周潔

11月12日，在俄羅斯哈卡斯共和國馬伊納的一個(gè)鱒魚農(nóng)場，工作人員把鱒魚裝箱。

今年6月以來，已有10余省份在冷鏈凍品中檢出新冠病毒陽性。中國疾控中心流行病學(xué)首席專家吳尊友表示，越來越多的證據(jù)顯示，冷鏈進(jìn)口海產(chǎn)品或?yàn)橐咔樵搭^。11月24日，天津市疾控中心副主任張穎表示，海聯(lián)冷庫感染來源確定為北美進(jìn)口豬頭。

此外，在溯源過程中，多個(gè)病例將矛頭對(duì)準(zhǔn)冷鏈及相關(guān)環(huán)節(jié)。有關(guān)專家曾表示，在事實(shí)證據(jù)的累計(jì)下，我們可以認(rèn)為，來自疫情國家的冷凍食品等極有可能將病毒一并帶到中國。

盡管全國海關(guān)已進(jìn)一步加大了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返臋z疫力度，并已暫停出現(xiàn)員工聚集性感染企業(yè)的產(chǎn)品輸華，但最近這些病例的出現(xiàn)再次讓人們對(duì)于進(jìn)口冷鏈產(chǎn)生了疑問。

進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡绾蝸淼轿覀兊牟妥溃?/h3>

食品冷鏈?zhǔn)侵敢赘称吩诋a(chǎn)地被收購或捕撈之后，利用現(xiàn)代制冷技術(shù)將其保持在其必需的低溫環(huán)境下，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過加工、貯藏、運(yùn)輸、分銷和零售等環(huán)節(jié)到達(dá)消費(fèi)者手中，以保證食品質(zhì)量安全，減少損耗，防止污染的特殊供應(yīng)鏈系統(tǒng)。

即便國內(nèi)某些局部疫情和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称酚嘘P(guān)，目前來看更可能是海鮮等產(chǎn)品在養(yǎng)殖、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)中“沾上”了病毒，而非自己“感染”了病毒。

按照《GB/T 28577 冷鏈物流分類與基本要求》的規(guī)定，冷鏈也有不同的溫度，冷鏈物流分為超低溫物流、冷凍物流、冷藏物流等，其中常見的冷鏈?zhǔn)抢鋬龊屠洳亍＠洳厥称返拇碛信Ｄ?、蔬菜、水果?冷凍食品的代表是水產(chǎn)品、肉類、冰淇淋等。

在實(shí)際物流服務(wù)中，企業(yè)會(huì)按需設(shè)定冷鏈運(yùn)輸?shù)姆?wù)溫區(qū)。-18℃是國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于冷凍物流的推薦標(biāo)準(zhǔn)，因此，日常生活中我們會(huì)看到許多雪糕、速凍餃子等凍品的包裝上有“貯藏條件：-18℃以下”的字樣，家用冰箱冷凍室、冷庫凍品冷藏室的溫度是-18℃，冷藏車的規(guī)格中也包含-18℃這一檔位。

為什么選擇-18℃這一檔？主要原因有四個(gè)：不同食物冰點(diǎn)不同，只有溫度足夠低時(shí)，食物中的大部分水才能凍結(jié);大部分嗜冷微生物-18℃才停止繁殖;抑制引起食物內(nèi)部化學(xué)反應(yīng)的酶活性;其是最經(jīng)濟(jì)性的冷凍溫度。

“就目前發(fā)現(xiàn)的情況來看，新冠病毒在低溫的環(huán)境下，可在外包裝存活較長時(shí)間?！鄙虾：Ｊ麓髮W(xué)自貿(mào)區(qū)供應(yīng)鏈研究院副教授何軍良曾向媒體模擬了從南美洲某國進(jìn)口牛肉到中國的一整套流程。

第一步，牛肉在當(dāng)?shù)丶庸ず煤?，?huì)用小包裝包好，接著進(jìn)入打包成箱;接著，物流公司會(huì)將其裝到集裝箱中，運(yùn)往港口;然后，牛肉在港口通過檢驗(yàn)檢疫和進(jìn)出口報(bào)關(guān)后裝船來到我國境內(nèi)某港口后，同樣要經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫和相關(guān)流程，通關(guān)后代表著進(jìn)入國內(nèi)市場;最后，牛肉并不一定迅速進(jìn)入流通市場，可能放在港口后方的冷庫內(nèi)，等到有發(fā)貨需求時(shí)再提貨發(fā)出，進(jìn)入到超市、批發(fā)市場等。

