高職院校開(kāi)展校企合作的現(xiàn)狀

從近年來(lái)高職院校與企業(yè)之間的合作來(lái)看，主要存在以下4種形式：第一，校企之間的建立和維系依靠私人的情感基礎(chǔ)，沒(méi)有簽訂任何合作協(xié)議，合作內(nèi)容具有臨時(shí)性和易變性等特點(diǎn);第二，校企之間雖簽訂了合作協(xié)議，但是沒(méi)有實(shí)質(zhì)性合作內(nèi)容，沒(méi)有形成常態(tài)化的互動(dòng)，甚至存在部分校企簽訂協(xié)議后就無(wú)任何合作的情況;第三，校企合作的內(nèi)容僅限于學(xué)生到畢業(yè)年級(jí)需“解決學(xué)生實(shí)習(xí)”這一個(gè)點(diǎn)上，在其他層面無(wú)合作內(nèi)容;第四，個(gè)別學(xué)校制定了現(xiàn)代學(xué)徒制或建立了生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，并且與企業(yè)有較為深度的合作，但是目前這類合作形式仍受限于一定專業(yè)和行業(yè)企業(yè)，暫時(shí)無(wú)法推廣到更廣泛的專業(yè)領(lǐng)域。總體而言，校企合作現(xiàn)今存在學(xué)?！耙活^熱”的現(xiàn)象，企業(yè)在與學(xué)校合作的過(guò)程中大多扮演被動(dòng)配合的角色，這也是校企合作深度融合的痛點(diǎn)。

三、影響校企合作開(kāi)展的重要因素

（一）選擇適合的合作企業(yè)

學(xué)校為專業(yè)或?qū)I(yè)群選擇適合的合作企業(yè)與母親為女兒選擇女婿有異曲同工之處，即在一定條件下的“門(mén)當(dāng)戶對(duì)”通常才是最好的。這里的“門(mén)當(dāng)戶對(duì)”具體指的是：第一，專業(yè)或?qū)I(yè)群所服務(wù)的產(chǎn)業(yè)與企業(yè)所在的行業(yè)是對(duì)口的;第二，企業(yè)對(duì)于人力資源在層次上的需求與高職院校輸出的專科學(xué)歷人才是吻合的;第三，校企雙方對(duì)共同合作的態(tài)度是主動(dòng)積極的。而所謂的“一定條件”可以理解為學(xué)校在選擇企業(yè)時(shí)的基本門(mén)檻。門(mén)檻有二：其一，合作企業(yè)需要有一定的規(guī)模，因?yàn)橹挥羞_(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)對(duì)人才的需求才是穩(wěn)定和持續(xù)的，學(xué)校應(yīng)該首選行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)或知名企業(yè);其二，合作企業(yè)應(yīng)該有相對(duì)完善的制度體系，如實(shí)習(xí)生管理制度、實(shí)習(xí)生薪酬制度、培訓(xùn)師發(fā)展計(jì)劃或成熟的員工培訓(xùn)體系等，企業(yè)內(nèi)部的制度建設(shè)是建立在發(fā)展的前提下，用制度來(lái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的企業(yè)是值得合作的企業(yè)。

（二）深度挖掘雙方的需求痛點(diǎn)

在中國(guó)現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中，“合作”一詞的基本含義是人們（或組織）為了共同目的一起工作或共同完成一項(xiàng)任務(wù)，諸如分工合作、技術(shù)合作等。由此可見(jiàn)，合作是人們或組織為了實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)，相互幫助或共同行動(dòng)的一種方式。校企合作就是指學(xué)校和企業(yè)兩方為了實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)而共同行動(dòng)，而這個(gè)目標(biāo)就是培養(yǎng)出優(yōu)秀的、可以為企業(yè)服務(wù)的人才。但在現(xiàn)實(shí)中，學(xué)校和企業(yè)的需求點(diǎn)并不是絕對(duì)一致的。校方關(guān)注的是合作內(nèi)容與專業(yè)實(shí)踐是否匹配，與企業(yè)合作項(xiàng)目的后勤保障是否到位，例如校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)、校外實(shí)習(xí)的安全保障等，以及學(xué)生能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)等;而企業(yè)關(guān)注的是學(xué)校是否可以解決企業(yè)短期和長(zhǎng)期人力資源短缺問(wèn)題，人才的質(zhì)量與企業(yè)的要求是否一致，人員是否有一定的穩(wěn)定性等。雙方的合作必須在充分溝通的前提下，挖掘雙方的真實(shí)需求和痛點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)站在企業(yè)的角度多考慮，并且適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行一些調(diào)整，才能真正以合作、雙贏為前提開(kāi)展工作。

