包力維

（四川警察學(xué)院，四川 瀘州 646000）

“立德樹(shù)人”“育警鑄魂”是新時(shí)代公安院校思政課建設(shè)所要深化理解的重要命題。2019 年3 月，習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“思想政治理論課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程?！薄八颊n教師，要給學(xué)生心靈埋下真善美的種子，引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一?？圩印！盵1]對(duì)于公安院校來(lái)說(shuō)，落實(shí)“立德樹(shù)人”根本任務(wù)需要與自身的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)緊密相連，公安院校思政課是培養(yǎng)公安專(zhuān)業(yè)人才的關(guān)鍵課程，必須結(jié)合公安工作的使命、職責(zé)、任務(wù)，貼近公安實(shí)戰(zhàn)，充分發(fā)揮政治課在“立德樹(shù)人”中的作用和功能。2019 年5 月，在全國(guó)公安工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記圍繞公安工作提出要求，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警的重要性?！鞍牙硐胄拍罱逃鳛橛T魂、固本培元的戰(zhàn)略工程常抓不懈?！盵2]總書(shū)記關(guān)于“育警鑄魂”的思想性、理論性和針對(duì)性表述，為公安院校通過(guò)思政課進(jìn)行理想信念教育，培養(yǎng)合格預(yù)備警官的人才建設(shè)目標(biāo)提供了行動(dòng)指南和根本遵循。

新時(shí)代公安院校思政課落實(shí)立德樹(shù)人、育警鑄魂，一方面是針對(duì)全體學(xué)員的教育?！芭ε囵B(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”[1]另一方面是特別針對(duì)公安人才隊(duì)伍的建設(shè)。公安院校培養(yǎng)出的不僅僅是社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人，更是具有特殊使命和責(zé)任的先進(jìn)人才，是聚集在一起的具有“鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的公安鐵軍”[2]。這就要求其思政課建設(shè)既需要站在立德樹(shù)人的高度對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、文化素質(zhì)的培養(yǎng)，又要針對(duì)公安工作特殊性質(zhì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想信念教育。

當(dāng)前，圍繞公安院校思政課如何既抓立德樹(shù)人又抓育警鑄魂的針對(duì)性研究還需深入，基于公安院校思政課立德樹(shù)人、育警鑄魂的路徑研究相關(guān)成果還需要進(jìn)一步豐富。對(duì)此，本文選擇從“立德樹(shù)人”“育警鑄魂”的提法和兩者理論關(guān)聯(lián)的角度進(jìn)行討論，在此基礎(chǔ)上深入思考思政課改革創(chuàng)新存在的困難和可行路徑。

一、從“立德樹(shù)人”到“育警鑄魂”：傳統(tǒng)文化內(nèi)涵和新時(shí)代理論創(chuàng)新

作為一種育人方式，“立德樹(shù)人”是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新發(fā)展?！傲⒌隆背鲎浴蹲髠鳌罚骸疤嫌辛⒌?，其次有立功，其次有立言，雖久不廢，此之謂三不朽?！逼渲?，“立”是樹(shù)立、建立的意思，“德”是德行德業(yè)的意思，表明人生最高境界是建立德業(yè)，之后才是建功和著書(shū)立說(shuō)?！皹?shù)人”出自《管子》：“一年之計(jì)，莫如樹(shù)谷；十年之計(jì)，莫如樹(shù)木；終身之計(jì)，莫如樹(shù)人?！薄皹?shù)人”就是培養(yǎng)人，不在一朝一夕，而是終身培養(yǎng)，可見(jiàn)其不易。“立德”和“樹(shù)人”合在一起，體現(xiàn)出弘揚(yáng)、追求更高精神境界?！吨芤住芬浴暗貏?shì)坤，君子以厚德載物”教導(dǎo)人們要像大地那樣，具有厚重與廣博的德行，《論語(yǔ)》“道之以德，齊之以禮，有恥且格”，推崇王道精神的樹(shù)立，《孟子》中“民為貴，社稷次之，君為輕”則是民本之德行的推行?！抖Y記·大學(xué)》則講明：“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善?！笨傊?，作為中華文化的核心理念之“德”，其含義既深又廣，包含多重面向，而以德性教育為中心的人才培養(yǎng)任重道遠(yuǎn)。

