【摘要】本文在分析我國高校開展廉政建設(shè)必要性的基礎(chǔ)上,探討了高校領(lǐng)導(dǎo)干部對于高校發(fā)展的重要作用,,指出高校領(lǐng)導(dǎo)干部具有重要的領(lǐng)導(dǎo)決策、組織協(xié)調(diào)以及指導(dǎo)檢查的作用。據(jù)此,進(jìn)一步分析我國高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中存在的不足,從審計機(jī)構(gòu)、審計人員和審計工作模式三個方面,探討了廉政視角下高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的優(yōu)化思路。
【關(guān)鍵詞】廉政建設(shè)? 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計? 高校領(lǐng)導(dǎo)干部
一、在我國高校開展廉政建設(shè)的必要性分析
(一)有利于提高和增強(qiáng)高校形象
我國高校開展廉政建,有利于提高和保持高校的良好形象,對于促進(jìn)高校建設(shè)具有積極意義和重要性。高校作為社會人才輸送基地,對于學(xué)生以及未來社會的發(fā)展具有重要的影響作用,因此高校領(lǐng)導(dǎo)干部的自身素質(zhì)與狀況,對于未來高校建設(shè)與發(fā)展有著必然的聯(lián)系,高校領(lǐng)導(dǎo)干部作為重要的帶頭人和引領(lǐng)支撐,加強(qiáng)高校內(nèi)部的廉政建設(shè)既可以促進(jìn)高校辦校水平的提高,同時也可以增加社會公信度,高校師生作為高校建設(shè)的重要力量,只有深化高校廉政建設(shè),獲得高校師生以及社會的才能夠有效強(qiáng)化高校領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)力,才能有效發(fā)揮高校領(lǐng)導(dǎo)干部的職能,帶領(lǐng)高校在人才培養(yǎng)和學(xué)校建設(shè)方面取得良好的成績,從而有效增強(qiáng)高校的綜合實力。
(二)適應(yīng)高校發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
隨著高校教育的深化改革和發(fā)展,高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度也面臨著新的轉(zhuǎn)變。而在當(dāng)前高校推進(jìn)改革過程中,存在著權(quán)責(zé)和責(zé)任不清晰的現(xiàn)象,導(dǎo)致高校領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作用無法有效發(fā)揮,而領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對于促進(jìn)高校開展廉政建設(shè)工作有著重要作用,同時對于學(xué)科進(jìn)步與發(fā)展有著積極性意義,因此未來要適應(yīng)高校發(fā)展的各類挑戰(zhàn)和機(jī)遇,首先則應(yīng)做好基礎(chǔ)性廉政工作,不斷筑牢和夯實高校領(lǐng)導(dǎo)干部的思想防線,提高高校領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和問題意識。當(dāng)前,高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要任務(wù)在于對于高校領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行審計,有效把握及工作情況,促進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真遵守和履行各類義務(wù),從而能夠在一定程度上能夠避免腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上,通過不斷優(yōu)化自身的構(gòu)建模式和建設(shè)思路,才能有效的適應(yīng)高校未來的發(fā)展。
二、高校領(lǐng)導(dǎo)干部所發(fā)揮的重要作用
(一)領(lǐng)導(dǎo)決策作用
高校領(lǐng)導(dǎo)干部在高校建設(shè)中,通過貫徹黨的宗旨方針和政策,并且能夠有效結(jié)合學(xué)校發(fā)展需求和發(fā)展實際,對高校的規(guī)劃和建設(shè)做出科學(xué)決策,具體而言,包括對高校未來發(fā)展戰(zhàn)略的制定、對高校發(fā)展過程和發(fā)展流程的明確、對高校的各項規(guī)章制度的制定,包括對高校的職員和財務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌和規(guī)劃等各個方面,學(xué)校的方方面面都離不開高校領(lǐng)導(dǎo)干部的計劃和控制。因此,高校領(lǐng)導(dǎo)干部作為高校發(fā)展的重要組成部分,能夠通過有效發(fā)揮區(qū)職能作用,在踐行黨的宗旨和決策過程中、履行教育部的要求中,起到重要的引導(dǎo)作用和決策作用。如果缺乏優(yōu)秀的高校領(lǐng)導(dǎo)干部,高校整體的運(yùn)營和管理就缺乏了核心動力,因此必須加強(qiáng)對高校領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的建設(shè)和教育,結(jié)合教育體系的發(fā)展要求和學(xué)校發(fā)展實際,并且針對高校學(xué)生的學(xué)習(xí),需要等各類現(xiàn)實情況來促進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部引導(dǎo)決策作用的優(yōu)化和提升。
