王蘿莎

[摘 要] 基層黨建政工工作能幫助建筑企業(yè)培養(yǎng)一支攻克發(fā)展難關(guān)的核心戰(zhàn)斗部隊(duì)，能積極營(yíng)造推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的良好文化思想氛圍。因此在增強(qiáng)建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力上，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)黨建政工工作顯得尤為重要。文章主要是對(duì)建筑企業(yè)基層黨建政工工作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，通過深入探究分析問題，結(jié)合新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要提出了改進(jìn)建筑企業(yè)基礎(chǔ)黨建政工工作的思路和措施。此次研究通過理論和實(shí)踐相結(jié)合的研究，對(duì)基礎(chǔ)黨建政工工作提高科學(xué)化工作水平具有一定的參考價(jià)值。

[關(guān)鍵詞] 建筑業(yè)基層；黨建政工；思路

中圖分類號(hào)：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

進(jìn)入新世紀(jì)以來，國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為建筑產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了良好契機(jī)。建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不斷拓展的同時(shí)，要促進(jìn)企業(yè)能獲得全面可持續(xù)發(fā)展，基礎(chǔ)黨建思想政治工作也不可忽視。建筑業(yè)基礎(chǔ)黨建工作順利開展，有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，培養(yǎng)一支講規(guī)矩、守紀(jì)律、能戰(zhàn)斗的黨員隊(duì)伍，將有力推動(dòng)建筑企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大潮中乘風(fēng)破浪、一路領(lǐng)先。本文主要是對(duì)建筑企業(yè)基層黨建政工工作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，結(jié)合新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要提出了改進(jìn)建筑企業(yè)基礎(chǔ)黨建政工工作的思路和措施。

一、建筑業(yè)基層黨建政工工作現(xiàn)狀

（一）建筑業(yè)基層黨建工作基本情況

建筑行業(yè)作為國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的重要產(chǎn)業(yè)，其中很多企業(yè)都是國(guó)有企業(yè)。國(guó)有建筑企業(yè)是適應(yīng)國(guó)有企業(yè)改革和現(xiàn)代企業(yè)制度需要而建立，采用的是獨(dú)立法人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式。其黨組織的設(shè)立采用的是和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理架構(gòu)同步設(shè)置的原則。首先在企業(yè)的管理層會(huì)設(shè)立集團(tuán)公司黨組，下設(shè)黨委、工會(huì)、團(tuán)委，在機(jī)關(guān)部門里單設(shè)相關(guān)辦公室對(duì)基層黨建政工工作進(jìn)行日常管理。黨委以下的黨組織結(jié)構(gòu)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)架構(gòu)進(jìn)行設(shè)置，采用金字塔的結(jié)構(gòu)，由黨委向下設(shè)有黨工委、黨總支、黨支部等。國(guó)企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制是黨政領(lǐng)導(dǎo)在黨建工作上履行“一崗雙責(zé)”，交叉任職，就是每個(gè)基層單位的黨政正職分別交叉擔(dān)任副職。建筑行業(yè)是一個(gè)沒有大門的工廠，企業(yè)的工作區(qū)域分散，工作戰(zhàn)線長(zhǎng)。設(shè)立基層黨組織時(shí)采用和建筑工程項(xiàng)目同步的模式，在每個(gè)建筑項(xiàng)目都設(shè)立了基層黨支部，配備黨支部書記履行基層黨建第一責(zé)任人的職責(zé)。建筑項(xiàng)目的工作開展到哪里，基層黨支部的工作就開展到哪里，確?；鶎影嘟M黨員全覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨員，哪里有崗位哪里就有黨員，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活。

（二）建筑業(yè)基層思想政治工作基本情況

建筑行業(yè)一方面是從業(yè)人員進(jìn)入門檻不高，一方面又需要高技能高素質(zhì)人才才能有效保證建筑施工質(zhì)量和安全。目前建筑行業(yè)的從業(yè)人員存在著流動(dòng)性大、操作員工思想素質(zhì)能力不高、管理人員專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不夠等問題?；鶎铀枷胝喂ぷ麽槍?duì)隊(duì)伍實(shí)際和黨建工作需要，開展了大量工作，為建筑企業(yè)的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。一是大力開展宣傳思想教育工作，持續(xù)開展形勢(shì)任務(wù)教育，及時(shí)向員工傳達(dá)上級(jí)各項(xiàng)精神、組織學(xué)習(xí)黨的大政方針和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論等政治理論知識(shí)，從思想上武裝頭腦，指導(dǎo)行動(dòng)始終與黨中央要求保持一致。二是著力抓好意識(shí)形態(tài)工作，組織開展員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)研，全面掌握員工的所思所想，所求所盼，為后續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作提供了有力支撐。三是充分發(fā)揮群團(tuán)工作作用，努力做好服務(wù)工作，營(yíng)造企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定氛圍，為群眾辦難事、解愁事。