在新時(shí)代，傳統(tǒng)的“立德樹(shù)人”被賦予了新的內(nèi)涵，2014 年5 月4 日，習(xí)近平總書(shū)記在北京大學(xué)師生座談會(huì)的談話中闡釋道：“核心價(jià)值觀，其實(shí)就是一種德，既是個(gè)人的德，也是一種大德，就是國(guó)家的德、社會(huì)的德。”[3]核心價(jià)值觀是全社會(huì)認(rèn)同的持久、深沉的力量，其伴隨著新時(shí)代的到來(lái)，被賦予了新的內(nèi)涵。社會(huì)主義核心價(jià)值觀正是從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面回答了“立什么德”的問(wèn)題，是對(duì)“德”的內(nèi)涵的擴(kuò)充，其被提出來(lái)是基于廣大人民群眾的普遍認(rèn)同。

習(xí)近平總書(shū)記在2018 年5 月2 日與北京大學(xué)師生座談時(shí)進(jìn)一步指出：“要把立德樹(shù)人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。要把立德樹(shù)人內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，做到以樹(shù)人為核心，以立德為根本。”[4]分別以“大德”“公德”“私德”揭示“德”的內(nèi)涵，恰好對(duì)應(yīng)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀：“大德”對(duì)應(yīng)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國(guó)家之“德”，“公德”對(duì)應(yīng)自由、平等、公正、法治的社會(huì)之“德”，“私德”對(duì)應(yīng)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善個(gè)人之“德”，這就更為清晰地闡明“立德”與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的關(guān)系。在如何立德方面，總書(shū)記以“明大德、守公德、嚴(yán)私德”，點(diǎn)明三種立德方法，在學(xué)校的治理層面，則“把立德樹(shù)人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，真正做到以文化人以德育人?！薄鞍蚜⒌聵?shù)人內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，做到以樹(shù)人為核心，以立德為根本?！盵4]從而闡明了“立德樹(shù)人”在學(xué)校各項(xiàng)工作中的地位，以及如何改進(jìn)教學(xué)管理機(jī)制落實(shí)“立德樹(shù)人”根本任務(wù)。這樣，從“立什么德”“如何立德”“怎樣立德樹(shù)人”的回答中，可以明確新時(shí)代立德樹(shù)人根本問(wèn)題在理論上如何解決。而公安院校思政課建設(shè)不僅包含深化理解“立德樹(shù)人”的問(wèn)題，還要厘清“立德樹(shù)人”與“育警鑄魂”這兩個(gè)命題之間的關(guān)系。

實(shí)際上，“育警鑄魂”的提法來(lái)源于“鑄魂育人”，其最早是習(xí)近平總書(shū)記在2014 年10 月召開(kāi)的全軍政治工作會(huì)議上提出的，作為革命軍隊(duì)建設(shè)的要求：“把握新形勢(shì)下鑄魂育人的特點(diǎn)和規(guī)律，著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人?！盵5]之后，總書(shū)記在黨的思想建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作、教育工作等領(lǐng)域發(fā)表重要講話，多次使用與“鑄魂”相關(guān)的表述來(lái)闡釋理想信念的問(wèn)題，如“鑄魂補(bǔ)鈣”“凝魂聚氣，強(qiáng)基固本”“凈化靈魂”“塑造民族魂”“國(guó)家之魂，文以化之，文以鑄之”等。

鑄魂，在實(shí)踐中體現(xiàn)為理想信念的培養(yǎng)，“理想信念鑄魂”作為立德樹(shù)人關(guān)鍵環(huán)節(jié)具有重要作用。對(duì)于“立德樹(shù)人”與“鑄魂育人”中“德性”與“靈魂”的關(guān)系，李忠軍 、鐘啟東在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論：“‘靈魂’是‘德性’的精華，一個(gè)真正‘有德性’的人必定是‘有靈魂’的人。人因德而立，德因魂而高，‘魂’是‘德’的統(tǒng)領(lǐng)與根基，‘立德’的根本在于‘鑄魂’，‘鑄什么魂’決定著‘立什么德’，‘鑄魂育人’決定著‘立德樹(shù)人”的性質(zhì)和方向?！盵6]這一評(píng)論準(zhǔn)確而鮮明地展示了“靈魂”與“德性”的關(guān)系，“鑄魂”在“立德”中的突出作用，“鑄魂育人”如何影響“立德樹(shù)人”，簡(jiǎn)而言之，有利于我們正確理解為何“理想信念鑄魂”是“立德樹(shù)人”的重要環(huán)節(jié)。實(shí)際上，黨的十八大提出“把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)”以來(lái)，“理想信念鑄魂”的任務(wù)也提上日程，“理想信念鑄魂”作為立德樹(shù)人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在教育中不可或缺，高校亦需要以思政課教育的方式不斷加強(qiáng)理想信念教育，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

