徐維穎

摘要：基層國(guó)有企業(yè)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，基層國(guó)有企業(yè)在改革中的黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中不斷地顯露出來(lái)。文章就強(qiáng)化基層國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的路徑進(jìn)行研究。強(qiáng)化基層國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)是為了推進(jìn)基層國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使其能在不斷更新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中更好的顯示出它的地位。

關(guān)鍵詞：基層國(guó)有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察組織 ;建設(shè)路徑

一、引言

基層國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織是基層國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作順利進(jìn)行的重要力量，時(shí)代的進(jìn)步使基層國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織所承擔(dān)的責(zé)任也在改進(jìn)。為了使基層國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利進(jìn)行，達(dá)到基層國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政的目標(biāo)，加強(qiáng)基層國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織的建設(shè)工作刻不容緩。

二、目前基層國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織的狀況及原因

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要重視加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢單位的組織建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)察力度，嚴(yán)格遵守監(jiān)察的相關(guān)規(guī)定。基層國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織要了解本企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的不足之處，探其成因，為加大紀(jì)檢監(jiān)察的力度打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.1紀(jì)檢監(jiān)察組織構(gòu)建不完善

大多數(shù)設(shè)有黨委的企業(yè)有紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，但仍有部分基層國(guó)有企業(yè)沒(méi)有按照規(guī)定設(shè)立專(zhuān)門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，有一部分廉潔風(fēng)險(xiǎn)大的企業(yè)也沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察組織，這些企業(yè)嚴(yán)重忽視了紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用，對(duì)監(jiān)察工作造成不利的影響。

2.2紀(jì)檢監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)干部設(shè)置未落到實(shí)處

部分基層國(guó)有企業(yè)實(shí)力雄厚，但在紀(jì)檢監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)干部設(shè)立方面上的能力不足，只有幾名紀(jì)委書(shū)記;有些企業(yè)隨意配備紀(jì)委書(shū)記沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，更嚴(yán)重的是出現(xiàn)身兼數(shù)職的情況。這些現(xiàn)象在基層國(guó)有企業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)，使紀(jì)檢監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)干部的建設(shè)受到影響，同時(shí)也影響了黨風(fēng)廉政的建設(shè)。另外，一些國(guó)有企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察組織的薪資待遇方面不夠合理，甚至不如企業(yè)其他部門(mén)，職位提升的機(jī)會(huì)也很少，正因如此紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作積極性低沉。

2.3基層國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織的交流任用方式有待加強(qiáng)

部分被國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察組織的交流任用方式比較落后。原因有兩方面，一方面，紀(jì)檢監(jiān)察組織選拔人員的方式不夠合理，企業(yè)直接從后勤和業(yè)務(wù)部門(mén)抽調(diào)人員到紀(jì)檢部門(mén)，紀(jì)檢方面的能力不足;另一方面，部門(mén)輪崗值班機(jī)制落后。部分國(guó)有企業(yè)各部門(mén)之間的輪崗值班機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致經(jīng)常由一個(gè)部門(mén)值班，容易引起部門(mén)工作人員的不滿;最后是人員得到提拔的機(jī)會(huì)較少不公平，有些紀(jì)檢人員工作努力，盡職盡責(zé)未得到提拔，反而是那些工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)的職員身居高位，這樣會(huì)造成紀(jì)檢監(jiān)察組織不能服眾威信大減。

2.4紀(jì)檢監(jiān)察組織不能有效的履行職責(zé)

部分基層國(guó)有企業(yè)的沒(méi)有建立健全的規(guī)則制度，已經(jīng)建立的制度沒(méi)有滿足現(xiàn)代化的要求，監(jiān)察組織不能有效的履行職責(zé)。調(diào)查表明，部分基層國(guó)有企業(yè)沒(méi)有將符合董事提拔要求的紀(jì)委書(shū)記提拔為董事，部分監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職員沒(méi)有按照規(guī)定的布驟執(zhí)行監(jiān)察的工作。相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)沒(méi)有協(xié)調(diào)好監(jiān)督工作，欠缺連任會(huì)議制度。給相關(guān)監(jiān)察部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來(lái)麻煩。

上訴是基層國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建立道路上出現(xiàn)的障礙，最主要的是不重視紀(jì)檢監(jiān)察組織的重要作用，不清楚紀(jì)檢監(jiān)察組織不完善給企業(yè)帶來(lái)的不良后果，以上問(wèn)題嚴(yán)重的影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)行，基層國(guó)有企業(yè)需要盡快尋找方法為紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)行掃除障礙。

