摘要：隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念的普及，商標(biāo)的惡意申請(qǐng)行為和以牟利為目的的囤積商標(biāo)行為層出不窮。為了遏制此類非正常商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為的發(fā)展，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近日發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為的若干規(guī)定》的征求意見(jiàn)稿。通過(guò)結(jié)合征求意見(jiàn)稿中的規(guī)定與《商標(biāo)法》中的相關(guān)條款，討論非正常商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為的類型、法律后果以及增加的懲戒措施。

關(guān)鍵詞：非正常商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為;惡意申請(qǐng);囤積注冊(cè)

一、研究背景

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，各商業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，一個(gè)容易讓消費(fèi)者記住，并且識(shí)別的商標(biāo)無(wú)疑會(huì)為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)巨大的利益。而一個(gè)公眾知悉程度高、商譽(yù)好的商標(biāo)的價(jià)值更是超越了很多普通商標(biāo)，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)同“商標(biāo)不僅僅是一個(gè)標(biāo)識(shí)，更是一筆巨大的財(cái)富”。所以就產(chǎn)生了許多以“傍名牌”為目的的惡意申請(qǐng)，和搶先注冊(cè)他人的具有一定知名度但是未注冊(cè)的商標(biāo)的情況，企圖攀附或攫取他人商譽(yù)。還產(chǎn)生了許多以牟利為目的的“囤積注冊(cè)”。

二、非正常商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為類型

為了規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為，遏制非正常的商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2019年2月12日公布了《關(guān)于規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為的若干規(guī)定》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，希望完善與非正常商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為相關(guān)的法律制度來(lái)遏制非正常商標(biāo)申請(qǐng)行為的發(fā)展。

（一）惡意注冊(cè)的類型

1、摹仿為相關(guān)公眾所熟知的商標(biāo)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，攀附他人商譽(yù)。1這一條筆者認(rèn)為對(duì)應(yīng)《商標(biāo)法》第十三條第二款、第三款。在日常生活中，馳名商標(biāo)，無(wú)論其是否在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，都有被他人復(fù)制、摹仿、翻譯之后作為自己的商標(biāo)搶先注冊(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。甚至這種“傍名牌”行為發(fā)生之后，搶注人還會(huì)反過(guò)來(lái)起訴未注冊(cè)馳名商標(biāo)所有人侵犯其商標(biāo)權(quán)，與未注冊(cè)馳名商標(biāo)所有人要求巨額賠償。

2、搶先注冊(cè)他人已經(jīng)使用并且有一定影響的商標(biāo)，不當(dāng)攫取他人商譽(yù)。2此條對(duì)應(yīng)《商標(biāo)法》第32條后半段，“不得以不正當(dāng)手段搶注他人已經(jīng)使用并且有一定影響的商標(biāo)”。

3、明知或應(yīng)知存在其他在先權(quán)利，但仍搶先注冊(cè)與其相同或近似的商標(biāo)。3對(duì)應(yīng)《商標(biāo)法》第9條：“不得與他人在先取得的合法權(quán)利相沖突”以及第32條前半段：“申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利”。此條中的其他在先權(quán)利，包括他人的在先權(quán)利，如：著作權(quán)、外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)、姓名權(quán)等。4、重復(fù)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，明顯具有不正當(dāng)目的。這種情況一般與摹仿他人為公眾知悉的商標(biāo)，攀附他人商譽(yù)有關(guān)。如：江蘇洋河酒廠其旗下的一種系列酒的商標(biāo)，“海之藍(lán)、天之藍(lán)、夢(mèng)之藍(lán)”，被他人在其他酒類商品上摹仿注冊(cè)為“藍(lán)天之海、藍(lán)色之?！钡壬虡?biāo)的叫法和含義相近的商標(biāo)。這種情況下申請(qǐng)人具有明顯的、多次摹仿、攀附他人知名商標(biāo)的主觀意圖，明顯具有不正當(dāng)目的。

（二）商標(biāo)囤積

第5條：短時(shí)間內(nèi)大量申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，明顯超過(guò)合理限度，和第6條：申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)缺乏真實(shí)意圖，沒(méi)有對(duì)商品或服務(wù)取得商標(biāo)專用權(quán)的實(shí)際需要，4筆者認(rèn)為都屬于商標(biāo)囤積注冊(cè)的范圍，第5條的情況是第6條的外在表現(xiàn)，第6條是第5條的本質(zhì)所在。

