黃靖

摘要：煙草經(jīng)濟是促進國家經(jīng)濟發(fā)展和帶動消費的重要手段。我國已經(jīng)步入經(jīng)濟新時代，因此如何促進煙草經(jīng)濟穩(wěn)定增長成為煙草行業(yè)工作人員所必需要思考的問題。本文結(jié)合多年工作實踐，立足于經(jīng)濟新常態(tài)詳細闡述煙草經(jīng)濟增長的途徑。

關(guān)鍵詞：新常態(tài);煙草經(jīng)濟;增長

煙草經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位，當(dāng)前我國已經(jīng)步入新時代，雖然我國煙草經(jīng)濟呈現(xiàn)增長的趨勢，但是我國煙草行業(yè)發(fā)展也存在著“兩煙”庫存偏高、發(fā)展不平衡、部分地區(qū)供需脫節(jié)、品牌規(guī)格數(shù)量偏多、市場秩序需進一步規(guī)范等問題。其充分表明傳統(tǒng)的煙草經(jīng)濟發(fā)展模式必然要改革，尤其是隨著人們對美好生活的向往，追求自由健康的價值取向，導(dǎo)致我國煙草經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到巨大阻力。例如根據(jù)調(diào)查2019年我國煙草行業(yè)表觀需求量為211萬噸，同比下降3.2%。因此如何在經(jīng)濟新常態(tài)環(huán)境下實現(xiàn)煙草經(jīng)濟的高質(zhì)量穩(wěn)定增長成為煙草工作者所必需要思考的問題?，F(xiàn)結(jié)合多年工作實踐，就煙草經(jīng)濟增長的途徑提出自己的看法，以期為同行業(yè)工作者提供經(jīng)驗參考。

一、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，整合煙草產(chǎn)業(yè)鏈

結(jié)構(gòu)優(yōu)則效率高，結(jié)構(gòu)劣則效率低。當(dāng)前我國正處于產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的深度期，長期以來煙草行業(yè)依托壟斷性質(zhì)而采取粗放式的生產(chǎn)模式，導(dǎo)致煙草經(jīng)濟效益不高。以煙草生產(chǎn)企業(yè)為例，由于煙草采取專營管理模式，因此煙草生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)的過程中忽視產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)化對接，導(dǎo)致整個過程存在產(chǎn)業(yè)對接不合理的缺陷，制約煙草經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。因此基于經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展，我國煙草行業(yè)必須要不斷優(yōu)化煙草生產(chǎn)方式，改進煙草生產(chǎn)內(nèi)容：一是煙草企業(yè)要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照“總量控制、稍緊平衡”的原則，優(yōu)化煙草產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。例如煙草生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中要僅僅圍繞市場需求，根據(jù)市場需求合理確定卷煙結(jié)構(gòu)，以此提升煙草產(chǎn)品的市場銷量;二是整合煙草產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)效率。煙草生產(chǎn)屬于系統(tǒng)工程，為切實提升煙草經(jīng)濟的增長需要推動煙草產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后的無縫隙對接，以此降低各個環(huán)節(jié)的交易成本，實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，從隔根本上解決低端煙葉供給過剩和高端煙葉供應(yīng)不足的矛盾。相對于煙草生產(chǎn)企業(yè)而言，煙草企業(yè)必須要發(fā)揮主體作用，從上游角度分析主要是提升煙田的基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升煙葉的種植品質(zhì)。從中游則是要深化煙草生產(chǎn)工藝，提升煙草生產(chǎn)質(zhì)量。

