程倫

摘要：實施國有企業(yè)干部競爭上崗是落實習(xí)總書記關(guān)于選人用人重要指示的具體體現(xiàn)，是加強干部隊伍建設(shè)的重要抓手，在國有企業(yè)受到廣泛關(guān)注。本文主要總結(jié)國有企業(yè)干部競爭上崗工作的積極意義，分析存在的問題，提出改進的建議。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)干部;競爭上崗;建議

習(xí)總書記指出，要建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，堅持五湖四海、任人唯賢，廣開進賢之路，堅持事業(yè)為上，以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m。實施干部競爭上崗是落實習(xí)總書記關(guān)于選人用人重要指示的具體體現(xiàn)，對匡正選人用人風(fēng)氣，構(gòu)建富有生機和活力的選人用人機制，進一步加強干部隊伍建設(shè)具有重要意義。

一、充分認(rèn)識國有企業(yè)干部競爭上崗的意義

（一）有利于樹立正確用人導(dǎo)向。競爭上崗的特點是公平性、公開性。實施競爭上崗，通過選任職位公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開，每一個環(huán)節(jié)均實行“優(yōu)勝劣汰”，嚴(yán)格落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，真正將政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能力突出、擔(dān)當(dāng)作為、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀人才充實到管理崗位，有利于樹立正確的選人用人導(dǎo)向，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（二）有利于增強選人用人的公信度。實行競爭上崗，符合條件的人員均可參與競聘，讓更多的黨員、干部、職工群眾能夠在更大的范圍和更多的環(huán)節(jié)參與干部選任，充分行使對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，一方面能夠增強選人用人的民主性、科學(xué)性，另一方面能夠確保選人用人工作更加符合民意、令人信服。

（三）有利于提高干部隊伍素質(zhì)。實施競爭上崗，一是可以有效拓寬選人用人視野，把想干事、能干事、會干事、干成事的高素質(zhì)人才匯聚到企業(yè)管理崗位，提高選人用人質(zhì)量，優(yōu)化管理人員結(jié)構(gòu);二是可以讓大家認(rèn)識到自身同組織要求及優(yōu)秀人才的差距，有利于引導(dǎo)廣大黨員干部在追求進步過程中，主動更新知識，自覺加強學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

（四）有利于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。競爭上崗為更多優(yōu)秀年輕人提供了良好的發(fā)展平臺和成長通道，給有才華、有能力的年輕人創(chuàng)造了公平競爭的機會。這在一定程度上能夠防止論資排輩、裙帶關(guān)系問題出現(xiàn)，讓年輕人看到晉升希望，有利于激發(fā)年輕干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，激勵更多的干部擔(dān)當(dāng)作為、敬業(yè)奉獻，進而推動年輕干部隊伍建設(shè)。

二、國有企業(yè)干部競爭上崗工作需關(guān)注的問題

雖然在國有企業(yè)實施干部競爭上崗具有積極意義，在實踐中可以提倡采用干部競爭上崗機制，但同時干部競爭上崗也存在一些需要注意的問題。一是對競爭上崗的思想認(rèn)識有待提高。很多符合參加競爭上崗條件的干部職工對競爭上崗認(rèn)識存在偏差，有些人認(rèn)為競爭上崗的職位早已內(nèi)定，競爭上崗只是走個過場，即使參與也是陪跑，參與積極性較差;有些人有思想顧慮，認(rèn)為參與其他部門職位競聘有不安心工作之嫌;有些人擔(dān)心如果筆試、面試成績差，暴露自己的不足，會對自己今后的工作帶來不利影響;還有一些業(yè)務(wù)能力突出的老員工、老同志，擔(dān)心與年輕人同臺競爭，落選太難看，缺乏參與競爭勇氣。二是競爭上崗制度有待完善。有些單位競爭上崗工作的完成時間節(jié)點就等同于這一批干部選任工作的終點，忽視了對上崗干部的任前教育培訓(xùn)和對落選人員的心理疏導(dǎo)，造成一定的負(fù)面影響。

三、加強國有企業(yè)干部競爭上崗的建議

針對競爭上崗存在的問題，經(jīng)過認(rèn)真分析，結(jié)合探索和實踐，研究提出進一步加強國有企業(yè)干部競爭上崗的對策建議。

（一）加強頂層設(shè)計，健全競爭上崗制度機制。做好競爭上崗工作，制度方面頂層設(shè)計是關(guān)鍵。一是建立健全競爭上崗制度。企業(yè)黨委要加強對競爭上崗的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)上級關(guān)于干部隊伍建設(shè)的部署要求，結(jié)合企業(yè)實際研究制定科學(xué)、完備的競爭上崗制度機制，明確選拔工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范競爭上崗程序。二是構(gòu)建完善的素質(zhì)評價指標(biāo)體系。選拔任用企業(yè)干部要堅持把政治考察放在首位，落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，還要全面考察人選的道德品質(zhì)、管理能力、專業(yè)素養(yǎng)、人崗匹配等多方面的因素，因此要加強面試、筆試題庫建設(shè)，規(guī)范考試內(nèi)容和方式，合理制定面試測評要素，科學(xué)設(shè)定筆試、面試、民主測評得分在綜合評價得分中所占的比重，形成完善的干部素質(zhì)評價指標(biāo)體系。三是建立長效考核管理制度。要建立競爭上崗人員教育培訓(xùn)、跟蹤管理、考核考察長效管理機制;建立競爭上崗人才儲備庫，將測評中表現(xiàn)突出的落選者納入人才儲備庫，在今后用人工作中妥善安置。

（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強化競爭上崗全程監(jiān)督。主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭遵守選人用人各項紀(jì)律，為企業(yè)廣大干部職工做好榜樣;參與競爭上崗的工作人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，做好保密工作。要把紀(jì)檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督貫穿競爭上崗全過程，對資格審查、出題、考試、民主測評等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督，及時公布監(jiān)督電話、郵箱，嚴(yán)防透題、拉票問題發(fā)生。對進入考察名單的人選，召開組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參加的選拔任用監(jiān)督聯(lián)席會議，嚴(yán)格落實“凡提五必”，堅決防止帶病提拔。

（三）聘請專業(yè)機構(gòu)，確保競爭上崗公平公正。競爭上崗是企業(yè)干部職工廣泛關(guān)注的重大事項，每個環(huán)節(jié)都不能出差錯。為了保證競爭上崗工作的公正性、權(quán)威性、獨立性，建議聘任第三方專業(yè)機構(gòu)開展競爭上崗筆試、面試環(huán)節(jié)工作，邀請外部專家評委組織考試、面試，盡最大可能減少企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系對競爭上崗工作的影響。注重營造公平競爭的環(huán)境，加大宣傳力度，提高干部職工對競爭上崗的思想認(rèn)識，鼓勵更多符合條件的人員積極參與到競爭上崗工作中。

（四）及時總結(jié)提升，完善競爭上崗工作舉措。競爭上崗工作過程中，要及時總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，將一些務(wù)實管用的舉措以制度形式固化下來，在實踐中不斷地優(yōu)化、提升。對通過競爭上崗方式選任的干部，要加強任職培訓(xùn)，進行跟蹤管理，做好動態(tài)評價，重點看在工作中是否存在不能勝任新崗位、工作質(zhì)量下降、管理能力不足等問題，并深入分析產(chǎn)生問題的原因，研究提出解決辦法，在以后的競爭上崗工作中加以改進，為今后的競爭上崗工作積累經(jīng)驗、夯實基礎(chǔ)。

參考文獻

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