向貴君

摘要：新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)已然發(fā)生變化，對(duì)從業(yè)人員提出了更高的技能要求，而高職院校技能人才的輸出一直無法滿足企業(yè)的需要，這就需要職業(yè)院校從失業(yè)工人、新生態(tài)農(nóng)民及退伍軍人培養(yǎng)技能人才。學(xué)員的差異化，需要我們變革培養(yǎng)方式，尋找一個(gè)新型教學(xué)模式。而高職擴(kuò)招即是政解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)也是高職教育對(duì)教學(xué)規(guī)模、質(zhì)量的提升，從而有力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞：技能人才;新型教學(xué)模式;擴(kuò)招

一、擴(kuò)招100萬背景分析

近年來，世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)已然發(fā)生變化，由于科技的發(fā)展，新技術(shù)代替工人創(chuàng)造財(cái)富，隨之而來的是各行各業(yè)對(duì)初級(jí)技能勞動(dòng)者的需求逐步減少，造成初級(jí)技能者或重復(fù)勞動(dòng)者失業(yè)，但對(duì)高技能人才的需求急劇增加?！笆濉币詠恚覈a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速，人才需求問題長期未得到有效解決，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾不斷凸顯。2018年，全國1.65億技能勞動(dòng)者中高技能人才只有4791萬人，占技能勞動(dòng)者總量的29%，占就業(yè)人員總量的6.2%。2018年，中國的高級(jí)技能、高級(jí)工程師和高級(jí)技術(shù)的職位空缺達(dá)到2.0或以上。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需大量的高技能人才，而高技能人才供給嚴(yán)重不足?！吨袊鴦趧?dòng)力市場(chǎng)技能缺口研究》顯示，我國城鎮(zhèn)勞動(dòng)力需求近幾年總體大于供給，高級(jí)技師缺口最大。失業(yè)人群的突出特點(diǎn)是技能低，這類群體的一個(gè)共同特點(diǎn)：他們大多數(shù)年齡段在40到50歲之間，技能單一、缺乏轉(zhuǎn)崗或再就業(yè)能力。我國現(xiàn)有退役軍人5700萬人，并且每年都以十幾萬的退役軍人，退役軍人就業(yè)問題作為退役軍人保障體系中的頭等大事。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國農(nóng)民工約2.88億，退伍軍人0.57億，下崗工人大約0.1億，三者相加約3.5億。其中大部分都接受過初中教育，其中有一部分受過高中階段的教育。這三類人的再就業(yè)和技能提升的需求是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中所帶來的結(jié)果性失業(yè)和技能與需求不匹配。他們就業(yè)壓力和生活壓力都很大，對(duì)技能提升需求強(qiáng)、職業(yè)發(fā)展有訴求。一邊是企業(yè)招不到高級(jí)技能人才，另一邊是失業(yè)人員眾多，這就需要加大高級(jí)技能人才的培養(yǎng)堵住“技能缺口”職業(yè)教育具有整合教育鏈需求與產(chǎn)業(yè)鏈需求的社會(huì)價(jià)值。

二、社招培訓(xùn)船員機(jī)工、水手培養(yǎng)模式的分析

這種人才的培養(yǎng)，由于面向的人員對(duì)于培養(yǎng)群體有明確的要求。通過培訓(xùn)可以達(dá)到增加收入，這樣才能推動(dòng)參加培訓(xùn)的動(dòng)力。一直以來，每年都有數(shù)千人參加船員的水手或機(jī)工培訓(xùn)，據(jù)了解，他們中有司機(jī)、礦工、退伍軍人、初級(jí)技術(shù)工以及剛畢業(yè)的大專生，年齡20多到40、50不等。這樣的培養(yǎng)模式值得借鑒：根據(jù)《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》的相關(guān)要求，海船船員從事海船職務(wù)必須經(jīng)過海事院校的專業(yè)培訓(xùn)，其中，水手、機(jī)工培訓(xùn)不少于4個(gè)月的培訓(xùn)時(shí)間，培訓(xùn)科目主要包括四小證和水手、機(jī)工適任證書，培訓(xùn)合格的學(xué)員獲取國家海事局頒發(fā)的水手、機(jī)工實(shí)習(xí)白皮證書，經(jīng)過3個(gè)月或6個(gè)月的實(shí)習(xí)后，才可獲得真正意義上的水手、機(jī)工適任證書。理論上講，按照國家海事局要求及海船發(fā)證規(guī)則要求，普通船員（水手、機(jī)工）需要滿足初中以上學(xué)歷且滿足18周歲，即可參加為期4個(gè)月的水手、機(jī)工培訓(xùn)、考試及評(píng)估。根據(jù)國家海事局發(fā)布《華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》要求，為保障普通船員（水手、機(jī)工）從事海事服務(wù)晉升渠道，詳細(xì)介紹了水手、機(jī)工職務(wù)介紹的相關(guān)要求和細(xì)則，達(dá)到要求的機(jī)工、水手即可在海事院校報(bào)名、1年培訓(xùn)、考試評(píng)估，考試合格后頒發(fā)實(shí)習(xí)三副、三管輪白皮實(shí)習(xí)證書，經(jīng)過12個(gè)船上見習(xí)，可向海事局申請(qǐng)更換三管輪適任證書。完成相應(yīng)的培訓(xùn)可以達(dá)到平均月工資可以達(dá)到10000元。

