(江蘇省無錫交通高等職業(yè)技術(shù)學校,江蘇 無錫 214000)
2017 年,國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部這四大部門聯(lián)合印發(fā)的《高中階段教育普及攻堅計劃(2017-2020 年)》中提到,“到2020 年,在全國普及高中階段教育?!蓖瑫r,2017 年10 月18 日,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京召開。在黨的十九大報告中也提出了“普及高中階段教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。”從這兩份文件中,我們可以得到一個很明確的信息,即普及高中階段教育迫在眉睫,并即將打響全面之戰(zhàn)。
我國的高中階段教育主要包括兩大方面,一是中等職業(yè)教育,二是普通高中教育。如果把教育事業(yè)比作是一條船,這兩類教育就是船槳和船帆,要想教育事業(yè)這艘大船走得長遠,兩者缺一不可;只有這兩者共同協(xié)作,大船才能朝著正確的航向不斷前進。
因此普及高中階段教育并不等于僅僅普及高中教育,中等職業(yè)教育也勢必在發(fā)展之列,其重要性不言而喻。
中等職業(yè)教育是為社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)大批具備一定知識和技能、能夠在一線進行生產(chǎn)和服務的高素質(zhì)勞動者和初、中型技能型人才的教育。它處于職業(yè)教育的基礎地位,是高中階段教育和職業(yè)教育的重要組成部分。
隨著國家政策的引導及民眾意識的轉(zhuǎn)變,我國中等職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展呈現(xiàn)出跌宕起伏的特點,高中階段教育毛入學率也相應產(chǎn)生了明顯的變化。通過查閱相關資料,對不同時期高中階段教育的中職教育和普高教育的學生數(shù)量占比進行統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)只有中職和普高的占比數(shù)值大體相當時,高中階段教育毛入學率的變化趨勢才表現(xiàn)為連年遞增,即可有效提升高中階段教育毛入學率。
通過查閱各個發(fā)達國家關于高中階段教育毛入學率的相關資料,將各國高中階段教育毛入學率達到90%以上的情況下,將其對應的中職教育和普高教育的占比進行統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)發(fā)達國家在高中階段教育毛入學率達到90%以上的情況下,都大體保持了中職和普高的占比數(shù)值大體相當,嚴守住了1:1 的比例底線。
在普及高中階段教育的進程中,想要僅僅依靠擴大普通高中規(guī)模和數(shù)量來完成任務是不現(xiàn)實也是不恰當?shù)?。在現(xiàn)實生活中,經(jīng)過中考的教育分流無法進入普通高中學習的學生,學習能力較低,基礎和學習習慣也較差。若是強制他們進入普通高中進行學習,絕大多數(shù)都跟不上老師和周圍同學的學習進度,甚至影響學生學習自信心的建立,導致自卑感。而中職教育的老師相比而言更了解他們的水平和能力,可以適時恰當?shù)恼{(diào)整教學計劃,慢慢調(diào)整并培養(yǎng)其學習習慣,最終提高這類學生的學習能力,從而為普及高中階段教育打下堅實的基礎。
黨的十九大報告中提出,“到2020 年,我國高中階段教育毛入學率將達到95%以上。”假設到2020 年,該目標能夠達到,而我國的高等教育毛入學率達到50%[4],那么意味著至少有45%的高中畢業(yè)生無法直接升學,必須選擇就業(yè)。而在指導學生就業(yè)能力方面,顯然中職教育比普通高中教育更有優(yōu)勢。
目前,我國仍有4 個省區(qū)的高中階段教育毛入學率低于70%,11 個貧困地市毛入學率低于50%,某些邊遠縣毛入學率甚至不到30%,可見這些地方是普通高中教育的難點,但卻是中等職業(yè)教育的機遇點。在這些地方進行中等職業(yè)教育,即系統(tǒng)地學習某項專業(yè)技術(shù),不僅可以提高青少年的學習能力,而且可以使其獲得一技之長,切實增加該地區(qū)學生的勞動競爭力。同時對于這類貧困、邊遠地區(qū)國家扶助政策日益增多,大量的名校生、名人、技術(shù)專家等均投入到這類地區(qū)的建設,通過中等職業(yè)教育對該地區(qū)的青壯年進行學習能力、競爭力的提升,可以快速的掌握專家學者所傳授的技能,正是古人所說的“授人以魚,不如授人以漁”。
綜上所述,隨之我國政治、經(jīng)濟、文化實力的不斷發(fā)展,國家對中等職業(yè)教育也提出了新的要求,因此要明確統(tǒng)籌普通高中教育和中等職業(yè)教育共同協(xié)調(diào)發(fā)展,明確作為高中階段教育不可缺少的重要性地位,切實認識到中等職業(yè)教育的必要性,方能有效提升中等職業(yè)教育的教育水平及教學質(zhì)量。