天津：“海河英才”引進(jìn)落戶實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理

為深入實(shí)施“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)天津市委、市政府關(guān)于充分運(yùn)用“云、網(wǎng)、線上”手段開(kāi)展招才引智的有關(guān)要求，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，提升引才效率，天津市自2020 年6 月8 日起，實(shí)行人才引進(jìn)落戶全流程網(wǎng)上辦理。

一是實(shí)行24 小時(shí)全時(shí)段線上申報(bào)。將原有的“線上預(yù)約、線下申請(qǐng)”的經(jīng)辦模式，調(diào)整為“申請(qǐng)?jiān)诰€提出、要件在線上傳”，申請(qǐng)人不再受經(jīng)辦窗口開(kāi)放時(shí)間限制，可以在移動(dòng)端全時(shí)段訪問(wèn)“天津公安”APP和“天津公安民生服務(wù)平臺(tái)”微信公眾號(hào)引進(jìn)人才落戶系統(tǒng)，在線提出申請(qǐng)并上傳有關(guān)要件。

二是提高系統(tǒng)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)效率。建立人社、教育、公安三部門聯(lián)審機(jī)制，在各司其職進(jìn)行審核的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步精簡(jiǎn)要件，對(duì)于能夠通過(guò)系統(tǒng)后臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)信息等要件，不再要求申請(qǐng)人提供。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范審核流程，加強(qiáng)過(guò)程留痕、環(huán)節(jié)制約、層級(jí)監(jiān)督，切實(shí)提高經(jīng)辦服務(wù)效能。

三是實(shí)行事前事中不見(jiàn)面審核。對(duì)于審核通過(guò)的人員，系統(tǒng)以手機(jī)短信的形式通知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人可以自愿選擇郵寄《準(zhǔn)予遷入證明》，不再到窗口現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取。同時(shí)，對(duì)于審核未通過(guò)的，系統(tǒng)以手機(jī)短信的形式告知申請(qǐng)人并注明駁回原因，申請(qǐng)人可根據(jù)短信提示完善信息要件重新提出申請(qǐng)。

系統(tǒng)上線首日，“天津公安”APP和“天津公安民生服務(wù)平臺(tái)”微信公眾號(hào)引進(jìn)人才落戶系統(tǒng)訪問(wèn)21.1 萬(wàn)人次，提出落戶申請(qǐng)711 人。（天津市人社局）

福建：以工代訓(xùn)助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗

近日，福建省人社廳印發(fā)實(shí)施《關(guān)于組織實(shí)施以工代訓(xùn)工作的通知》，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)，助力常態(tài)化疫情防控中的穩(wěn)就業(yè)工作。

原政策繼續(xù)實(shí)施。企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和就業(yè)扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)，開(kāi)展以工代訓(xùn)并進(jìn)行實(shí)名制登記的，可根據(jù)吸納人數(shù)給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體以工代訓(xùn)補(bǔ)貼。執(zhí)行期限為2020 年1 月至2021 年12 月。

新政策拓寬范圍。一是人員類別拓寬：中小微企業(yè)新吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)，符合條件的按新吸納人數(shù)給予補(bǔ)貼。二是企業(yè)類型拓寬：對(duì)受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難的中小微企業(yè)，根據(jù)組織以工代訓(xùn)人數(shù)給予補(bǔ)貼。各地可結(jié)合實(shí)際，將受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售等行業(yè)企業(yè)納入補(bǔ)貼范圍。政策執(zhí)行期限為2020 年6 月至2020 年12 月。

明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。以工代訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月500 元，最長(zhǎng)不超過(guò)6 個(gè)月（勞動(dòng)者在不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體就業(yè)的，申請(qǐng)補(bǔ)貼的月數(shù)總和不超過(guò)6 個(gè)月）。以工代訓(xùn)補(bǔ)貼和崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼不重復(fù)補(bǔ)貼，納入勞動(dòng)者享受其他類型補(bǔ)貼總次數(shù)（按1 次計(jì)），所需資金從職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金中列支。

規(guī)范申領(lǐng)程序。符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)登錄“福建省補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)管理平臺(tái)”，向當(dāng)?shù)厝松绮块T提交申請(qǐng)報(bào)告、以工代訓(xùn)人員花名冊(cè)、上月發(fā)放工資銀行對(duì)賬單（工資應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)），各級(jí)人社部門加強(qiáng)審核，對(duì)符合條件的按規(guī)定提供以工代訓(xùn)補(bǔ)貼。

