才旦卓瑪
(那曲市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 西藏自治區(qū) 那曲鎮(zhèn) 852000)
古往今來,衡器是交易市場(chǎng)上最重要的度量工具,保證了商品交換的便捷性和公平性。隨著時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步,衡器的種類越來越多,市場(chǎng)監(jiān)管部門需要加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高各類衡器設(shè)備的可靠性和準(zhǔn)確性,避免市場(chǎng)交易的混亂。計(jì)量檢定是檢驗(yàn)衡器質(zhì)量的重要方式,是實(shí)施國(guó)家監(jiān)督的有效手段。面對(duì)實(shí)際工作中存在的技術(shù)問題,人們應(yīng)該加強(qiáng)分析和研究,從各個(gè)渠道著手,提升衡器計(jì)量檢定工作的規(guī)范性和有效性。
衡器就是利用胡克定律或者力的杠桿平衡原理去測(cè)定物體質(zhì)量的工具,主要由示值系統(tǒng)、傳力轉(zhuǎn)換系統(tǒng)以及承重系統(tǒng)組成,按照結(jié)構(gòu)原理可以分為電子秤、機(jī)械秤、機(jī)電結(jié)合秤?,F(xiàn)階段,電子秤已經(jīng)成為人們?nèi)粘I钪凶顬槌S玫姆Q重工具,通過現(xiàn)代技術(shù)的輔助,衡器的功能越來越齊全,能夠滿足人們的多樣化需求,而且效率和精確度更高,其廣泛應(yīng)用于諸多社會(huì)領(lǐng)域。機(jī)械秤是發(fā)展較早的傳統(tǒng)衡器,人們?cè)谥袊?guó)古代歷史中都能尋找到相應(yīng)的時(shí)代產(chǎn)物,其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和日常生活中仍然發(fā)揮著重要的作用[1]。
1.2.1 保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合效益
衡器作為最為重要的計(jì)量工具之一,已經(jīng)融入企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,它是關(guān)鍵的質(zhì)量控制設(shè)備,如果衡器測(cè)量結(jié)果不準(zhǔn)確,那么很難生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。部分類別產(chǎn)品各成分控制精確度要求高,若衡器測(cè)量結(jié)果誤差較大,則會(huì)使大量產(chǎn)品報(bào)廢,造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi),影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)[2]。所以,必須加強(qiáng)衡器計(jì)量檢定工作,保證計(jì)量器具的準(zhǔn)確一致,在提高產(chǎn)品合格率的同時(shí),樹立良好的社會(huì)形象,為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。
1.2.2 維護(hù)市場(chǎng)交易的正常進(jìn)行
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷開放,每時(shí)每刻都會(huì)進(jìn)行大批量的商品交易,而衡器的準(zhǔn)確性和精確度直接影響交易的便捷性和公平性。加強(qiáng)衡器計(jì)量檢定有利于規(guī)范市場(chǎng)交易行為,及時(shí)查找出不良商販的缺斤短兩問題,消除不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的負(fù)面影響,對(duì)各商販起到良好的警示和監(jiān)督作用,并充分利用優(yōu)勝劣汰機(jī)制,促進(jìn)交易市場(chǎng)的健康發(fā)展。另外,加強(qiáng)衡器計(jì)量檢定有利于消除買方疑惑,減少矛盾和糾紛,從而促進(jìn)交易達(dá)成。