對(duì)于公安院校的人才培養(yǎng)而言，“鑄魂育人”更為明確地表示為“育警鑄魂”，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)公安工作會(huì)議上提出“育警鑄魂”，強(qiáng)調(diào)“把理想信念教育作為育警鑄魂、固本培元的戰(zhàn)略工程常抓不懈”[2]。各公安院校正是通過(guò)貫徹這一思想，以理想信念教育為抓手，進(jìn)行育警鑄魂工作，通過(guò)觸及靈魂和潛移默化的思政課教育，解決當(dāng)前公安院校部分大學(xué)生所存在的理想信念模糊、政治信仰迷茫等問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記多次將理想信念比喻成共產(chǎn)黨人的“精神之鈣”，指出“沒(méi)有理想信念、理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)得‘軟骨病’”[7]。基于此，每一名思政課教師首先應(yīng)著眼于自身理想信念的培養(yǎng)，嚴(yán)肅審視其是否做到真學(xué)、真懂、真信、真用。只有補(bǔ)足了自身精神之“鈣”，才有能力給學(xué)生正確而深刻的理想信念教育，幫助其樹(shù)立馬克思主義信仰，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，熔鑄勇往直前的精神之魂。

以上，可以看到“立德樹(shù)人”“育警鑄魂”的理論繼承和創(chuàng)新，“立德樹(shù)人”集中在社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育上，要求新一代預(yù)備警官能夠明大德、守公德、嚴(yán)私德；“育警鑄魂”則需要在“鑄魂”上下功夫，注重理想信念的培養(yǎng)?！坝T魂”源自于“鑄魂育人”，特指公安隊(duì)伍的理想信念鑄魂，在這一過(guò)程中，預(yù)備警官逐步形成忠于公安事業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和精神支撐，從而在面對(duì)復(fù)雜環(huán)境、多元思想、利益誘惑之時(shí)仍然矢志不渝，堅(jiān)強(qiáng)如鐵。

二、實(shí)踐的困難：以思政課推動(dòng)“立德樹(shù)人、育警鑄魂”面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

作為教育實(shí)踐和價(jià)值構(gòu)建，“立德樹(shù)人、育警鑄魂”一方面立足于預(yù)備警官價(jià)值觀培育，使其成為有理想有本領(lǐng)有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新警，另一方面是基于國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的考慮，使公安院校思政課成為維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的戰(zhàn)略高地、成為堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要陣地。要實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人、育警鑄魂的目標(biāo)，需要通過(guò)思想政治教育和思政課改革創(chuàng)新，推動(dòng)教師提升教學(xué)質(zhì)量，促成師生達(dá)成共識(shí)，即在“立德樹(shù)人”的文化傳統(tǒng)中，在新時(shí)代“立德樹(shù)人、育警鑄魂”目標(biāo)引領(lǐng)下，完成思想政治知識(shí)傳授，建立起對(duì)特定意識(shí)形態(tài)和價(jià)值體系的認(rèn)同。而當(dāng)前公安院校思政課建設(shè)現(xiàn)實(shí)中，這種認(rèn)同依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面的困難。

(一)意識(shí)形態(tài)教育與當(dāng)前意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)形勢(shì)相適應(yīng)的困難

思政課教學(xué)是以馬克思主義的思想和理論為載體，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立捍衛(wèi)國(guó)家意識(shí)形態(tài)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、情感，并能由內(nèi)而外付諸行動(dòng)。2015 年中央宣傳部、教育部發(fā)文指出：“辦好思想政治理論課，事關(guān)意識(shí)形態(tài)工作大局，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人，事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)?！盵8]可見(jiàn)思政課建設(shè)對(duì)于意識(shí)形態(tài)工作大局的重要性十分顯要。2018 年，教育部發(fā)文進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“思想政治理論課承擔(dān)著對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育的任務(wù)，是鞏固馬克思主義在公安院校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要陣地，是全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的主干渠道和核心課程，是加強(qiáng)和改進(jìn)公安院校思想政治工作、實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的靈魂課程?！盵9]思政課所具有的意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)作用，其作為重要陣地、主干渠道和核心課程甚至于“靈魂課程”的地位，被明確地提出來(lái)。在新時(shí)代，我國(guó)國(guó)家意識(shí)形態(tài)依然是馬克思主義，思政課作為馬克思主義意識(shí)形態(tài)教育的主渠道主陣地，所承擔(dān)的時(shí)代任務(wù)十分艱巨。

