王紀鋒 楊鶴

摘 要：鄭州市陸空交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，公路、鐵路及航空運輸均衡、發(fā)達，物流通暢快捷，唯獨無水運基礎(chǔ)設(shè)施，缺少水上運輸方式。賈魯河航運開發(fā)將填補鄭州市水運空白，補充河南自貿(mào)區(qū)綜合運輸體系短板，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。通過論證賈魯河航道建設(shè)的必要性和可行性，把握歷史機遇，促進鄭州市建成公路、鐵路、水路、航空“四港”聯(lián)動的開放口岸，增加鄭州市新的經(jīng)濟增長極，為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)做出貢獻。

關(guān)鍵詞：賈魯河;航道建設(shè);必要性;可行性

中圖分類號：[U6-9]? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1006—7973（2020）10-0096-03

1 鄭州市區(qū)位優(yōu)勢及交通現(xiàn)狀

1.1? 區(qū)位優(yōu)勢

鄭州市地處華北平原南部的中國地理中心，北臨黃河，西依嵩山，東南為廣闊的黃淮平原。鄭州市是全國重要的鐵路、航空、高速公路、電力、郵政、電信主要樞紐城市，中國中部地區(qū)重要的工業(yè)城市。得益于其獨特的地理位置，鄭州也是歷史上著名商埠，至今仍是中部地區(qū)重要的物資集散地，每年都會舉辦全國性、區(qū)域性大型商貿(mào)活動。鄭州市是國家鐵路貨運中心、國家公路物流中心、中南郵政物流中心、國際航空貨運中心，是公路港、鐵路港、航空港“三位一體”的全國物流樞紐。鄭州市擁有一類航空、鐵路口岸和公路二類口岸各1個，貨物可在鄭州聯(lián)檢封關(guān)直通國外，是國家支持建設(shè)的國家中心城市。

1.2交通現(xiàn)狀

鄭州交通處于全國交通大十字架的中心位置，新歐亞大陸橋-隴海鐵路、京廣鐵路、京港高鐵、鄭渝高鐵、鄭合高鐵等多方交匯鄭州，擁有亞洲最大的列車編組站鄭州北站和中國最大的零擔貨物轉(zhuǎn)運站鄭州貨運東站，未來鄭州將成為中國普通鐵路和高速鐵路網(wǎng)中唯一的“雙十字”中心。鄭州市是國家公路網(wǎng)主要樞紐之一，107國道、310國道、京港澳高速公路、連霍高速公路等多條國家和地區(qū)性高速公路交匯此處。鄭州機場已開辟航線147條，國際和地區(qū)客運航線15條，全貨運國際航線20條，已基本形成通達全國主要城市和歐美亞的航線網(wǎng)絡(luò)。機場飛行區(qū)等級為4E級，是中國八大航空樞紐港之一。

鄭州是國家重要交通樞紐，鐵路、公路、航空布局相對完善，但承載大宗貨物和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)物流的水路運輸是鄭州市交通樞紐的短板。賈魯河航運開發(fā)建設(shè)，貨物由公路或鐵路集運到港口，開展“宜公則公、宜鐵則鐵、宜水則水”的公鐵水聯(lián)運，對降低物流成本，實施節(jié)能減排，提升鄭州城市品味和綜合競爭力具有重要的戰(zhàn)略意義。

2 打通水路運輸鄭州東向通道的必要性分析

2.1 填補鄭州市水運空白，補足河南自貿(mào)區(qū)綜合運輸體系短板

水路運輸作為綜合運輸體系的重要組成部分，與其它運輸方式比，在大宗散貨方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。賈魯河航道起點位于鄭州市區(qū)。鄭州市公路、鐵路及航空運輸均衡、發(fā)達，陸空交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，物流通暢快捷，唯獨水運基礎(chǔ)設(shè)施不完善。賈魯河航運開發(fā)將填補這一空白，將水運與公路、鐵路、航空等運輸方式有機銜接，發(fā)展多式聯(lián)運，發(fā)揮不同交通運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效益，進一步完善鄭州地區(qū)綜合運輸體系，增強河南自貿(mào)區(qū)綜合運輸實力。

2.2? 形成中原經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)與鄭州航空港區(qū)水運通道

賈魯河自北向南主要流經(jīng)鄭州、開封、周口境內(nèi)，流域內(nèi)均是河南省的主要經(jīng)濟帶和城鎮(zhèn)帶，分布著大量的農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織服裝業(yè)、機械制造業(yè)等貿(mào)易集中區(qū)，水運成為這些企業(yè)的原材料和產(chǎn)成品運輸?shù)闹匾劳?。鄭州航空港所處的鄭州市中牟縣、新鄭市，開封市尉氏縣三縣市均位于賈魯河中上游兩岸。