“冷凍食品從國外進(jìn)入國內(nèi)鏈條較長，且涉及環(huán)節(jié)以及操作主體較多，很難判斷具體病毒是從何而來或者判斷是在哪個(gè)環(huán)節(jié)被污染?！焙诬娏急硎尽Ｒ环矫?，國外疫情仍在蔓延，存在源頭污染的可能性。另一方面，在冷鏈運(yùn)輸過程中，也會(huì)存在被過程環(huán)境或操作人員污染的風(fēng)險(xiǎn)。

冷鏈環(huán)節(jié)很長，其生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)區(qū)域比較分散，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要人工介入，任何一環(huán)出現(xiàn)紕漏都可能提升系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)值。產(chǎn)品從離開工廠到裝箱上船需要人工操作;進(jìn)口的冷凍集裝箱貨物進(jìn)入冷庫時(shí)，凍品需要裝卸工人一件件手工掏箱，然后再用叉車轉(zhuǎn)移至冷庫儲(chǔ)存。“如果有工人感染了病毒，在裝箱、開箱時(shí)與人交談、咳嗽、打噴嚏，都有可能讓病毒附著在包裝袋或集裝箱上。”

不過，即便國內(nèi)某些局部疫情和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称酚嘘P(guān)，目前來看更可能是海鮮等產(chǎn)品在養(yǎng)殖、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)中“沾上”了病毒，而非自己“感染”了病毒。研究者認(rèn)為，水生生物的生理結(jié)構(gòu)與人類差異太大，跟人交叉?zhèn)魅静《镜母怕屎艿汀?h3>境外有何防疫措施？

近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)兩份工作指南，對(duì)港口和冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸?shù)姆酪吖ぷ鬟M(jìn)一步規(guī)范。指南要求，在冷鏈物流過程中，不能使貨物直接接觸地面，司機(jī)及隨行人員應(yīng)當(dāng)避免與門衛(wèi)值班員、工作人員有不必要的接觸。港口工作人員盡量避免與船員發(fā)生直接接觸，進(jìn)口冷藏集裝箱拆箱作業(yè)中，人員應(yīng)相對(duì)固定，至少每周開展一次核酸檢測。

與此同時(shí)，11月12日，中國海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局局長畢克新表示，海關(guān)總署已強(qiáng)化了源頭管控，與有冷鏈?zhǔn)称份斎A貿(mào)易的全部109國的主管部門進(jìn)行了溝通磋商。截至11日24時(shí)，中國對(duì)發(fā)生員工感染新冠肺炎的20個(gè)國家99家生產(chǎn)企業(yè)采取了暫停其產(chǎn)品進(jìn)口的措施，其中82家企業(yè)是在出現(xiàn)疫情后自主暫停了對(duì)華出口。

冷鏈?zhǔn)称繁粰z出陽性案例中，檢出陽性次數(shù)最多的進(jìn)口國分別為厄瓜多爾、阿根廷、巴西、俄羅斯、印度，涉及凍魚、凍蝦、凍牛肉、凍豬肉、凍雞翅等。為此，部分國家制定了有針對(duì)性的措施。

此前厄瓜多爾進(jìn)口的凍南美白蝦外包裝上檢測出新冠病毒，中國消費(fèi)者非常關(guān)心，厄瓜多爾駐華使館北京領(lǐng)事處第一時(shí)間表示，厄瓜多爾政府已同中國政府舉行多次會(huì)見會(huì)談，據(jù)該國外長路易斯加耶戈斯稱，厄方已向中國保證，將履行“必要程序”，以確保該國出口到國際市場的產(chǎn)品的安全性。

厄瓜多爾國家水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)主席坎波薩諾稱，已制定新的對(duì)華出口對(duì)蝦衛(wèi)生防疫規(guī)范。具體包括：一是對(duì)工人進(jìn)行新冠肺炎排查檢測，一旦發(fā)現(xiàn)感染者立即隔離，直至轉(zhuǎn)陰后方可返工;二是對(duì)對(duì)蝦外包裝進(jìn)行嚴(yán)格檢查，防止新冠病毒污染表面;三是對(duì)集裝箱內(nèi)外部進(jìn)行消殺處理。