二、建筑業(yè)基層黨建政工工作存在的主要問題

（一）基層黨建制度不健全，組織生活還不夠規(guī)范

現(xiàn)代建筑企業(yè)特別是國(guó)有建筑企業(yè)為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，不斷深入推進(jìn)公司治理現(xiàn)代化、一崗雙責(zé)等改革舉措，在促進(jìn)企業(yè)解放和發(fā)展生產(chǎn)力方面取得了很好成效，但是也讓建筑企業(yè)重視施工輕視黨建的情況持續(xù)加重。在市場(chǎng)化、社會(huì)化的選聘機(jī)制，企業(yè)文化引入混改等經(jīng)濟(jì)形勢(shì)文化的背景下，傳統(tǒng)黨建工作也面臨著制度的修訂更新沒有適應(yīng)企業(yè)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化的情況。導(dǎo)致基層黨組織的組織生活上次數(shù)不夠、質(zhì)量不高等情況比較普遍。

（二）基層黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)不足，黨員配置與需要不符

基層黨組織最重要的作用是發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用，但實(shí)際建筑企業(yè)的基礎(chǔ)黨組織在引導(dǎo)帶動(dòng)上存在管理崗位黨員多，而一線操作隊(duì)伍黨員數(shù)量不足的情況，黨支部抓黨建工作時(shí)融入建筑企業(yè)發(fā)展需要開展活動(dòng)意識(shí)不足，除按照黨內(nèi)政治生活制度進(jìn)行活動(dòng)和學(xué)習(xí)外，在其他施工生產(chǎn)任務(wù)中，黨員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭勞動(dòng)、帶頭發(fā)揮作用的先鋒模范意識(shí)發(fā)揮不充分。日常生活中黨員和群眾溝通交流少，導(dǎo)致服務(wù)型黨組織建設(shè)滯后，一線隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)[1]。

（三）黨建政工工作效率低、工作形式化情況突出

建筑企業(yè)黨組織在中央和上級(jí)各項(xiàng)文件、會(huì)議精神的學(xué)習(xí)中，主要采取的是宣貫、討論等活動(dòng)，職工反映次數(shù)過于頻繁，學(xué)習(xí)方式比較單一，往往是念的內(nèi)容多，而且只要求黨員參加，具體的學(xué)習(xí)效果并沒有和實(shí)際相結(jié)合，學(xué)習(xí)內(nèi)容多、實(shí)踐檢驗(yàn)少；內(nèi)部宣貫多，交流溝通少；傳達(dá)文件精神多，上傳隊(duì)伍需求少等現(xiàn)象導(dǎo)致職工群眾普遍認(rèn)為黨建政工工作流于形式。加之基層黨建政工隊(duì)伍人員大部分是兼職，導(dǎo)致日常工作效率低、活動(dòng)難以達(dá)到預(yù)期成效的情況比較普遍。

（四）基層民主化基礎(chǔ)比較弱，員工參與企業(yè)治理較差

黨領(lǐng)導(dǎo)群眾在國(guó)有企業(yè)中一直是遵循的政治準(zhǔn)則。在現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的變化下，雖然員工可以通過工會(huì)等組織參與企業(yè)的管理工作，但是還存在著：黨的會(huì)議聽報(bào)告多，討論發(fā)言少；企業(yè)進(jìn)行重大決策時(shí)，一線職工群眾發(fā)表意見的渠道不暢通，員工利益和企業(yè)利益相矛盾導(dǎo)致的沖突時(shí)有發(fā)生。這些情況說明建筑企業(yè)基層民主化基礎(chǔ)還比較薄弱，員工參與企業(yè)治理上和時(shí)代發(fā)展、員工需求上存在較大差距[2]。