通過上面的培養(yǎng)方式，總結(jié)出：第一統(tǒng)一的考核體系有中國海事局組織考核，發(fā)放證書;第二、時(shí)間短，半年時(shí)間，對(duì)學(xué)歷要求低;第三、目標(biāo)明確：完成相應(yīng)的培訓(xùn)，考核合格后可以達(dá)到多少收入。那么在別的技能人才的培養(yǎng)中也運(yùn)用相似的培養(yǎng)模式。

三、擴(kuò)招100技能人才的培養(yǎng)模式探索

社招人員存在生源結(jié)構(gòu)變化帶來培養(yǎng)方式的變化。怎么教學(xué)成關(guān)鍵，關(guān)于教學(xué)習(xí)總書記指出職業(yè)教育必須“堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一”。傳統(tǒng)高職教育中的校企合作模式，學(xué)校主動(dòng)，企業(yè)被動(dòng)，其主要根源是學(xué)校為社會(huì)培養(yǎng)通用人才，雙方利益缺乏有效的結(jié)合點(diǎn)。以往高職院校在人才培養(yǎng)模式上普遍采取“學(xué)校-企業(yè)”模式，即學(xué)生入學(xué)后，高職院校按照統(tǒng)一的人才培養(yǎng)方案實(shí)施教學(xué)，教學(xué)過程突出“工學(xué)結(jié)合”“產(chǎn)教融合”的高職教育要求。事實(shí)上，更多高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)針對(duì)性不強(qiáng)，往往以某種類型的工作崗位為標(biāo)準(zhǔn)，完全采取訂單培養(yǎng)的比重較小。此次擴(kuò)招的學(xué)生，大多是在崗人員，有一定工作經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)這類學(xué)生，高職院校的人才培養(yǎng)模式必須轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌髽I(yè)-學(xué)?！蹦Ｊ?，采取“半工半讀”“工學(xué)交替”“送教上門”的方式，依照企業(yè)需求量身定制實(shí)施人才培養(yǎng)方案，企業(yè)崗位需求成為高職院校人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)因素，出現(xiàn)了一種全新的人才培養(yǎng)模式。根據(jù)學(xué)生的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)能力基礎(chǔ)、需求意向等科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)制，提供適合的教育服務(wù)。如有3-6個(gè)月的短期培訓(xùn)，也有2年制的班級(jí)使學(xué)習(xí)者有多種選擇，可以邊工作邊學(xué)習(xí)。

通過船員培訓(xùn)案例我們發(fā)現(xiàn)，校企合作必須有第三方主導(dǎo)職業(yè)教育校企合作的評(píng)價(jià)體系。這不能全部交給政府部門管理，相同行業(yè)組織行業(yè)協(xié)會(huì)，行業(yè)協(xié)會(huì)必須由主管部門和行業(yè)組織的專業(yè)技術(shù)人員共同對(duì)本行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作進(jìn)行研究、規(guī)劃、咨詢及指導(dǎo)工作。其主要目的是打破學(xué)校和企業(yè)之間的零散聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)專業(yè)和產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位之間的緊密聯(lián)系，提供更加專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)。這與德國的“雙元制”模式相似，從企業(yè)崗位用人標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，針對(duì)人才的培養(yǎng)的目的要求，對(duì)專業(yè)崗位進(jìn)行分析，按照工作過程，打破學(xué)科體系，構(gòu)建基于工作過程、行動(dòng)引領(lǐng)的“雙元制”教學(xué)的課程體系。這種體系的優(yōu)點(diǎn)在于學(xué)習(xí)的項(xiàng)目課程是從真實(shí)職業(yè)崗位的工作任務(wù)出發(fā)的課程，學(xué)習(xí)的過程就是對(duì)崗位工作的性質(zhì)、任務(wù)、責(zé)任以及在職人員需要具備的知識(shí)、技能、技術(shù)的了解和培養(yǎng)。從而達(dá)到培訓(xùn)合格后，能很快的加入到企業(yè)中去。行業(yè)協(xié)會(huì)還需要根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)接高職培訓(xùn)專業(yè)數(shù)量結(jié)構(gòu)、根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群布局對(duì)接高職專業(yè)布局、根據(jù)技能型人才水平對(duì)接專業(yè)層次結(jié)構(gòu)，把握人才市場(chǎng)的供需變化，實(shí)行與區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)的合作辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

高職擴(kuò)招培訓(xùn)涉及到教育、社會(huì)保障、行業(yè)主管部門和社會(huì)各界，需要各方協(xié)同，共同努力才能是這項(xiàng)重大決策成為解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題的重要措施。