（中煤平朔集團(tuán)有限公司安太堡露天礦，山西 朔州 036002）

在我國的煤礦行業(yè)中，對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)的增長和人們生活質(zhì)量的提高存在重要作用，現(xiàn)如今在我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的背景下，煤礦行業(yè)的發(fā)展空間逐漸上升，在我國煤炭供應(yīng)過程中，露天煤礦存在重要作用，對于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高發(fā)揮著不可忽視的作用。但是隨著我國能源改革的持續(xù)深入，露天煤礦存在較大影響，原煤價(jià)格持續(xù)下降，直接導(dǎo)致企業(yè)自身生產(chǎn)效益降低，因此在此背景下，由于傳統(tǒng)露天煤礦風(fēng)險(xiǎn)控制方法較為落后，無法滿足目前社會(huì)發(fā)展的需要，因此必須要對其進(jìn)行持續(xù)的改革，然而露天煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是一種新型的管理方式，目前得到了廣泛的應(yīng)用，所取得的效果也是比較理想的。

一、體系概述分析

對于我國的露天煤礦而言，安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防一般情況下在經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展背景下，在露天煤礦進(jìn)行設(shè)計(jì)設(shè)建設(shè)生產(chǎn)的過程中，能夠有規(guī)律的找到危險(xiǎn)源，從而開展相應(yīng)的辨別和評價(jià)等工作，同時(shí)還能做到分級，這樣才能將其控制進(jìn)行有效的消除。在“人、機(jī)、環(huán)以及管”相互進(jìn)行匹配時(shí)，可以對其人員傷亡等事故作出有效的預(yù)控，這樣做的目的是能夠把失誤損失降到能夠接受范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程。此外露天煤礦在內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的過程中，其安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理體系可以實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的安全有序進(jìn)行，這樣才能建立起一套相對來說比較集預(yù)測、控制和相關(guān)指揮于一體的安全管理體系，其中包括管理方式以及安全策劃等相關(guān)活動(dòng)，在一定程度上屬于不斷改進(jìn)的過程。

二、體系實(shí)施的背景分析

露天煤礦具有著比較復(fù)雜的生產(chǎn)過程，不僅會(huì)涉及到比較多的環(huán)節(jié)，同時(shí)也會(huì)涉及到較多使用設(shè)備，因?yàn)楣ぷ鞣秶謴V泛，在進(jìn)行實(shí)際管理時(shí)依然具有著比較高的難度，同時(shí)煤礦事故出現(xiàn)具有著一定的隨時(shí)性，現(xiàn)階段我國露天煤礦在安全生產(chǎn)管理的過程中要進(jìn)行全面的改革以及發(fā)展，所以進(jìn)一步要求露天煤礦安全相關(guān)管理人員要給與高度的重視，通過加強(qiáng)分析和研究，對其危險(xiǎn)源作出相應(yīng)的預(yù)先辨別和評價(jià)，同時(shí)建立起風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的體系，保證可以對露天煤礦的安全風(fēng)險(xiǎn)作出科學(xué)的控制，消滅風(fēng)險(xiǎn)問題。

三、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系構(gòu)建分析

（一）構(gòu)架分析

為了能夠更加良好的貫徹我國煤礦安全生產(chǎn)管理過程中的各種法律法規(guī)，不斷的分析和總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)中存在的各種狀況和解決經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)槁短烀旱V在實(shí)際生產(chǎn)的過程中，安全風(fēng)險(xiǎn)問題出現(xiàn)具有著隨時(shí)性，因此在對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系構(gòu)建的過程中，要對這點(diǎn)引起足夠的重視，通過加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，保證整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控得到有效的落實(shí)，提高煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)控制的整體水平。

（二）核心內(nèi)容

在露天煤礦中，安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控體系核心內(nèi)容便包括下述幾個(gè)方面：一是對危險(xiǎn)源的過程進(jìn)行分析，通常情況下使用的方法主要包括直接經(jīng)驗(yàn)分析方法和安全分析方法，所謂的直接經(jīng)驗(yàn)豐富分析方法則是根據(jù)大量的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)作為基礎(chǔ)的，根據(jù)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，對于潛在的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)描述。但是對于系統(tǒng)安全分辨的方法而言，便要根據(jù)安全管理理論對危險(xiǎn)源作出科學(xué)的分辨。二是對風(fēng)險(xiǎn)的過程進(jìn)行評估，主要采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣來對危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級作出合理的判斷，這種方法是根據(jù)理論作為基礎(chǔ)，通過風(fēng)險(xiǎn)值來對風(fēng)險(xiǎn)的大小作出科學(xué)衡量，核心內(nèi)容的最后便要根據(jù)煤炭安全生產(chǎn)管理對策來對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。

（三）標(biāo)準(zhǔn)和措施分析

在露天煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理中，是從“人、機(jī)、環(huán)、管”方面進(jìn)行相互匹配降低安全事故風(fēng)險(xiǎn)。在管理標(biāo)準(zhǔn)上，“人”的標(biāo)準(zhǔn)主要是對煤礦施工人員的施工準(zhǔn)則和人員行為時(shí)間和順序等進(jìn)管理?！皺C(jī)”的管理標(biāo)準(zhǔn)是管理對象在數(shù)量和質(zhì)量方面的衡量標(biāo)準(zhǔn)。“環(huán)”的管理標(biāo)準(zhǔn)主要是管理對象在安全生產(chǎn)標(biāo)注范圍之內(nèi)?！肮堋钡臉?biāo)準(zhǔn)便是要保證具有著完善的管理措施。在管理措施方面，“人”的措施主要是通過實(shí)時(shí)檢查和監(jiān)督，建立起完善的獎(jiǎng)懲制度，保證其安全培訓(xùn)的方法得到持續(xù)完善，讓施工人員可以對自身的不安全行為進(jìn)行及時(shí)消除。此外“機(jī)”安全措施要定期對施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證設(shè)備在日常生活的時(shí)能夠穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。“環(huán)”的管理對策便是對環(huán)境對象作出合理的監(jiān)督及管理，如果出現(xiàn)違背管理標(biāo)準(zhǔn)，要及時(shí)的采取應(yīng)對措施，保證施工環(huán)節(jié)安全有序進(jìn)行?！肮堋钡墓芾韺Σ弑闶峭晟片F(xiàn)有的管理標(biāo)準(zhǔn)措施，在進(jìn)行完善的過程中，要能夠做到充分遵守著自上而下和自下而上進(jìn)行相互結(jié)合的方式

總結(jié)：總之，露天煤礦的安全預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)體系在進(jìn)行建設(shè)的過程中，主要是為了能夠滿足新時(shí)期背景下的煤礦安全管理理念，通過建立起安全預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)體系，能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)問題作出有效的預(yù)控，在保證煤礦可以安全生產(chǎn)的背景之，對于促進(jìn)煤礦企業(yè)自身穩(wěn)定發(fā)展存在重要作用，因此這點(diǎn)要引起足夠的重視。