匡春林

“咚咚咚?！?019年9月17日以來，這樣的敲門聲，不約而同地在城市里一個(gè)特殊群體的家中響起。

不請而來的，是來自長沙各街道社區(qū)的黨員、干部，他們“突然來訪”只為一件事：面對面知曉城鎮(zhèn)貧困群眾目前的急和難，送去及時(shí)的暖和幫。

這一群體，雖然生活在城市中，雖然有低保、醫(yī)保等各項(xiàng)救助，但大多因家中突然的變故致生活一下子陷入困境，他們是城市特殊困難群體。

習(xí)近平總書記指出：“只要還有一家一戶乃至一個(gè)人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素。”

“要關(guān)注城市特殊困難群體，確?！粋€(gè)都不掉隊(duì)‘ 全員奔小康?！睍r(shí)任湖南省委常委、長沙市委書記的胡衡華在調(diào)研城市社區(qū)特殊困難群體時(shí)這樣強(qiáng)調(diào)。

2019年9月以來，市委、市政府在聚精會(huì)神打贏農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，通過入戶走訪調(diào)研13000余戶群眾，實(shí)地了解城市困難群體的迫切需求，并以此為基礎(chǔ)出臺(tái)了《關(guān)于開展城市特殊困難群體幫扶活動(dòng)的實(shí)施方案》。

3個(gè)月來，這場針對城市特殊困難群體的“五幫扶”活動(dòng)，在全城悄然鋪開……

主動(dòng)登門，這是一場接地氣的“暖心來訪”

“小雷，我們看你來了?！鼻安痪茫煨膮^(qū)金盆嶺街道涂新社區(qū)居民雷飏家中，來了一群熱心人：街道和社區(qū)干部主動(dòng)登門走訪，之后為他送來5850元幫扶款。

多年前，父母離異后，雷飏與母親相依為命。雷飏有一份打零工的收入，母親楊志東每月也有退休金，母子倆的生活過得也還平靜。但今年8月底，雷飏突發(fā)急性格林巴利綜合征，因病花費(fèi)6萬多元，生活一下子陷入困境。

社區(qū)通過走訪知曉情況后，及時(shí)為他送來醫(yī)療幫扶款，并鼓勵(lì)他調(diào)整心態(tài)、積極康復(fù)，早日重新就業(yè)實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。

芙蓉區(qū)五里牌社區(qū)居民曹建平，2019年初被診斷出身患重病后，丈夫又因交通事故致肋骨斷裂，突來的變故讓原本困難的家庭雪上加霜。街道、社區(qū)在調(diào)查走訪中了解到她家的情況后，為她送來3900元醫(yī)療幫扶金。

一直以來，在星城的“幸福畫卷”上，民生是最溫暖的底色。但在城市中，依舊有部分像雷飏、曹建平這樣突遭生活變故的特殊群體，亟待更深入、更及時(shí)的幫扶。

城市特殊困難群體，每個(gè)家庭都有不同的具體困難，每個(gè)家庭也有不同的迫切需求。他們面臨哪些困難？目前最需要得到何種幫扶……帶著問題而來，直到問題解決才離開，全市十余萬黨員、干部沉下身子，走家串戶，用所見、所聽、所感，真實(shí)“觸摸”城市特殊困難群體的“無奈和傷痛”。

“生活真的有點(diǎn)難?！边@是帶著孩子租住在地下室的安化人何燕的心里話，丈夫多年前去世，她靠在長沙做保潔勉強(qiáng)撐起這個(gè)搖搖欲墜的小家。

“一切都會(huì)好起來的，有困難對我們說?！?019年9月30日上午，雨花區(qū)民政局工作人員趙榮送來2000元幫扶金，溫言細(xì)語鼓勵(lì)她樂觀面對將來。暖心的話語，讓何燕這個(gè)外鄉(xiāng)人感受到久違的溫暖。

“我不僅有了安身之所，對未來也有了更多期望?！庇昊▍^(qū)東山街道東山鎮(zhèn)社區(qū)低保戶吳先生，因身患多種疾病喪失勞動(dòng)能力，多年只能寄居在親友家，擁有一個(gè)屬于自己的家，對他來說一直是遙不可及的夢想。

