(長春—長客龐巴迪軌道車輛有限公司，吉林 長春 130000)

地鐵在城市交通中是重要的組成部分，適應(yīng)了現(xiàn)代化城市發(fā)展的需求，有效的環(huán)節(jié)了城市交通的緊張。地鐵在施工過程中面臨著一系列的安全和質(zhì)量等問題，直接影響了地鐵的正常運(yùn)行。地鐵工程施工安全與質(zhì)量管理是保障乘客的出行安全的重要前提和基本要求。在地鐵工程施工中，有效控制施工質(zhì)量、加強(qiáng)施工安全管理力度等是確保地鐵正常施工的保障。

一、地鐵工程施工中存在的安全隱患

（一）施工管理工作制度的欠缺

地鐵工程施工安全與質(zhì)量管理是地鐵施工中的重要環(huán)節(jié)。目前，地鐵工程施工安全與質(zhì)量管理制度和體制存在著不足和缺陷，影響了施工的效率和進(jìn)度。地鐵工程在施工和管理上存在著復(fù)雜性，導(dǎo)致地鐵在施工中充滿各種安全隱患和質(zhì)量風(fēng)險。施工管理工作制度的是避免地鐵工程施工中安全風(fēng)險的基礎(chǔ)。施工中對技術(shù)水平和質(zhì)量要求也較高，施工管理的制度的欠缺，使得施工項目在實踐層面更具有復(fù)雜性和不確定性。在施工管理制度中沒有明確各方的職責(zé)和任務(wù)，對施工單位、建設(shè)和監(jiān)理單位等的管理和約束不到位。另外當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)部門也忽視了科學(xué)的施工管理和制度的建設(shè)，導(dǎo)致施工管理的不足和失誤，缺乏有效、科學(xué)的監(jiān)管，輕視施工質(zhì)量，不能嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工管理工作。

（二）地鐵施工安全管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)偏低

地鐵工程在很多大中城市的展開，使得地鐵工程技術(shù)和安全管理人員等不足。一些施工單位和企業(yè)由于缺少地鐵項目安全和管理的專業(yè)人才，聘用工作年限較短、經(jīng)驗不足的管理人員，有的安全管理人員的專業(yè)和技能與崗位不相匹配。安全管理人員的素質(zhì)較低，專業(yè)經(jīng)驗不足，在施工現(xiàn)場管理中技能不過關(guān)、工作不到位等一系列問題直接導(dǎo)致過程的安全隱患。并且安全施工管理人員不具備發(fā)現(xiàn)隱患風(fēng)險的能力，造成潛在的安全風(fēng)險，最終釀成嚴(yán)重的安全施工事故。另外，施工單位缺乏對管理工作人員的安全教育培訓(xùn)。施工管理人員缺乏足夠的安全意識，在施工過程中忽視安全的重要性，沒有采取相應(yīng)的科學(xué)的措施，缺乏自我保護(hù)的能力，從而導(dǎo)致地鐵施工的安全障礙。

（三）施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的影響

地鐵的施工和建設(shè)通常在城市人流量多的繁華地段，形成了施工現(xiàn)場周邊環(huán)境的復(fù)雜性。其周邊建筑、橋梁以及種類繁多的地下管線等的影響，使得施工環(huán)境交織復(fù)雜。在施工過程中可能遇到管線嚴(yán)重老化的問題和現(xiàn)象，容易導(dǎo)致破裂，對施工安全造成嚴(yán)重威脅和影響，成為嚴(yán)重的安全隱患問題。另外，地鐵施工現(xiàn)場的地質(zhì)水文條件等也是影響地鐵施工和建設(shè)的關(guān)鍵因素。特別沿海和距水體較近的城市，地下水埋藏較淺，水文地質(zhì)條件比較復(fù)雜多樣，由于地層強(qiáng)度和結(jié)構(gòu)，使得地質(zhì)水文處于動態(tài)變化和不均衡性的狀態(tài)。這些情況和現(xiàn)象在一定程度上對地鐵施工的穩(wěn)定性和安全性產(chǎn)生影響。

二、地鐵工程施工中安全管理的措施

（一）構(gòu)建完善的安全管理體系和機(jī)制

安全組織管理評價是構(gòu)建完善的安全管理體系和機(jī)制的重要渠道。要求建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位等的積極共同參與，并對施工過程和環(huán)節(jié)進(jìn)行評價。在地鐵工程施工的重要部分，采取安全技術(shù)的管理評價。施工安全管理部門要充分了解施工的標(biāo)準(zhǔn)，對相關(guān)技術(shù)手段進(jìn)行充分測試和監(jiān)管，明確安全管理的重要性。另外，在地鐵施工開啟之前和過程中，對施工環(huán)境進(jìn)行評價。地鐵施工中受到自然條件以及人為條件的影響較大，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)警評價。從安全風(fēng)險和安全監(jiān)控等方面入手，強(qiáng)化對施工安全的認(rèn)知和控制。

（二）強(qiáng)化政府的安全監(jiān)督工作

在地鐵工程施工中，政府部門的參與和指導(dǎo)直接影響了地鐵施工的效率和進(jìn)度。政府相關(guān)單位是地鐵施工監(jiān)管的主體。需要嚴(yán)格按照、執(zhí)行國家的相關(guān)施工規(guī)定，科學(xué)落實政府的監(jiān)管工作，避免政府監(jiān)管的空心化和邊緣化。政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督權(quán)力，對地鐵施工工程中的各方生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行考核，進(jìn)一步細(xì)化和明確監(jiān)管單位的安全管理職責(zé)，確保各個部門在不同環(huán)節(jié)中的有效配合，充分發(fā)揮各部門、各單位的職能。政府相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視地鐵工程勘察設(shè)計工作。在進(jìn)行地鐵工程的勘察設(shè)計工作時，詳細(xì)掌握相關(guān)環(huán)境的資料，對周邊環(huán)境的不穩(wěn)定性進(jìn)行判斷和預(yù)測，掌握地下管線的分布情況等。各單位在資料收集中進(jìn)行互相補(bǔ)充，充分、全面掌握工程施工的安全資料，做好對復(fù)雜地面環(huán)境的科學(xué)詳勘工作。

三、總結(jié)

地鐵在施工技術(shù)安全和管理方面需要多方面的相互配合和相互監(jiān)督，才能確保地鐵施工的有序進(jìn)行，確保地鐵施工的安全性。明確施工項目的責(zé)任，將責(zé)任具體落實到各部門，實行有效的控制和監(jiān)督。施工單位應(yīng)注重技術(shù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)和技能經(jīng)驗，在施工過程中對員工實行激勵制度，實現(xiàn)合理獎懲，提高施工人員和工作人員的積極性。加強(qiáng)政府的監(jiān)管作用和效力，制定質(zhì)量計劃并推廣，進(jìn)一步完善施工質(zhì)量的制度保障。 在地鐵工程施工中，施工安全和質(zhì)量管理直接決定了施工的有效性和施工的進(jìn)度，也直接影響了地鐵的使用安全性和穩(wěn)定性。因此，嚴(yán)格控制地鐵施工的質(zhì)量和安全，構(gòu)建完善的管理體系、嚴(yán)格施工技術(shù)規(guī)范等，確保地鐵施工質(zhì)量和安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。