伴隨著全球化浪潮，國(guó)與國(guó)之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化深度交融，當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的爭(zhēng)奪變得愈發(fā)激烈。公安院校作為培育公安隊(duì)伍的搖籃，是外部意識(shí)形態(tài)滲透的重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)于還不具有足夠辨別能力和警惕性、對(duì)這個(gè)世界充滿著好奇的90 后、00 后，“個(gè)人主義”“自由主義”等意識(shí)形態(tài)觀念是具有很強(qiáng)迷惑性的，即便在管理相對(duì)嚴(yán)格的公安院校，在部分學(xué)生中也存在著推崇某些錯(cuò)誤西式觀念的現(xiàn)象。相對(duì)而言，思政課所提倡思想的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)國(guó)家意識(shí)形態(tài)的一元性，卻與近年來(lái)被一些人所鼓吹的高等教育“去意識(shí)形態(tài)化”“去政治化”“價(jià)值多元”等觀念相沖突。如何通過(guò)思政課，有力反駁某些具有一定影響力的錯(cuò)誤思想和觀點(diǎn)，使公安院校學(xué)生認(rèn)識(shí)到馬克思主義意識(shí)形態(tài)教育的重要性，自覺(jué)接受思想政治教育的形塑和改造，使其敢于與錯(cuò)誤思想和外部滲透勢(shì)力相斗爭(zhēng)，是一項(xiàng)重要且難度較大的課題。

(二)價(jià)值觀和價(jià)值體系教育與公安職業(yè)相適應(yīng)的困難

思政課要實(shí)現(xiàn)“立德樹(shù)人、育警鑄魂”的目標(biāo)，還在于推動(dòng)學(xué)生在大學(xué)的學(xué)習(xí)中，理解核心價(jià)值體系，樹(shù)立起正確的價(jià)值觀。公安院校則不僅要培養(yǎng)政治堅(jiān)定、人格高尚的社會(huì)主義建設(shè)者，更要培育一批投身于公安事業(yè)、具有高度組織性紀(jì)律性和良好的職業(yè)素質(zhì)的人民警察。然而一方面，由于思政課的部分核心內(nèi)容偏向于宏大主題和抽象敘事，在教學(xué)過(guò)程中易脫離學(xué)生的人生現(xiàn)實(shí)和職業(yè)規(guī)劃，難以與傳統(tǒng)和流行文化相結(jié)合，另一方面，由于當(dāng)前的思政課教材是通用教材，不專(zhuān)門(mén)供給公安院校學(xué)生，還需要進(jìn)行更具公安職業(yè)針對(duì)性的思政課價(jià)值觀和價(jià)值體系教育。

價(jià)值觀作為社會(huì)意識(shí)，代表了人們對(duì)社會(huì)生活的總體認(rèn)識(shí)、基本理念和價(jià)值追求。中國(guó)傳統(tǒng)文化中倡導(dǎo)對(duì)“大德”“公德”“私德”的追求，其為核心價(jià)值觀亦是文化底蘊(yùn)，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)于國(guó)家的發(fā)展、社會(huì)的繁榮、個(gè)人的成長(zhǎng)起著正向的價(jià)值引導(dǎo)。當(dāng)前我們黨所倡導(dǎo)的核心價(jià)值，包括富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，作為新時(shí)代的核心價(jià)值體系，反映了國(guó)家發(fā)展目標(biāo)、社會(huì)核心理念以及公民基本遵循。公安院校所要進(jìn)行的價(jià)值觀和價(jià)值體系教育，一方面是扎根于傳統(tǒng)文化的社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，體現(xiàn)立德樹(shù)人，另一方面，還要使價(jià)值觀教育與公安職業(yè)相符，和人民警察理想信念培養(yǎng)相聯(lián)，鑄牢忠誠(chéng)警魂。然而，當(dāng)前公安院校思政課的價(jià)值觀教育還存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為價(jià)值觀和價(jià)值體系教育的不深刻以及其與公安職業(yè)難相適應(yīng)：一是在思路上不夠清晰，需要專(zhuān)門(mén)針對(duì)公安人才的價(jià)值觀體系教育教學(xué)規(guī)劃和實(shí)踐；二是對(duì)核心價(jià)值觀教育主要以說(shuō)教為主，踐行不足，難以入腦入心；三是核心價(jià)值觀教育的重心不夠突出，對(duì)警察職業(yè)道德特別是人民警察核心價(jià)值觀的教育投入不夠。如何在思政課的教學(xué)過(guò)程中，使學(xué)生逐步建立起對(duì)警察職業(yè)道德的認(rèn)同，堅(jiān)定從事公安事業(yè)的理想信念，敢于踐行公安工作使命任務(wù)，是當(dāng)前公安院校思政課的一大挑戰(zhàn)。