與第5、6條相關(guān)的《商標(biāo)法》條款為，第4條后半段：“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以駁回”，此條強(qiáng)調(diào)了商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)應(yīng)以使用為目的，和第19條第4款：“商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)除對(duì)其代理服務(wù)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)之外，不得申請(qǐng)注冊(cè)其他商標(biāo)?！边@一條主要是遏制代理機(jī)構(gòu)囤積商標(biāo)。第49條第2款：“注冊(cè)商標(biāo)沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)三年不使用的，任何單位和個(gè)人可以申請(qǐng)撤銷該注冊(cè)商標(biāo)?！焙偷?4條第1款。第49條和第64條也是在強(qiáng)調(diào)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)是有真實(shí)使用需求的，如果不使用，商標(biāo)就沒(méi)有發(fā)揮真正的作用，也就沒(méi)有價(jià)值，而用這種沒(méi)有價(jià)值的商標(biāo)來(lái)阻止真正有使用需求的人申請(qǐng)，或者用沒(méi)有價(jià)值的商標(biāo)向他人索賠，明顯是不合理的，所以《商標(biāo)法》規(guī)定“不使用、不賠償”。

（三）其他非正常商標(biāo)申請(qǐng)行為

如：《商標(biāo)法》第15條規(guī)定的：“未經(jīng)授權(quán)代理人或代表人以自己的名義將被代理人或被代表人的商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)”和“就同一種或類似商品申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)與他人在先使用的未注冊(cè)商標(biāo)相同或近似，申請(qǐng)人與該他人具有前款規(guī)定以外的合同、業(yè)務(wù)往來(lái)而明知該他人商標(biāo)存在”，和第30條有關(guān)搶注他人在同一商品或類似商品上已經(jīng)注冊(cè)的或初步審定公告的商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)。

《商標(biāo)法》第44條：“以欺騙或者其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的，這種情況也屬于非正常的商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為?！边@種情況多數(shù)是惡意搶注公告資源，牟取不正當(dāng)利益。

（四）幫助他人進(jìn)行非正常的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)

《商標(biāo)法》第19條第3款：“商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)屬于本法第四條、第十五條、第三十二條規(guī)定情形的，不得接受其委托。此條規(guī)定也是在一定程度上切斷了商標(biāo)惡意注冊(cè)和囤積的一條重要途徑。

三、對(duì)非正常商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為的法律規(guī)制

《關(guān)于規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為的若干規(guī)定》中已經(jīng)對(duì)于惡意申請(qǐng)和囤積注冊(cè)的多種情況進(jìn)行了歸納概括，增加了確認(rèn)非正常商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為的兜底條款，幾乎囊括了現(xiàn)階段以及之后一段時(shí)間所有可能出現(xiàn)的非正常商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為，還明確了幫助他人實(shí)施非正常申請(qǐng)行為也是不可以的，至少?gòu)姆蓪用嫔厦鞔_了這些行為不合法，是應(yīng)當(dāng)受到遏制的，為以后遏制這些行為提供了較為全面而有力的正當(dāng)性依據(jù)，并且在《商標(biāo)法》中也有對(duì)應(yīng)的條款對(duì)其進(jìn)行闡述。

《關(guān)于規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為的若干規(guī)定》中的第4條，也明確了對(duì)這些非正常商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《商標(biāo)法》中的哪些條款進(jìn)行處理。如：1、對(duì)于提交申請(qǐng)階段的非正常商標(biāo)申請(qǐng)行為，可以依據(jù)第30條駁回申請(qǐng)，不予公告。這是在取得注冊(cè)之前對(duì)非正常商標(biāo)申請(qǐng)作出了規(guī)制。2、非正常商標(biāo)申請(qǐng)行為取得注冊(cè)的，但屬于《商標(biāo)法》第44條所稱的以其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)，宣告該商標(biāo)無(wú)效。明確了非正常商標(biāo)申請(qǐng)就算取得了注冊(cè)，也是會(huì)被宣告無(wú)效的。3、明確了商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事非正常申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)行為的，屬于第68條所稱以其他不正當(dāng)手段擾亂商標(biāo)代理市場(chǎng)秩序的行為，并且要記入信用檔案，情節(jié)嚴(yán)重的停止其辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

除了依據(jù)《商標(biāo)法》進(jìn)行處理之外，《關(guān)于規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)行為的若干規(guī)定》中還增加了對(duì)非正常商標(biāo)申請(qǐng)行為的行為人的懲戒措施，加大了對(duì)非正常申請(qǐng)行為的打擊力度，體現(xiàn)了對(duì)于打擊此種行為的決心。

參考文獻(xiàn)

[1]《關(guān)于規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為的若干規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》 2019版.第3條1款.

[2]《關(guān)于規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為的若干規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》 2019版.第3條2款.

[3]《關(guān)于規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為的若干規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》 2019版.第3條3款.

[4]《關(guān)于規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為的若干規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》 2019版.第3條5、6款.

作者簡(jiǎn)介：珠娜，女，蒙古族，1995年——，內(nèi)蒙古包頭人，碩士研究生在讀，湘潭大學(xué)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)方向