三、強(qiáng)化基層國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的對(duì)策

3.1完備基層國(guó)有企業(yè)的相關(guān)規(guī)定

為了制約國(guó)有企業(yè)高層管理人員的言行舉止，完備基層國(guó)有企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)查工作。并對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)過(guò)程中的漏洞加以彌補(bǔ)。對(duì)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有的規(guī)定進(jìn)行改革，對(duì)比現(xiàn)代化企業(yè)的相關(guān)規(guī)定取其精華去其糟粕。建立一套符合本企業(yè)實(shí)際情況的管理體系，用全新的規(guī)章管理制度對(duì)企業(yè)高層管理人員的言行舉止進(jìn)行制約，使國(guó)有企業(yè)更好的發(fā)展。提高基層國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織選舉人才的要求，避免人員安插現(xiàn)象的出現(xiàn)，使建設(shè)的基層國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組織人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，去與本企業(yè)業(yè)務(wù)范圍基本一致的其他企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，針對(duì)其他企業(yè)的不足之處進(jìn)行反思，取長(zhǎng)補(bǔ)短。這樣可以使紀(jì)檢監(jiān)察組織人員的工作能力加強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平提高。

3.2增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)干部的素養(yǎng)

增強(qiáng)基層國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)干部的素養(yǎng)，使基層國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)路徑有了良好的開(kāi)端，良好的開(kāi)端是成功的一半。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的素養(yǎng)從政治教學(xué)和技能培養(yǎng)做起。政治教學(xué)方面，從“兩學(xué)一做”與“十九大教育”著手，了解新形勢(shì)下黨和國(guó)家對(duì)“全面從嚴(yán)治黨”的工作要求，通過(guò)對(duì)正反面典型的對(duì)比，讓基層國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)干部更能直觀的確立自己在今后工作中的政治立場(chǎng)，政治方向和政治責(zé)任。技能培養(yǎng)方面，定期進(jìn)行技能培養(yǎng)。確保紀(jì)檢監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)干部有足夠的工作經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)突發(fā)狀況有及時(shí)處理解決的能力。基層國(guó)有企業(yè)需幫助紀(jì)檢監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)干部制定合理的技能培養(yǎng)計(jì)劃，讓他們了解自己需要掌握的技能，運(yùn)用現(xiàn)代化的培養(yǎng)方式，使培養(yǎng)工作能夠高效率的進(jìn)行。

3.3確保紀(jì)檢監(jiān)察組織具有廉潔奉公的優(yōu)良作風(fēng)

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織的良好風(fēng)格的養(yǎng)成，確保紀(jì)檢監(jiān)察組織具有廉潔自律的優(yōu)良作風(fēng)。人們的思想隨著時(shí)代的進(jìn)步也隨之改變拜金、舒適圈、自私等詞層出不窮，這些詞語(yǔ)表明人們的思想都是不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀?；鶎訃?guó)有企業(yè)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)重要地位，作為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部需要禁得住誘惑，才能不讓紀(jì)檢監(jiān)察組織處在反腐敗斗爭(zhēng)的一線?；鶎訃?guó)有企業(yè)需加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組織風(fēng)格的建設(shè)，確保紀(jì)檢監(jiān)察組織具有廉潔自律的品德。

基層國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)要做到深入民心，為人民服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察組織要了解基層職員的需求，采用意見(jiàn)箱的方法收集基層職員對(duì)監(jiān)察工作的建議和觀點(diǎn)。從基層人員的基本訴求出發(fā)，切實(shí)解決基層職員的困難。從基層職員的建議了解紀(jì)檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，尋找符合企業(yè)實(shí)際情況的解決措施，有效的樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察組織在基層職員心中的美好形象。

四、結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)基層國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，要做到構(gòu)建完備的紀(jì)檢監(jiān)察組織，把紀(jì)檢監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)干部的設(shè)置落到實(shí)處，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織的交流任用方式，紀(jì)檢監(jiān)察組織有效的履行職責(zé)?；鶎訃?guó)有企業(yè)要清楚的了解當(dāng)前廉政工作的執(zhí)行力度，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組織的建設(shè)，為迎接新時(shí)代給基層國(guó)有企業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)做好充足的準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn)

[1]關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)省管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見(jiàn).豫紀(jì)發(fā)[2012]21號(hào).

[2]關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的決定.中航黨組[2010]67號(hào).