（河北省定州市周村鎮(zhèn)人民政府，河北 定州 073000）

一、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作現(xiàn)狀分析

（一）忽視對基層檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)。目前，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作中，都忽視了基層檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)，對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案管理工作人員的要求缺乏專業(yè)性，無論是相關(guān)工作人員的專業(yè)水平，還是綜合能力，都無法滿足基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的開展需求。再加上對相關(guān)工作人員的要求比較，檔案管理人員的自我管理意識比較差，無法確保檔案管理工作效率與質(zhì)量，以此形式長期的發(fā)展，會嚴(yán)重影響基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展，無法確保檔案管理工作效率。從基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的角度分析，在日常工作的過程中，是比較枯燥的，每天都要面對著大量的信息數(shù)據(jù)，及時(shí)地對其進(jìn)行整理、儲存，大多數(shù)畢業(yè)生不愿意參加基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作，并且檔案管理的經(jīng)驗(yàn)不足，無法確?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理信息數(shù)據(jù)的安全性與準(zhǔn)確性。

（二）單一化的檔案種類管理。在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的發(fā)展過程中，所涉及的工作內(nèi)容與信息數(shù)據(jù)種類比較多，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的開展，會逐漸增加相關(guān)內(nèi)容。而對信息數(shù)據(jù)的材料歸檔，并沒有明確的要求指出對各類信息數(shù)據(jù)的詳細(xì)分類管理，只有一些上級文件、紅頭文件等，而對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)，都沒有重要的信息數(shù)據(jù)。由于對相關(guān)信息數(shù)據(jù)的歸檔不及時(shí)、合理，使部分信息數(shù)據(jù)都遺失在各個(gè)部門中，一旦在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作中，出現(xiàn)了要對以往信息數(shù)據(jù)的查詢，無法提供重要的信息依據(jù)。除此之外，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作中，對各類文件的管理，主要是以紙質(zhì)文件為主，不僅需要有單獨(dú)儲存的空間，而且還會對查找工作造成一定的阻礙，需要花費(fèi)大量的時(shí)間與人力，逐一地對信息數(shù)據(jù)進(jìn)行查找。并且對紙質(zhì)文件的儲存管理，不可避免地會出現(xiàn)文件的丟失、損壞等情況，缺乏確保信息數(shù)據(jù)的完整性，導(dǎo)致基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作質(zhì)量不斷下降。

（三）不完善的基礎(chǔ)設(shè)施。在現(xiàn)階段的發(fā)展中，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員與相關(guān)管理人員忽視對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的管理，不會在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作上投入大量的建設(shè)資金，無法確保基礎(chǔ)設(shè)施的完整性，在管理與使用的過程中出現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問題。例如：在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作中，對檔案室的設(shè)置與保管，基本條件都比較差，由于對檔案管理工作的忽視，就會隨意地選擇檔案管理室，重要的基礎(chǔ)設(shè)備就是一些檔案管理柜子，未遵循相關(guān)規(guī)則對檔案信息數(shù)據(jù)的科學(xué)管理，忽視“八防”原則，對檔案管理人員的選擇，也只是由各部門的相關(guān)工作人員順帶著管理，無法確保信息數(shù)據(jù)的及時(shí)管理與儲存等。甚至在一些經(jīng)濟(jì)條件比較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，并沒有設(shè)置單獨(dú)的檔案管理室，只是會選擇在黨委秘書辦公室中設(shè)置一個(gè)管理柜，以此來代表檔案管理室，這樣的管理形式，完全不符合我國的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，忽視了對檔案信息數(shù)據(jù)的安全性，隨意對檔案信息數(shù)據(jù)的放置，最終造成信息數(shù)據(jù)的丟失、損壞等情況。