為了保證衡器的使用質(zhì)量,世界各國(guó)紛紛制定相關(guān)檢定法律法規(guī),我國(guó)雖然出臺(tái)了一些相關(guān)法律制度,但目前仍然存在漏洞和局限性。首先,可操作性空間大?!吨腥A人民共和國(guó)計(jì)量法》規(guī)定了衡器強(qiáng)制檢定的相關(guān)內(nèi)容,但是只針對(duì)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)四個(gè)方面做了強(qiáng)制性要求,隨著使用環(huán)境的變化,衡器計(jì)量檢定工作也會(huì)發(fā)生變化,強(qiáng)制性檢定可以變?yōu)榉菑?qiáng)制性檢定,同樣非強(qiáng)制性檢定也可以變?yōu)閺?qiáng)制性檢定。其次,法律法規(guī)存在一定的滯后性。隨著時(shí)代的發(fā)展,衡器的種類與日俱增,但是檢定規(guī)范沒有進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,很多規(guī)定在實(shí)際操作中表現(xiàn)出不適用性[3]。另外,我國(guó)的衡器計(jì)量檢定規(guī)范與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在不一致現(xiàn)象,影響國(guó)家和地區(qū)之間的交流合作。
衡器計(jì)量檢定是一項(xiàng)專業(yè)較強(qiáng)的工作,一般由政府相關(guān)部門授權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行。由于管理粗放,許多工作人員缺乏必要的專業(yè)技能和實(shí)施經(jīng)驗(yàn),不能根據(jù)不同類型按規(guī)范流程操作,導(dǎo)致很多人為操作漏洞。為了節(jié)約經(jīng)費(fèi),部分鑒定機(jī)構(gòu)不及時(shí)更新設(shè)備設(shè)施,難以適應(yīng)工作要求。比如,實(shí)際生活中存在砝碼質(zhì)量不足的情況,不良商販便可以利用這一漏洞謀利,另外,部分衡器生產(chǎn)企業(yè)通過電子芯片遙控的方式幫助商販作弊。如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,則衡器計(jì)量檢定工作便失去了意義。
要積極關(guān)注和研究國(guó)際衡器檢定規(guī)范,加強(qiáng)交流合作,推動(dòng)衡器行業(yè)發(fā)展,達(dá)到世界先進(jìn)水平。同時(shí),根據(jù)現(xiàn)有情況,組織專家學(xué)者、生產(chǎn)廠商、技術(shù)人員召開研討會(huì),聽取不同專業(yè)人員的意見和建議,不斷完善監(jiān)管體系,提升監(jiān)管制度的實(shí)際操作性和科學(xué)合理性。另外,加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳推廣力度,利用各種媒體渠道,讓社會(huì)各界明確衡器計(jì)量檢定工作的重要性,提高人們的法律意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行定期自查,嚴(yán)格按照衡器檢定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng),為后續(xù)的計(jì)量檢定工作做好準(zhǔn)備。市場(chǎng)監(jiān)管部門需要嚴(yán)格把關(guān),檢驗(yàn)衡器生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件是否符合要求、技術(shù)水平是否達(dá)標(biāo)、工作人員是否有資質(zhì)等,同時(shí)利用信息技術(shù),加快建立衡器生產(chǎn)企業(yè)信息名錄,提高行業(yè)的透明度和規(guī)范化水平,全方位實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管。衡器檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)范流程執(zhí)行操作。市場(chǎng)監(jiān)管部門可以建立全方位的輿論監(jiān)督系統(tǒng),暢通投訴舉報(bào)渠道,如果衡器檢定機(jī)構(gòu)存在不規(guī)范行為,應(yīng)該及時(shí)責(zé)令整改,同時(shí)對(duì)檢定結(jié)果進(jìn)行多重審核,如果不符合法定要求,不得發(fā)放證書[4]。
本文首先簡(jiǎn)要闡述了衡器計(jì)量檢定的相關(guān)概念和重要意義,然后分析了檢定工作中存在的技術(shù)問題,最后提出了有效的解決措施。當(dāng)前,要健全法律法規(guī)和管理體系,加大監(jiān)督管理力度,提升檢定記錄的規(guī)范性和準(zhǔn)確性,提高工作人員綜合素質(zhì),靈活選用替代方法,最終提升衡器計(jì)量檢定的質(zhì)量和效率,促進(jìn)相關(guān)工作順利開展。