至于作者權(quán)（author’s right）傳統(tǒng)下對(duì)作品思想感情表達(dá)的要求，則進(jìn)一步要求創(chuàng)作者對(duì)其智力創(chuàng)作結(jié)果的主觀意圖?！叭斯ぶ悄軇?chuàng)作”只不過(guò)是基于輸入數(shù)據(jù)，按照算法得出結(jié)果，人工智能甚至都不能理解這些輸出結(jié)果的意義，更談不上價(jià)值判斷、審美體驗(yàn)和情感表達(dá)這些人類(lèi)創(chuàng)作的本質(zhì)特征了。因此，純粹“人工智能創(chuàng)作”僅具有形式上的表象，并非真正的智力創(chuàng)作，僅是模仿人類(lèi)思維的計(jì)算結(jié)果而已，目前所謂的“強(qiáng)人工智能”以及神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)深度學(xué)習(xí)技術(shù)也并未突破其人工閾限達(dá)到真正意義上的智力創(chuàng)作。

(三)知識(shí)評(píng)價(jià)與全方位思想政治素質(zhì)培養(yǎng)相適應(yīng)的困難

素質(zhì)的培養(yǎng)和評(píng)價(jià)是任何一門(mén)課程所繞不過(guò)的一環(huán)。然而由于思政課本身的性質(zhì)和特點(diǎn)，以及思政課完成“立德樹(shù)人、育警鑄魂”的任務(wù)要求，決定思政課不能僅僅圍繞考試、考核進(jìn)行教學(xué)安排，更需針對(duì)學(xué)生的政治品質(zhì)、價(jià)值立場(chǎng)、思維方式、思想道德修養(yǎng)進(jìn)行全方位思想政治素質(zhì)培養(yǎng)。以考試、考核方式完成的學(xué)習(xí)績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況的可量化內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分，其作為思政知識(shí)掌握情況的顯性評(píng)價(jià)，不能完整體現(xiàn)學(xué)生思想政治素質(zhì)。譬如一個(gè)人的思政課考試分?jǐn)?shù)，不能完全衡量其政治立場(chǎng)、價(jià)值觀念、思想情感、思維方式、意志品質(zhì)等。顯然，全方位培養(yǎng)學(xué)生思想政治素質(zhì)，量化的知識(shí)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)處于次要地位。

與其他專(zhuān)業(yè)課程不同，思政教育的效果更傾向其潛隱性影響，它是指思政課促使學(xué)生對(duì)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容、價(jià)值觀念具有內(nèi)在認(rèn)同并產(chǎn)生外化行為，學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中能夠向特定思想、行動(dòng)、人格看齊，逐步形成履行專(zhuān)門(mén)職責(zé)的動(dòng)力。潛隱性影響起初是潛在的，不能以考核或考試的方式計(jì)量，需要在生活積淀、職場(chǎng)歷練后逐步得到檢驗(yàn)。若以潛隱性影響為準(zhǔn)，大學(xué)思政課更側(cè)重培養(yǎng)而非評(píng)價(jià)，即思政課“講什么”“如何講”“是否能夠深刻促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)”是關(guān)鍵的，學(xué)生顯性的考試成績(jī)則是次要的；教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐平臺(tái)、教學(xué)環(huán)境、教研制度機(jī)制以及教師個(gè)人魅力等因素需要納入重點(diǎn)考慮，圍繞考試和考核而進(jìn)行的設(shè)計(jì)和安排則放在次要位置。換言之，為學(xué)生提供提升思想政治素質(zhì)的條件和機(jī)會(huì)，比量化的分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)更為重要。當(dāng)前，公安院校的思政課對(duì)成績(jī)績(jī)效評(píng)定的重視度過(guò)高，在全方位提升學(xué)生思想政治素質(zhì)、構(gòu)建“大思政“路徑還做功不足，如何完善學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)方式，并在考試分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)之外，為全體學(xué)生創(chuàng)造提升思想政治素養(yǎng)的環(huán)境條件，是當(dāng)前公安院校思政課建設(shè)所要解決的重要命題。