在大走訪中，他的困境牽動(dòng)著街道、社區(qū)走訪者的心。在東山街道、雨花區(qū)住建局、市住建局等各方協(xié)同下，加急審批、最快批復(fù)，他被列為雨花區(qū)特殊困難急需住房保障救助對象，獲得住房保障資格，并于近日配租喜遷新居。

截至2019年12月16日，全市共走訪摸排121473戶，其中，本市戶籍97036戶、非本市戶籍24437戶。

雪中送炭，這是一種冒熱氣的“用心幫扶”

明天和意外，誰也不知道哪一個(gè)會(huì)提前到來。對這些城市特殊困難群體來說，意外來得猝不及防，一下子擊潰了原本的平靜和幸福。

對開福區(qū)洪山街道洪雅社區(qū)的賀尹婷來說，幸福從觸手可及到遙不可及，也就是短短兩年的時(shí)光。2016年以來，丈夫和她先后患病，此后，意外早產(chǎn)的雙胞胎又因感染入院，巨額的醫(yī)藥費(fèi)用讓這個(gè)家庭一下子失去了歡聲笑語。

而對高新區(qū)麓谷街道和馨園社區(qū)的羅長清來說，命運(yùn)同樣殘酷。一場突發(fā)的交通事故，不僅導(dǎo)致他傷殘不起，也將這個(gè)原本平靜的家庭推入困境。

幫助這些城市特殊困難群體，不僅僅是幫他們渡過難關(guān)，更要幫他們提振生活信心、重燃生活的希望。

怎么才能幫到他們？

市委、市政府在全市全面實(shí)施城市特殊困難群體“五幫扶”活動(dòng)，為困難群眾“雪中送炭”。此次幫扶比照脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，全盤考慮困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本需求，根據(jù)致困原因和程度，對城市特殊困難群體采取急難、醫(yī)療、住房、就業(yè)和基本生活“五幫扶”措施。

此次幫扶改變以往時(shí)間長、層級(jí)多、程序繁的傳統(tǒng)救助模式，減少審批層級(jí)，直達(dá)街道、社區(qū)。針對老、幼、病、殘等所有的城市特殊困難群體，由基層黨員干部開展上門送政策、代收資料、送幫扶金等服務(wù)。

從一開始，這場幫扶就帶著溫度而來。

“與傳統(tǒng)的困難救助不同的是，‘五幫扶徹底打破戶籍壁壘、救助單一、部門分設(shè)三大界限，推動(dòng)困難幫扶在對象覆蓋面、幫扶領(lǐng)域和幫扶層級(jí)等方面實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！笔忻裾贮h委書記、局長陳昌佳介紹。

像何燕這樣在長沙打工的外鄉(xiāng)人，對這一變化印象尤為深刻。

這次幫扶，推動(dòng)幫扶重點(diǎn)由農(nóng)村貧困人口向城市困難對象聚焦，由本市戶籍人口向非本市戶籍常住人口覆蓋，由特定困難對象向所有困難群眾輻射，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果向更多困難群眾尤其是低收入邊緣群體和非戶籍人口惠及。

像羅長清、雷飏這樣家中突遭重大變故的家庭，則因這次幫扶溫暖了心靈、重拾了信心。

對他們來說，走訪、幫扶中每一句噓寒問暖，每一筆送到手中的救急幫扶款，每一次“量身定制”的就業(yè)介紹，都是一份份熱氣騰騰的真心關(guān)愛。

“我做的工作還不夠?！北姸帱h員、干部，也被走訪對象的樸實(shí)情懷所感染。開福區(qū)芙蓉北路街道辦事處副主任黃毅，一談起走訪的社區(qū)困難群眾，這個(gè)中年漢子禁不住落淚。他說，很多突遭變故的困難群眾收到這筆“意外”的幫扶款時(shí)，那種發(fā)自內(nèi)心的感激之情令人淚目，也讓他深感身上幫扶責(zé)任重大。

一股股持續(xù)的“暖流”正源源不斷地注入這些城市特殊困難家庭中，為他們驅(qū)散陰霾，助他們勇敢前行。

摘編自《長沙晚報(bào)》2019年12月30日