優(yōu)化服務(wù)加強(qiáng)監(jiān)管。各級(jí)人社部門可根據(jù)實(shí)際制定以工代訓(xùn)工作實(shí)施細(xì)則，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，為企業(yè)提供便利。通過(guò)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等方式，公開(kāi)補(bǔ)貼信息和監(jiān)督舉報(bào)電話，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)提供虛假信息、材料等手段騙取補(bǔ)貼的，依法依規(guī)予以嚴(yán)懲。（福建省人社廳）

廣西：職稱“雙定向”政策助力脫貧

近日，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部批準(zhǔn)，廣西壯族自治區(qū)人社廳出臺(tái)掛牌督戰(zhàn)縣職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”（以下簡(jiǎn)稱“雙定向”)政策，對(duì)8個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困縣基層專業(yè)技術(shù)人才職稱實(shí)行單獨(dú)評(píng)審、單列標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)確定通過(guò)率，評(píng)審結(jié)果定向在8個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困縣范圍內(nèi)使用，讓基層人才更容易脫穎而出，讓更多的人才愿意在貧困地區(qū)和基層一線扎根工作，為助力打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)提供智力支持和人才保障。

突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向，放寬評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)導(dǎo)向。進(jìn)一步破除“四唯”傾向，合理確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把專業(yè)實(shí)踐能力、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、基層工作年限等情況作為定向評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，把脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際貢獻(xiàn)作為評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。放寬學(xué)歷和資歷條件。8 個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困縣的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)副高級(jí)、中級(jí)職稱的最低學(xué)歷可視情況分別放寬至大專、高中；在這8 個(gè)縣累計(jì)工作年限分別滿5 年、10 年以上者，可提前1 年申報(bào)中、高級(jí)職稱。合理設(shè)置論文和科研成果條件。8 個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困縣的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)副高級(jí)及以下職稱，對(duì)各系列評(píng)審條件中規(guī)定的論文、科研條件不作硬性要求。

下放評(píng)審權(quán)限，優(yōu)化評(píng)審方式。支持在條件成熟的8 個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困縣所在設(shè)區(qū)市下放高級(jí)評(píng)審權(quán)限；支持設(shè)區(qū)市將中級(jí)評(píng)審權(quán)限逐步下放至條件成熟的8 個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困縣。在全區(qū)各系列高級(jí)評(píng)委會(huì)中設(shè)置掛牌督戰(zhàn)縣定向評(píng)價(jià)定向使用選項(xiàng)，實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過(guò)率。8 個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困縣所在設(shè)區(qū)市可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定“雙定向”評(píng)價(jià)辦法，對(duì)人才相對(duì)密集的行業(yè)可單獨(dú)組建評(píng)審委員會(huì)，其他行業(yè)單獨(dú)設(shè)置評(píng)審組。

單獨(dú)劃定考試合格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)行高級(jí)考評(píng)結(jié)合的衛(wèi)生、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)系列，單獨(dú)劃定8 個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困縣考試合格標(biāo)準(zhǔn)線，用于申報(bào)“雙定向”職稱。

暢通職稱晉升“雙通道”。暢通專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升“雙通道”，8 個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困縣專業(yè)技術(shù)人員可自主選擇“雙定向”職稱或通用職稱，取得“雙定向”職稱人員，頒發(fā)標(biāo)注“定向評(píng)價(jià)”職稱證書，在8 個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困縣范圍內(nèi)有效，可作為聘任專業(yè)技術(shù)崗位的依據(jù)。流動(dòng)到區(qū)內(nèi)其他地區(qū)的，仍需要取得通用職稱。

掛牌督戰(zhàn)貧困縣職稱“雙定”政策是我區(qū)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村教師“定向評(píng)價(jià) 定向使用”政策后的又一創(chuàng)新嘗試。“雙定向”政策針對(duì)貧困地區(qū)人才短板，充分考慮基層實(shí)際，因地制宜、靈活施策，突破常規(guī)、打破限制，在確保質(zhì)量的前提下，合理確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，單獨(dú)評(píng)審，讓貧困地區(qū)基層人才更有盼頭。（廣西壯族自治區(qū)人社廳）