三文魚進(jìn)口國挪威海產(chǎn)局中國內(nèi)地及香港地區(qū)總監(jiān)博薇婭則對(duì)媒體表示：“挪威海產(chǎn)生產(chǎn)商在工廠設(shè)施中全面遵循了世衛(wèi)組織和聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織提出的要求，在嚴(yán)格的衛(wèi)生和污染防治要求下進(jìn)行生產(chǎn)工作?！?/p>

11月，濟(jì)南市在進(jìn)口冷凍食品及包裝標(biāo)本中檢測出新冠病毒核酸陽性，標(biāo)本分別來自巴西、玻利維亞和新西蘭的牛肉產(chǎn)品。新西蘭總理杰欣達(dá)·阿爾登第一時(shí)間表態(tài)，她相信新西蘭出口的肉類制品中沒有夾帶新冠病毒，“這對(duì)于新西蘭而言至關(guān)重要，因?yàn)樾挛魈m境內(nèi)基本上已經(jīng)沒有新冠病例了，所以我相信我們出口的產(chǎn)品不會(huì)存有新冠病毒。”截至目前，新西蘭活躍病例僅為58例，全部處于隔離狀態(tài)，是疫情控制比較成功的歐美國家。

2020年10月26日，在北京常營華聯(lián)生活超市水產(chǎn)品柜臺(tái)前，銷售員向顧客出示檢測報(bào)告。

目前沒有任何證據(jù)顯示新冠病毒可以通過消化道感染，現(xiàn)在肉蛋魚、海鮮是安全的，可以放心食用。

因此，新西蘭外交與貿(mào)易部等部門呈給她的初步結(jié)論認(rèn)為，涉及新西蘭產(chǎn)品的核酸陽性樣本很大可能是被放置在同一場地的其他國家產(chǎn)品所污染的。

事實(shí)上，這正點(diǎn)出了境外疫情控制的尷尬。當(dāng)中國國內(nèi)只有零星散發(fā)病例的時(shí)候，中國的防疫重點(diǎn)能夠從“人傳人”轉(zhuǎn)移到“物傳人”，但對(duì)于世界大多數(shù)國家來說，因?yàn)榇嬖谶^多的活躍病例，即便冷鏈?zhǔn)称氛娴木哂袀魅拘砸矡o法被注意到，更何況對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的抗疫措施。

新加坡國立大學(xué)醫(yī)院傳染病科專家戴爾·費(fèi)舍爾明確指出，在歐美國家，對(duì)食品進(jìn)行檢測顯然是沒有用的，“因?yàn)樗麄內(nèi)藗魅说陌咐€有很多。而中國對(duì)于新冠病毒則是零容忍?！?/p>

施行“零容忍政策”的中國開始對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行審查，這也令一些食品生產(chǎn)國感到沮喪，他們希望中國停止對(duì)食品進(jìn)行新冠病毒的檢測，有人甚至稱中方的做法“等同于貿(mào)易限制”。對(duì)于這些無端指責(zé)，中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)回應(yīng)稱，在全球新冠肺炎疫情形勢仍然嚴(yán)峻情況下，中國政府主管部門本著生命至上理念，著眼于切實(shí)維護(hù)人民身體健康，對(duì)進(jìn)口食品采取了有關(guān)檢測措施，這是完全必要、合理和正當(dāng)?shù)摹?/p>

此前，戴爾·費(fèi)舍爾曾在一篇論文中指出，冷凍食品很有可能在新冠肺炎已得到控制的地區(qū)引發(fā)疫情。“我們認(rèn)為，受到污染的進(jìn)口食品有可能將病毒傳染給工人。一名被感染的食品處理人員有可能成為新一波疫情的原發(fā)病例?！?/p>