三、當(dāng)前公安院校思政課立德樹(shù)人、育警鑄魂的主要現(xiàn)實(shí)路徑

如前所述，推動(dòng)公安院校思政課建設(shè)雖然具有方向的指引和文化支撐，但在其建設(shè)過(guò)程中面臨著困難和挑戰(zhàn)。具體而言，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于立德樹(shù)人、育警鑄魂的系列重要論述為推進(jìn)思政課建設(shè)提供指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，傳統(tǒng)的“立德樹(shù)人”德育思想也為思政課的健康發(fā)展貢獻(xiàn)養(yǎng)分，然而同時(shí)，思政課建設(shè)亦面臨著意識(shí)形態(tài)教育與當(dāng)前意識(shí)斗爭(zhēng)形勢(shì)相適應(yīng)、價(jià)值觀與價(jià)值體系教育與公安職業(yè)相適應(yīng)、知識(shí)評(píng)價(jià)與思想政治素質(zhì)全方位培養(yǎng)相適應(yīng)的困難。就當(dāng)前發(fā)展環(huán)境和存在問(wèn)題來(lái)看，公安院校思政課需要從如下路徑進(jìn)行建設(shè)。

(一)立足意識(shí)形態(tài)教育，鑄造忠誠(chéng)警魂

進(jìn)入新時(shí)代，意識(shí)形態(tài)教育在公安院校思政課建設(shè)中占據(jù)著尤為重要的位置。公安院校需要旗幟鮮明以馬克思主義為引領(lǐng)，加強(qiáng)思想和理論的教育教學(xué)，著力提升學(xué)生政治水平。通過(guò)意識(shí)形態(tài)教育，從思想源頭上確保公安隊(duì)伍的對(duì)黨忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

在意識(shí)形態(tài)教育過(guò)程中，“忠誠(chéng)”的重要性凸顯出來(lái)，其為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本、保持政治立場(chǎng)堅(jiān)定的關(guān)鍵。對(duì)于預(yù)備警員來(lái)說(shuō)，忠誠(chéng)的根本在于鑄牢忠誠(chéng)警魂，一方面，公安院校思政課需要把忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的忠誠(chéng)教育貫穿于人才培養(yǎng)的全過(guò)程，另一方面，要使忠于職業(yè)、忠于集體、忠于信念成為大學(xué)生的思想自覺(jué)?！爸艺\(chéng)教育的獨(dú)特性和必要性已經(jīng)超越了知識(shí)傳授和技能層面，上升到政治建警的高度，并且同人民警察的思想素質(zhì)、政治本色以及公安機(jī)關(guān)的職能責(zé)任有緊密聯(lián)系，成為公安院校思想政治教育和政治工作的重要任務(wù)和鮮明特色。”[10]

對(duì)于公安院校學(xué)生的培養(yǎng)而言，有必要在一切教育之中特別突出忠誠(chéng)意識(shí)的培養(yǎng)，這是公安職業(yè)的特殊性決定的，是否忠誠(chéng)，直接關(guān)系到公安隊(duì)伍是否能夠完成使命任務(wù)。公安院校思政課改革創(chuàng)新突出忠誠(chéng)教育，既要強(qiáng)調(diào)政治忠誠(chéng)的高要求，又要展現(xiàn)職業(yè)忠誠(chéng)的特殊性。為此要兼顧教學(xué)和科研，加大忠誠(chéng)教育相關(guān)平臺(tái)的投入。具體來(lái)說(shuō)，一是要在教學(xué)環(huán)節(jié)重視忠誠(chéng)教育，在教學(xué)內(nèi)容上聚焦政治忠誠(chéng)對(duì)于公安隊(duì)伍的特殊意義，突出人民警察這一職業(yè)對(duì)忠誠(chéng)的具體要求，以充分的說(shuō)理和生動(dòng)的實(shí)例引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立忠誠(chéng)意識(shí)。二是重視科研，通過(guò)對(duì)忠誠(chéng)與國(guó)家安全、忠誠(chéng)與公安職業(yè)、忠誠(chéng)與思政教育等問(wèn)題的專(zhuān)題研究，為忠誠(chéng)教育提供理論支撐。三是加大實(shí)踐平臺(tái)的建設(shè)投入，充分利用行業(yè)和地域資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展實(shí)踐育人、主題教育實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生在身臨其境中受到感召，使意識(shí)形態(tài)教育更具震撼性。