（三）針對(duì)不同企業(yè)制定個(gè)性化合作方案

校企雙方在深度溝通后如果達(dá)成了合作意向，就會(huì)簽訂校企合作的框架協(xié)議，這也是大多數(shù)學(xué)校開(kāi)展校企合作的第一步。如果要真實(shí)地與企業(yè)產(chǎn)生互動(dòng)，接下來(lái)就要討論在專業(yè)人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，如何結(jié)合企業(yè)的實(shí)際需求開(kāi)展不同的合作項(xiàng)目，每一個(gè)合作項(xiàng)目又會(huì)涉及諸多實(shí)施的細(xì)節(jié)。對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō)，涉及的專業(yè)不同，選擇的企業(yè)就不同，同一個(gè)行業(yè)的不同企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的方式也不盡相同，因此不能拿一類校企合作方案套用所有的合作項(xiàng)目，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的具體情況制定個(gè)性化的合作方案，做到“一事一案”。這樣才能確保雙方在合作細(xì)節(jié)上達(dá)成高度一致，最大限度地保障合作項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

四、校企深度合作的“四個(gè)對(duì)接”

校企雙方在前期充分溝通并達(dá)成合作意向后，要推進(jìn)合作內(nèi)容的落地，就需要校方結(jié)合專業(yè)建設(shè)的需求找到合適的切入點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)校企深度合作的切入點(diǎn)有：第一，課程設(shè)置與崗位需求對(duì)接，專業(yè)開(kāi)設(shè)的課程應(yīng)該對(duì)接企業(yè)當(dāng)下的崗位需求，并且根據(jù)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;第二，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，職業(yè)院校的課程內(nèi)容不應(yīng)當(dāng)以傳統(tǒng)的學(xué)科理論體系為主線，而是應(yīng)該對(duì)接職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)，參照企業(yè)的崗位職責(zé)進(jìn)行調(diào)整;第三，教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，以工作過(guò)程為導(dǎo)向，教師在了解企業(yè)真實(shí)的崗位工作流程的基礎(chǔ)上優(yōu)化現(xiàn)有的教學(xué)過(guò)程;四，教師與企業(yè)導(dǎo)師對(duì)接，建立教師與企業(yè)導(dǎo)師的雙向溝通機(jī)制，為教師了解行業(yè)企業(yè)提供渠道，也為企業(yè)導(dǎo)師提升專業(yè)技能提供保障。

五、校企深度合作的“四項(xiàng)落實(shí)”

校企雙方需要在“四個(gè)對(duì)接”的基礎(chǔ)上落實(shí)四項(xiàng)工作：第一，專業(yè)共建，企業(yè)專家應(yīng)當(dāng)參與專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定和修訂工作，或通過(guò)與學(xué)校聯(lián)合招生，定向培養(yǎng)專業(yè)人才;第二，課程共建，專業(yè)主任與企業(yè)專家應(yīng)共同確定課程內(nèi)容，參照工作過(guò)程形成教學(xué)大綱，共建活頁(yè)式、工作手冊(cè)式教材等教學(xué)資源;第三，師資互通，雙方導(dǎo)師共同研究確定課程內(nèi)容并承擔(dān)課程教學(xué)的理論講授和企業(yè)實(shí)踐工作，企業(yè)導(dǎo)師向教師輸出行業(yè)一線發(fā)展動(dòng)態(tài)，教師向企業(yè)導(dǎo)師輸出專業(yè)理論與開(kāi)展技能培訓(xùn);第四，合作就業(yè)，雙方可以通過(guò)訂單班、定向就業(yè)班或大三頂崗實(shí)習(xí)等方式向企業(yè)輸出人才，優(yōu)先解決合作企業(yè)的人力資源短缺問(wèn)題。

六、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)“一條主線、兩點(diǎn)需求、四個(gè)對(duì)接、四項(xiàng)落實(shí)”可構(gòu)建“1244”校企合作模式。其中“一條主線”指校企雙方共贏的合作，“兩點(diǎn)需求”指校方人才培養(yǎng)的需求和企業(yè)方人力資源的需求，“四個(gè)對(duì)接”指課程設(shè)置與崗位需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接、教師與企業(yè)導(dǎo)師對(duì)接，“四項(xiàng)落實(shí)”指專業(yè)共建、課程共建、師資互通、合作就業(yè)。

（作者單位為四川國(guó)際標(biāo)榜職業(yè)學(xué)院）

[作者簡(jiǎn)介：董蓉（1984—），女，黑龍江哈爾濱人，碩士，副教授，四川國(guó)際標(biāo)榜職業(yè)學(xué)院商學(xué)院副院長(zhǎng)，研究方向：教育管理、市場(chǎng)營(yíng)銷。丁楠娟（1980—），女，四川成都人，本科，副教授，四川國(guó)際標(biāo)榜職業(yè)學(xué)院商學(xué)院實(shí)踐教學(xué)管理中心主任，研究方向：實(shí)踐教學(xué)管理、電商視覺(jué)營(yíng)銷?；痦?xiàng)目：本文系四川國(guó)際標(biāo)榜職業(yè)學(xué)院研究課題“產(chǎn)教融合背景下校企合作模式探索與實(shí)踐——以財(cái)經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)為例”研究成果之一，課題編號(hào)：BK2019B14。]

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