費(fèi)舍爾的研究為我們提了醒。冷凍食品市場可能是食品安全的首要環(huán)節(jié)。如果可以在冷凍食品包裝的外部發(fā)現(xiàn)病毒，則也有可能在這些包裝內(nèi)部也發(fā)現(xiàn)該病毒。因此，食品加工廠和包裝廠，應(yīng)為工人提供一切保護(hù)，以使其免受感染，并防止其將病毒傳播到食品中;應(yīng)對(duì)工人進(jìn)行定期檢測，如果檢測呈陽性，則應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)支持，以便他們可以在家隔離，在工作場所要使用口罩、手套和消毒劑。

為什么冷鏈進(jìn)口不能停？

當(dāng)“物傳人”成為新冠病毒新的傳播方式后，許多市民有疑問：為什么國家不直接將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬唤酥?？這背后有多重考慮。

首先，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吩诤艽蟪潭壬嫌醒a(bǔ)充國內(nèi)供需、平抑物價(jià)的作用。以豬肉為例，在今年生豬供應(yīng)收縮的行情下，進(jìn)口的需求更為旺盛。根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國豬肉進(jìn)口均價(jià)從今年1月份的每千克22.4元持續(xù)跌至8月份的每千克16.5元，與8月底全國農(nóng)批市場每千克48.42元的豬肉平均售價(jià)相比，豬肉進(jìn)口價(jià)格優(yōu)勢較大，一定程度上推動(dòng)進(jìn)口量增加。如果沒有這些豬肉補(bǔ)充，8月份的平均豬肉價(jià)格可能遠(yuǎn)高于48元一公斤。

從11月1日起，北京市冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_(tái)正式啟用，進(jìn)口冷藏冷凍食品需貼碼才可銷售。

還有一個(gè)具有代表性的案例是豬蹄。

中國是全世界最大的豬肉消費(fèi)國，也是全球最大的豬蹄需求國。但在其它很多國家，豬蹄往往和豬內(nèi)臟等豬副產(chǎn)品一起用來制作寵物飼料或者被當(dāng)做廢品處理，由此形成了巨大的價(jià)格差。業(yè)內(nèi)人士表示，進(jìn)口豬蹄比國內(nèi)豬蹄便宜50%。所以，為了要防止新冠病毒傳播而徹底切斷進(jìn)口冷鏈并不現(xiàn)實(shí)。

此外，進(jìn)口的水海產(chǎn)品中，還有一部分在國內(nèi)去皮、去骨后用于再出口?！叭绻坏肚薪?，必然會(huì)涉及大批量的就業(yè)，還會(huì)牽涉到毀約賠款等問題?！睂＜冶硎?，中國在國際產(chǎn)業(yè)鏈中扮演著重要角色，所能做的就是盡量減小和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

目前，海關(guān)方面已經(jīng)加大了對(duì)于進(jìn)口冷鏈的檢測。根據(jù)國檢政策，所有進(jìn)口凍肉、禽肉和水產(chǎn)品在清關(guān)后，必須入庫進(jìn)一步檢驗(yàn)檢疫。北京新發(fā)地疫情后，步驟又多了一道——核酸檢測。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒工作方案》中，明確要求各地對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬獙?shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)管控，其中，“凡是不能提供消毒證明的，一律不能上市銷售”。顯然，我國正將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返囊咔榉揽丶{入到常態(tài)化防控體系之中。

在大型商超、農(nóng)貿(mào)市場等消費(fèi)終端，進(jìn)口檢疫證明、核酸檢測報(bào)告及追溯信息是驗(yàn)貨必不可少的三張證明。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁恍遁d到專用的周轉(zhuǎn)推車上后，迎接它們的依然是消毒液，隨后才會(huì)被送往進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穬?chǔ)存專區(qū)，最終出倉銷售。

對(duì)于進(jìn)口冷鏈肉類食品引發(fā)的消費(fèi)擔(dān)憂，吳尊友表示，在市場上銷售的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称范际墙?jīng)過檢測的商品，目前是安全的。北京大學(xué)第一醫(yī)院感染科主任王貴強(qiáng)也表示，目前沒有任何證據(jù)顯示新冠病毒可以通過消化道感染，現(xiàn)在肉蛋魚、海鮮是安全的，可以放心食用。

世衛(wèi)組織也多次強(qiáng)調(diào)，新冠病毒通過食品外包裝傳播的概率微乎其微。也就是說，新冠病毒以冷鏈物品為載體具有了遠(yuǎn)距離傳播的能力，但這仍屬于小概率事件。