2017 年，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)全國(guó)公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)代表時(shí)指出：“和平年代，公安隊(duì)伍是犧牲最多、奉獻(xiàn)最大的隊(duì)伍?！盵11]只有絕對(duì)忠誠(chéng)，不怕?tīng)奚?，勇于?dān)當(dāng)，才能肩負(fù)起新時(shí)代護(hù)衛(wèi)祖國(guó)和人民的職責(zé)使命。廣大公安英雄模范所體現(xiàn)的忠誠(chéng)信念、擔(dān)當(dāng)精神、英雄信念，必須得到傳承，當(dāng)前公安院校思政課需要聯(lián)動(dòng)、聯(lián)通、協(xié)同各種教學(xué)資源，以國(guó)家大局、社會(huì)安定、學(xué)生實(shí)際為著眼點(diǎn)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)教育，傳承忠誠(chéng)精神，鑄牢忠誠(chéng)警魂。

(二)針對(duì)人民警察職業(yè)特點(diǎn)，完善核心價(jià)值體系教育

針對(duì)人民警察職業(yè)特點(diǎn)，需要開(kāi)展系統(tǒng)的人民警察職業(yè)道德教育。首先從學(xué)理教育上，使學(xué)生明白人民警察職業(yè)道德的基本內(nèi)容：其本質(zhì)、特征、基本原則、規(guī)范等，明確當(dāng)前人民警察職業(yè)道德建設(shè)基本情況、評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制；其次從政治教育上，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立從事公安事業(yè)的理想信念，使其明確新時(shí)代人民警察核心價(jià)值觀的時(shí)代特征、精神內(nèi)核、職業(yè)特色，遵循“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”要求，通過(guò)政治提升不斷將職業(yè)道德教育引向深入。

理論和實(shí)踐的教育應(yīng)同步推進(jìn)，還需完善人民警察職業(yè)道德、特別是人民警察核心價(jià)值觀的理論教學(xué)和實(shí)踐教育內(nèi)容。在具體操作中，有必要在“理想信念”“中國(guó)精神”“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”“社會(huì)主義法治體系”等內(nèi)容中增加公安案例，突出人民警察理想信念，人民警察職業(yè)道德、公安工作原則與法的關(guān)系等內(nèi)容，開(kāi)設(shè)相關(guān)演講比賽、辯論賽、征文比賽、知識(shí)競(jìng)賽、實(shí)戰(zhàn)演練，以豐富多彩的活動(dòng)形式使學(xué)生理解什么是對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、秉公執(zhí)法、清正廉明、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于獻(xiàn)身、嚴(yán)守紀(jì)律、文明執(zhí)勤等。同時(shí)，在課堂教學(xué)之外進(jìn)一步增加貼合社會(huì)需要的志愿服務(wù)活動(dòng)，拉近學(xué)生與警察崗位、與社會(huì)需要之間的距離，為學(xué)生未來(lái)的職業(yè)之路做好思想道德教育的鋪墊。

核心價(jià)值體系的教育，其底蘊(yùn)還在于傳統(tǒng)文化，要完善核心價(jià)值體系的教育，需要加強(qiáng)“立德樹(shù)人”“育警鑄魂”與傳統(tǒng)文化關(guān)系的教學(xué)和研究，突出公安機(jī)關(guān)的政治、社會(huì)責(zé)任在傳統(tǒng)文化中的體現(xiàn)，推動(dòng)傳統(tǒng)文化與公安院校校園文化相結(jié)合，特別是依托思想道德修養(yǎng)這門(mén)課程深入開(kāi)展傳統(tǒng)文化教育，從文化傳承、道德培養(yǎng)、職業(yè)精神塑造，厚植新時(shí)代公安專(zhuān)業(yè)人才培育的人文底蘊(yùn)。