賈魯河航運開發(fā)將直接為中原經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)及鄭州航空港區(qū)開辟水運通道，構(gòu)建對接?xùn)|部沿海和長三角地區(qū)的東向通道，連通中西部地區(qū)的物流通道。賈魯河航道的開通將進一步提升河流沿線新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用，進一步強化新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用，進一步夯實新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用，對中原經(jīng)濟區(qū)及鄭州航空港區(qū)建設(shè)具有重要意義。

2.3? 服務(wù)“一帶一路”建設(shè)

作為“一帶一路”沿線的重要省份，河南全面融入、積極對接，為共建“一帶一路”增添強勁的中原力量。習近平總書記在河南調(diào)研時曾寄語：“希望河南建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)多作貢獻。”

賈魯河航道與鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)相鄰，兩者共同協(xié)調(diào)，開展聯(lián)程聯(lián)運，實現(xiàn)“陸路絲綢之路、空中絲綢之路，海上絲綢之路”無縫對接，交通線由平面到立體，運輸組織由精裝到大宗，促使“一帶一路”連成線、形成片，促進鄭州市實現(xiàn)立體綜合交通，促進鄭州市經(jīng)濟體輻射到京津冀、長三角、珠三角、成渝、關(guān)中—天水等主要經(jīng)濟區(qū)。同時，賈魯河航運開發(fā)將發(fā)揮內(nèi)河水運對能源、原材料等大宗物資和重大裝備運輸?shù)莫毺貎?yōu)勢，對促進沿河產(chǎn)業(yè)合理布局和產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展，優(yōu)化流域經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進鄭州市加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系發(fā)揮重要作用。

2.4推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色生態(tài)一體化發(fā)展

國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃（2018—2020年）》提出推進大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”為主攻方向。根據(jù)統(tǒng)計，2019年賈魯河沿線城市公路運量超過60000萬噸，占比約有85%，河南省公路貨運量的占比較高，高于全國平均水平。由于鐵路、水運的運輸能力不足，導(dǎo)致公路運輸成為唯一選擇，進而導(dǎo)致不同運輸方式的比較優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮。

運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作系統(tǒng)性強、涉及面廣、社會影響大，需要不斷完善不同運輸方式的銜接，特別是要加強水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)運輸組織模式創(chuàng)新，促進綜合交通無縫銜接。因此，應(yīng)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，以流域生態(tài)系統(tǒng)性保護為前提，積極推進賈魯河航運工程建設(shè)，構(gòu)建鄭州市水路運輸東向通道，實施干支聯(lián)運，暢通河南省水運網(wǎng)，統(tǒng)籌河海直達、河海聯(lián)運發(fā)展，帶動賈魯河沿線大宗貨物運輸采用水運、鐵路等綠色交通的方式與省外的貿(mào)易交流，為企業(yè)進一步降低物流成本，助力實體經(jīng)濟降本增效。賈魯河航運工程開發(fā)建設(shè)對鄭州市及中原經(jīng)濟區(qū)的運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整具有典型實踐意義。

3賈魯河航運開發(fā)建設(shè)的可行性分析

3.1? 賈魯河來水量與航運條件分析

賈魯河是鄭州市的主要排水河道。由于種種原因，上世紀水量偏少，賈魯河中牟站多年平均徑流量僅2.99億m3，平均流量為9.48m3/s?？菟跉v時較長甚至經(jīng)常出現(xiàn)斷流，導(dǎo)致賈魯河局部水質(zhì)污染極為嚴重。

隨著鄭州市城市建設(shè)及國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，鄭州市中水利用與排放迅速增加，賈魯河過水量增長較快，已經(jīng)多年沒有出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。加之中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的不斷推進，今后賈魯河下泄流量將進一步加大，水資源已經(jīng)不再是制約賈魯河通航的控制因素。

河南省人民政府印發(fā)的《河南省碧水工程行動計劃（水污染防治工作方案）》提出“以保障水環(huán)境質(zhì)量達標為目標，優(yōu)先保障賈魯河、惠濟河、黑河、潁河、清潩河、洪河、衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠等的環(huán)境流量”。按照該方案要求，結(jié)合河道實際狀況，河南省水行政主管部門將賈魯河枯水期下泄流量規(guī)定為不小于13m3/s。該流量已經(jīng)能夠滿足賈魯河通航用水需求（據(jù)測算，滿足賈魯河通航的最小流量為4.75m3/s）。

3.2? 賈魯河航運開發(fā)技術(shù)分析

賈魯河發(fā)源于新密市圣水峪和二七區(qū)的冰泉、暖泉、九娘廟泉，流經(jīng)鄭州市、中牟縣、開封縣、尉氏縣、扶溝縣、西華縣，于周口市川匯區(qū)匯入沙潁河，全長276km，流域面積5896km2，多年平均徑流量2.99億m3。賈魯河是一條天然排水河道，河床為沙質(zhì)。按照《賈魯河干流重點河段治理規(guī)劃》，賈魯河沿河兩岸均設(shè)有防洪堤，治理河段內(nèi)的防洪標準為20年一遇，除澇標準為3年一遇，干流疏浚橫斷面為單一梯形斷面，兩岸坡比為1：3，按3年一遇規(guī)模疏浚河底寬為28～48m，深3～4m。賈魯河具備了航運開發(fā)的自然條件。