二、優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)降本增效

面對煙草市場的新常態(tài)發(fā)展，煙草主體要切實發(fā)揮國家煙草市場的獨特作用，因地制宜優(yōu)化煙草資源配置，以此實現(xiàn)煙草企業(yè)的降本增效：一方面我國要切實發(fā)揮國家煙草市場的獨特作用，利用宏觀調(diào)控的手段解決煙草資源分配不均的問題，實現(xiàn)煙草經(jīng)濟發(fā)展的計劃性、目的性。針對當(dāng)前我國煙草市場競爭越來越激烈，部分區(qū)域出現(xiàn)惡性競爭的問題，我國煙草監(jiān)管部門要發(fā)揮監(jiān)督職能，通過加強監(jiān)督促使煙草資源重新分配。例如針對當(dāng)前低端煙草產(chǎn)品需求量低、經(jīng)濟附加值不高的問題，煙草企業(yè)要積極開發(fā)高端的卷煙產(chǎn)品;另一方面要科學(xué)分配國有資產(chǎn)，深化煙草生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)降本增效。降本增效是煙草經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，基于煙草企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)必須要加強技術(shù)創(chuàng)新，以此實現(xiàn)高效率生產(chǎn)。要加強技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)計創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新，努力開發(fā)出無害煙、保健煙等符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和消費者健康需求的新型煙草制品。

三、創(chuàng)新煙草銷售渠道，加大違法打擊力度

實現(xiàn)煙草經(jīng)濟高質(zhì)量增長必須要發(fā)揮煙草專賣管理的優(yōu)勢，不斷擴大煙草銷售渠道。例如基于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，煙草企業(yè)要積極發(fā)揮專賣經(jīng)營的優(yōu)勢，加強對線下專賣店的管理，提高煙草產(chǎn)品的銷售量。同時要積極利用電子銷售渠道，擴大煙草產(chǎn)品銷售。例如煙草企業(yè)要利用微信、快手等平臺，構(gòu)建“網(wǎng)店”，打破傳統(tǒng)的煙草銷售地域限制。煙草企業(yè)要加強對煙草產(chǎn)品質(zhì)量的管理，同時還要加強與執(zhí)法部門的溝通，及時針對市場中的各種違法行為進行舉報等，以此精華煙草市場環(huán)境。另外開創(chuàng)品牌文化建設(shè)新境界。在新發(fā)展理念的指引下，首要任務(wù)就是要做大做強我國煙草品牌。中國煙草經(jīng)濟的發(fā)展就需要煙草公司有效地借鑒融合其他品牌，塑造典型煙草品牌，加強企業(yè)形象的維護以及宣傳模式的優(yōu)化。

四、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提升煙草市場競爭力

人力資源是煙草經(jīng)濟增長不可獲取的元素，基于煙草市場競爭的日益激烈，尤其是隨著人們消費理念的轉(zhuǎn)變，煙草經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展必須要從煙草企業(yè)人員結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，通過提升人員素質(zhì)帶動企業(yè)核心競爭力的提升：首先煙草企業(yè)要強化人員結(jié)構(gòu)，將專業(yè)能力強、具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才選撥到生產(chǎn)經(jīng)營管理崗位中。長期以來煙草企業(yè)基于行業(yè)壟斷的性質(zhì)，人員結(jié)構(gòu)比較膿腫，尤其是基于“鐵飯碗”思維的限制，導(dǎo)致工作人員缺乏創(chuàng)新的精神，導(dǎo)致煙草企業(yè)的經(jīng)濟效益不高。因此煙草企業(yè)要深化人事改革，下放人事管理權(quán)，將真正有能力的人才選撥到管理崗位中;其次煙草企業(yè)要加強員工的教育培訓(xùn)，提升工作人員的市場競爭意識和經(jīng)濟效益意識?；跓煵萁?jīng)濟新常態(tài)發(fā)展，煙草企業(yè)必須要加強對員工的教育培訓(xùn)，增強員工的市場競爭意識，只有這樣才能從根本上改變煙草企業(yè)粗放落后的生產(chǎn)管理模式。例如基于人們消費理念的轉(zhuǎn)變，要求煙草企業(yè)要及時根據(jù)消費市場的變化對員工進行教育培訓(xùn)，讓員工認識到消費市場新常態(tài)的變化，以此增強企業(yè)員工的綜合素質(zhì)。

總之，基于經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展，實現(xiàn)煙草經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，因此基于煙草經(jīng)濟所面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)，我們要以市場需求為導(dǎo)向，以高質(zhì)量發(fā)展為引導(dǎo)，以“市場、質(zhì)量、綠色、生態(tài)、安全”為主線，緊緊圍繞“穩(wěn)規(guī)模、轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促增收”構(gòu)建完善的煙草經(jīng)濟發(fā)展體系。

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