三、優(yōu)化改進(jìn)建筑業(yè)基層黨建政工工作的思路建議

從前面的分析中可以看到，建筑企業(yè)除了按照要求開展項(xiàng)目工程管理之外，對(duì)人的管理也提出了更高要求。這來源于建筑行業(yè)是一個(gè)“苦行業(yè)”的特點(diǎn)。建筑企業(yè)基層黨建工作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮著獨(dú)特作用。建筑企業(yè)要結(jié)合實(shí)際發(fā)展過程的特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建政工工作，通過不斷提高工作的針對(duì)性、有效性，推動(dòng)基層黨建政工工作更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用。結(jié)合建筑企業(yè)的實(shí)際和國(guó)家對(duì)基層黨組織建設(shè)的要求，優(yōu)化改進(jìn)建筑業(yè)基礎(chǔ)黨建政工工作，可以從以下方面進(jìn)行探索實(shí)踐。

（一）著力加強(qiáng)基層黨建政工隊(duì)伍建設(shè)

要做好建筑業(yè)基層黨建政工工作，首先必須要有一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。黨組織在選用從事建筑業(yè)基層黨建政工工作的人員時(shí)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)選用優(yōu)秀人才，定期選派基層黨建思想政工工作者進(jìn)行系統(tǒng)理論知識(shí)、黨務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。還要注重黨建政工隊(duì)伍人員的實(shí)踐能力培養(yǎng)，讓大家不僅能掌握黨的政治理論知識(shí)還能活學(xué)活用，將黨的方針政策更好地貫徹落實(shí)到具體工作中，提高基礎(chǔ)黨建政工工作科學(xué)化水平[3]。

（二）著力完善基層黨建政工工作制度

要緊緊圍繞建筑行業(yè)改革發(fā)展形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)科學(xué)規(guī)范黨建政工工作管理制度。不僅黨的基本組織生活制度要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行，還要結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)，讓基層單位黨政正職的黨建“一崗雙責(zé)”融得更深、融得更緊。要緊跟建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)改革變化，讓基層黨員教育管理、形勢(shì)任務(wù)宣傳、意識(shí)形態(tài)工作、群團(tuán)工作等既有章可循，又結(jié)合建筑業(yè)發(fā)展形勢(shì)變化，為企業(yè)發(fā)展提供引領(lǐng)發(fā)展、保駕護(hù)航的重要作用。

（三）著力創(chuàng)新基層黨建政工工作方式

建筑業(yè)基層黨建政工工作要適應(yīng)新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，采用先進(jìn)的，職工群眾喜聞樂見的方式來讓日常黨建政工工作方式更加多元化、更受職工歡迎。如在形勢(shì)任務(wù)宣講中，設(shè)立形勢(shì)任務(wù)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)答題賽，引導(dǎo)員工在闖關(guān)答題中，掌握企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、上級(jí)各項(xiàng)要求。如利用微信公眾號(hào)，宣傳黨員干部為企分憂、為企解難，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，用員工身邊事教育身邊人[4]。

（四）著力建設(shè)獨(dú)特的企業(yè)文化

企業(yè)的持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)展離不開文化建設(shè)的重要思想引領(lǐng)效能。建筑業(yè)基層黨建政工工作者要具有大局觀念，跳出現(xiàn)實(shí)工作，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)思考謀劃企業(yè)文化建設(shè)工作。在日常通過多種形式宣傳企業(yè)文化實(shí)踐效果的同時(shí)，不斷收集總結(jié)提煉本企業(yè)的企業(yè)文化精神，豐富企業(yè)文化理念和體系，塑造企業(yè)良好品牌形象，營(yíng)造企業(yè)良好文化氛圍，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、吸引力和影響力。

建筑業(yè)基層黨組織要更深入地理解基層黨建政工工作的重要性，結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)，通過著力加強(qiáng)基層黨建政工隊(duì)伍建設(shè)，完善基層黨建政工工作制度、創(chuàng)新基層黨建政工工作方式、建設(shè)獨(dú)特的企業(yè)文化等新思路，促進(jìn)黨建政工工作在企業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹岳湘.加強(qiáng)建筑業(yè)基層黨建政工工作的新思路[J].決策探索（中），2020（02）：34-35.

[2]殷簡(jiǎn).新形勢(shì)下建筑施工企業(yè)黨建工作研究[J].企業(yè)改革與管理，2018（14）：181-182.

[3]卜閔.如何創(chuàng)新建筑業(yè)國(guó)企黨建思想政治工作[J].江西建材，2016（01）：280，288.

[4]王俊美.談如何創(chuàng)新建筑業(yè)國(guó)企黨建思想政治工作[J].東方企業(yè)文化，2014（24）：41.