(二)組織協(xié)調(diào)作用
高校領(lǐng)導(dǎo)干部的組織協(xié)調(diào)作用是指,高校領(lǐng)導(dǎo)干部能夠結(jié)合高校的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)籌高校建設(shè)的各類物質(zhì)資源和人力資源,從而有效的增強(qiáng)各類工作人員的積極性和工作效率。具體而言,高效管理作為一個系統(tǒng)性的工程,離不開對高校的教師崗、科研崗、實驗崗等各類崗位的安排和統(tǒng)籌,因此必須對其進(jìn)行有效的組織和規(guī)劃,從而高校才能有條不紊的進(jìn)行運(yùn)營,因此高校管理人員必須大力發(fā)揮其管理功能和管理職能。在管理的現(xiàn)實之中,不同的高校管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部具有不同的管理水平和能力,因此高校的管理效果也出現(xiàn)了一定的差異,不言而喻,擁有充足的物質(zhì)設(shè)備和管理人才的高效,能夠在一定程度上對高校的有效運(yùn)營提供基礎(chǔ)性保障??偠灾咝5慕ㄔO(shè)和發(fā)展離不開各類人員的共同努力,但要提高高校的運(yùn)營效率和運(yùn)營質(zhì)量,必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)中的統(tǒng)籌和規(guī)劃以及協(xié)調(diào)作用,從而增加高效的組織力和戰(zhàn)斗力。
三、廉政建設(shè)視角下優(yōu)化高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的措施
(一)增強(qiáng)審計機(jī)構(gòu)的獨立性
只有首先增強(qiáng)高校審計機(jī)構(gòu)的獨立性,才能保證審計結(jié)果的客觀和科學(xué)。獨立性是審計工作的重要基礎(chǔ)性原則,能夠有效保障審計機(jī)構(gòu)的權(quán)限和智能,能夠有效對各類對象進(jìn)行監(jiān)管和審查,因而通過增加高校審計機(jī)構(gòu)的獨立性,可以有效發(fā)揮高校審計機(jī)構(gòu)的權(quán)利和職責(zé),能夠最大限度激發(fā)審計機(jī)構(gòu)的重要職能。在增強(qiáng)審計機(jī)構(gòu)獨立性的過程中,首先應(yīng)確保審計組織和審計機(jī)構(gòu)的行政地位,并且要結(jié)合學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)實情況配備相應(yīng)的審計人才,并不斷建立健全高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的體系和制度,從而在提升高校審計機(jī)構(gòu)工作效能的同時,促進(jìn)高校廉政工作的有效開展。
(二)加強(qiáng)審計隊伍人才建設(shè)
要做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,必須有人才支撐和人力保障我不知道該怎么辦。因此,要做好高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,要不斷結(jié)高校領(lǐng)導(dǎo)干部的工作性質(zhì)和工作特點,從而可以具體確定和明確高校審計工作的工作重點,計劃高校審計工作流程,從而能夠客觀且科學(xué)的對高校領(lǐng)導(dǎo)干部工作的內(nèi)容和工作性質(zhì)進(jìn)行綜合評價。要根據(jù)不同的職位和特點進(jìn)行工作審核,對高??萍壧庨L的工作內(nèi)容進(jìn)行審核,應(yīng)堅持結(jié)合該類職位的工作內(nèi)容,確定科研的數(shù)量和項目指標(biāo)等各類數(shù)據(jù)。總之要加強(qiáng)審計隊伍人才的建設(shè),,應(yīng)不斷優(yōu)化和發(fā)展審計工作理念和審計工作模式,從而有效挖掘和落實審計對象的各類相關(guān)資料,促進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部審計工作走向?qū)I(yè)化和系統(tǒng)化,,為高校的建立發(fā)展奠定堅實的審計力量和審計基礎(chǔ)。
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作者簡介:方玉華(1977-),女,漢族,湖南岳陽人,主要從事檔案研究。