(三)提升人才培養(yǎng)格局，探索大思政獨(dú)特路徑

作為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，思政課內(nèi)蘊(yùn)著人生觀、價(jià)值觀、思維觀念、情感導(dǎo)向、心理動(dòng)態(tài)、興趣理想等等多方面，僅依靠思政課堂、專(zhuān)職教師，難以在學(xué)生心中留下深刻印記。同時(shí)，思想政治素質(zhì)的真正提升，是不能僅依靠考試考核、績(jī)效測(cè)評(píng)來(lái)計(jì)量的，需要不斷加強(qiáng)資源投入，全方位提升人才培養(yǎng)格局，探索大思政獨(dú)特路徑。

在當(dāng)前構(gòu)建“大思政”育人格局的背景下，公安院校思政課立德樹(shù)人、育警鑄魂需要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，探索一條獨(dú)特的思想政治教育路徑。一方面，通過(guò)思政課教師、其他專(zhuān)業(yè)課教師、相關(guān)行業(yè)優(yōu)秀工作者講授的“課程思政”相互配合，相輔相成，通過(guò)鑄造忠誠(chéng)警魂這一主線，深度挖掘各公安專(zhuān)業(yè)課程所蘊(yùn)含的思政因子，打破學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、理論界限壁壘；另一方面，積極整合校內(nèi)校外資源，明確思政工作的多元主體與職責(zé)，促使公安院校各部門(mén)各單位主動(dòng)作為、聯(lián)通關(guān)系，避免各自為政，使立德樹(shù)人從教學(xué)層面延伸至學(xué)生工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。在這一過(guò)程中，需注意將立德樹(shù)人與育警鑄魂相結(jié)合、相關(guān)聯(lián)，在不斷加深教學(xué)內(nèi)容的策劃和管理基礎(chǔ)上，統(tǒng)一思想，健全制度，形成合力，把學(xué)校各部門(mén)、各崗位統(tǒng)一納入思想政治工作范圍，保證思想政治工作體制機(jī)制始終圍繞公安隊(duì)伍建設(shè)和公安人才培養(yǎng)的關(guān)鍵任務(wù)開(kāi)展，切實(shí)打造全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人的思想政治教育格局，真正踐行“立德樹(shù)人、育警鑄魂”。

當(dāng)前公安院校思政課落實(shí)“立德樹(shù)人、育警鑄魂”的任務(wù)，既是在先進(jìn)思想的指引下進(jìn)行體制機(jī)制改革，亦是在傳統(tǒng)文化沃土中進(jìn)行的教育教學(xué)踐行，只是在實(shí)踐過(guò)程中不可避免面臨現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文提到的三重困難，其中“意識(shí)形態(tài)教育與當(dāng)前意識(shí)斗爭(zhēng)形勢(shì)相適應(yīng)的困難”是因?yàn)楫?dāng)前思想政治教育還不能滿足國(guó)際國(guó)內(nèi)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)需要，“價(jià)值觀與價(jià)值體系教育與公安職業(yè)相適應(yīng)的困難”源于目前未能構(gòu)建起針對(duì)公安職業(yè)的完備教育教學(xué)內(nèi)容體系，“知識(shí)評(píng)價(jià)與全方位思想政治素質(zhì)培養(yǎng)相適應(yīng)的困難”與思政課側(cè)重人才素質(zhì)的“培養(yǎng)”還是“評(píng)價(jià)”的爭(zhēng)議相關(guān)，與思政課的政治教育功能是否能夠大跨步提升相聯(lián)。三重困難有著深刻的現(xiàn)實(shí)原因，并不能一蹴而就得到解決。當(dāng)前，各公安院校已經(jīng)開(kāi)始探索各自的思政課改革創(chuàng)新之路，對(duì)于“立德樹(shù)人”“育警鑄魂”有各自理解和探索，本文所總結(jié)的意識(shí)形態(tài)教育、核心價(jià)值觀體系教育、“大思政”建設(shè)這三重路徑，正是基于近年來(lái)相關(guān)工作所做的初步梳理和策略性思考，若要加深對(duì)這一問(wèn)題的理解，有必要深度剖析當(dāng)前思政課改革創(chuàng)新的形勢(shì)發(fā)展，結(jié)合具體問(wèn)題做專(zhuān)門(mén)研究。