二、優(yōu)化基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作措施

（一）加強(qiáng)對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)，提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。為了確?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的穩(wěn)定發(fā)展，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員提高對檔案管理工作的重視度，加強(qiáng)對其的管理力度，由專業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)管理，不斷提升管理人員的專業(yè)水平與綜合素質(zhì)，對優(yōu)秀人才的引進(jìn)，不斷地?cái)U(kuò)大隊(duì)伍認(rèn)識，提升基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理隊(duì)伍的綜合水平。加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)與管理，需結(jié)合實(shí)際情況，制定詳細(xì)的培訓(xùn)方案，注重人才的專業(yè)化發(fā)展，定期開展檔案管理培訓(xùn)活動(dòng)，優(yōu)化檔案管理人員的管理理念，創(chuàng)新檔案管理模式與方法，使相關(guān)工作人員都能夠認(rèn)識到檔案管理工作的重要作用，使檔案管 理人員能夠在自身的崗位工作中，保持認(rèn)真負(fù)責(zé)、恪盡職守的工作態(tài)度，從而提升基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理質(zhì)量。注重對優(yōu)秀檔案管理人才選拔，要適當(dāng)?shù)胤艑捳?，不管是從公?wù)員的渠道對專業(yè)人才的選拔，還是在社會公開競爭的選拔，都能夠有效地避免人才的流失，不斷地?cái)U(kuò)大專業(yè)隊(duì)伍，為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理力度，豐富檔案管理類別。從基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的角度分析，其所涉及的管理內(nèi)容與范圍都比較廣闊，因此，對檔案管理工作人員提出了更高的要求，不僅要具備專業(yè)的管理水平，而且還有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，在日常管理工作中，具有較強(qiáng)的綜合性管理能力，具有針對性地對檔案種類合理地分開管理。構(gòu)建完善的管理體系，全面落實(shí)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作中，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格地按照相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性進(jìn)行，不斷提升基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的有效性與安全性。加大基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理力度，豐富檔案管理類別，都會對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的效率產(chǎn)生不同程度的影響，根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)對設(shè)立檔案室的建設(shè)，能夠根據(jù)各部門的檔案信息數(shù)據(jù)，對檔案信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分類管理，由專業(yè)檔案管理人員進(jìn)行詳細(xì)收集、整理、儲存等，確保信息數(shù)據(jù)的完整性。而對檔案信息數(shù)據(jù)的分類管理，主要是為后續(xù)的查閱工作提供有利的幫助，只需要說出信息數(shù)據(jù)的具體類別，就能夠準(zhǔn)確地找出相關(guān)檔案，從而提升基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作效率。

（三）加大投資力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施。提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作質(zhì)量與效率，注重對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，需要有大量的資金費(fèi)用，提前做好財(cái)政的預(yù)算工作，加大對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投資力度，無論是硬件設(shè)施，還是軟件設(shè)施，都能夠滿足基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理需求。完善基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理設(shè)施，也為相關(guān)工作人員管理工作提供了方便與快捷。對選擇的相關(guān)工作人員，在上崗前要進(jìn)行專業(yè)化的崗位培訓(xùn)，明確具體的培訓(xùn)內(nèi)容，把各項(xiàng)工作內(nèi)容、職責(zé)全面地落實(shí)到各項(xiàng)工作中，對具體的工作內(nèi)容與職責(zé)明確地劃分，此項(xiàng)工作會被列入到考核工作中。對基礎(chǔ)設(shè)施的完善，不但是對檔案管理室與硬件、軟件設(shè)施的建設(shè)，還需要相關(guān)工作人員熟練地操作，把紙質(zhì)文件詳細(xì)地記錄到電腦中，一旦紙質(zhì)文件出現(xiàn)了丟失、損壞等情況，還有電子文件可供使用與查閱，逐漸地促進(jìn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的信息化、智能化發(fā)展。

綜上所述，加強(qiáng)對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的管理力度，注重對專業(yè)人才的培訓(xùn)與管理，定期組織專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，提升檔案管理工作人員的專業(yè)水平與綜合能力，加大資金的投資力度，加強(qiáng)對硬件、硬件設(shè)施的完善，對各項(xiàng)工作內(nèi)容與職責(zé)明確地劃分，提升檔案管理人員的自我意識，在自身的崗位工作中本著恪盡職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面提升基層檔案管理工作質(zhì)量與效率。