賈魯河航道是沙潁河航道（沙潁河航道已具備常年通行千噸級船舶，萬噸拖隊的能力）的支線航道，是河南省航運規(guī)劃的七條主要航道之一。

3.2.1 航道尺度設(shè)計分析

根據(jù)《內(nèi)河通航標準》對賈魯河航道尺度設(shè)計分析計算為：

（1）航道水深。賈魯河河段設(shè)計代表船型為1000噸級干散貨船（船長60m，寬10.8m，設(shè)計吃水2.8m），1000噸級集裝箱船（船長55m，寬10.8m，設(shè)計吃水2.8m）;航道水深按照船舶吃水2.8m加上富裕水深0.4m，計算得3.2m。故賈魯河航道設(shè)計水深確定為不小于3.2m。

（2）航道寬度。由于賈魯河地理位置優(yōu)越，賈魯河航運開發(fā)意義重大，按雙線航道、雙向通航考慮設(shè)計賈魯河航道。按雙線航道寬度計算為：1000噸級船型（1列2排頂推船隊）長度L=160m，寬度B=10.8m，則計算航道寬度為：B2=52.7m，取值60m。即賈魯河航道設(shè)計在原河道整治的基礎(chǔ)上稍微拓寬，寬度應(yīng)不小于60m。

（3）彎曲半徑。按照內(nèi)河航道的最小彎曲半徑，宜采用頂推船隊長度的3倍或貨船長度、拖帶船隊最大單船長度的4倍的規(guī)定。計算1000噸級船型航道最小彎曲半徑為480m。

鑒于以上分析，推薦賈魯河航道尺度為：3.2m×60m×480m（最小水深×最小底寬×彎曲半徑），全段設(shè)置護岸進行防護。該航道尺度滿足天然及渠化河流Ⅳ（3）、Ⅳ（4）型船舶（隊）通行，又能兼顧Ⅲ（3）型船隊行駛（需在局部區(qū)域采取限制措施，如進入彎道適當減速、遇到相向行駛的船舶時注意避讓等）。

3.2.2賈魯河渠化梯級布置分析

為滿足通航水深，結(jié)合賈魯河已建的6座中型水閘，利用原有閘壩配建船閘，對賈魯河航道進行渠化梯級布置。這樣不僅滿足通航需要，同時加大河流儲水量，形成區(qū)間小水庫，提升流域地下水位，改善河流生態(tài)和流域環(huán)境生態(tài)。根據(jù)沙潁河航道船閘建設(shè)標準布置賈魯河航運樞紐梯級，考慮船舶大型化（特別是吃水加深）發(fā)展趨勢，應(yīng)滿足1000噸級船舶通行要求，船閘通過能力亦能適應(yīng)遠期運量需要，且有一定的富裕。因此，船閘均按III級標準建設(shè)，尺度：180×23×4.5m（有效長度×有效寬度×門檻水深）。

隨著內(nèi)河航運規(guī)劃設(shè)計理念的提升和港航技術(shù)的發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新裝備在港航工程建設(shè)中的應(yīng)用，賈魯河航運開發(fā)在技術(shù)上是可行的。

3.3賈魯河航運開發(fā)政策分析

近期，隨著國家一系列重大戰(zhàn)略的實施，給內(nèi)河水運發(fā)展帶來了新機遇。習近平總書記提出“要想富，也要先建港”，“經(jīng)濟強國必定是海洋強國、航運強國”。黨的十九大做出了建設(shè)交通強國的戰(zhàn)略部署，內(nèi)河航運是現(xiàn)代綜合交通運輸體系的重要組成部分。隨著“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略實施，通過交通引導(dǎo)城市空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等方面的需求更為迫切，這為補齊內(nèi)河水運基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進內(nèi)河水運高質(zhì)量發(fā)展提供了前所未有的歷史機遇。河南省也對內(nèi)河水運發(fā)展提出了新目標。河南省委書記王國生曾提出“要培育河南發(fā)展新空間、新優(yōu)勢，內(nèi)河航運發(fā)展空間很大，要打通內(nèi)河航運大通道”。同時，發(fā)展內(nèi)河水運也是河南省生態(tài)文明建設(shè)的新要求。為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高綜合運輸效率、降低物流成本，需要充分發(fā)揮內(nèi)河水運的運能大、占地省、運價低和生態(tài)友好的比較優(yōu)勢。這一系列措施的實施，均為賈魯河航運開發(fā)建設(shè)，打通鄭州市的水路運輸東向通道，形成真正意義上的公路、鐵路、水運與航空“四港聯(lián)動”，助力河南省及整個中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供了政策支持。

參考文獻：

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