仲巖

（河北 石家莊 050000）

引言

通信業(yè)務(wù)的不斷更新發(fā)展，不同種類和類型的通信工程建設(shè)項(xiàng)目交叉呈現(xiàn)，由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，以及其它各種不可控內(nèi)外部因素的綜合影響，不可避免地引發(fā)各種風(fēng)險(xiǎn)事件，進(jìn)而影響通信工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。充分認(rèn)識(shí)通信工程建設(shè)項(xiàng)目及其風(fēng)險(xiǎn)特征，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管手段分析，通過組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施提升風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對(duì)控制策略水平，盡可能的降低風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生概率，進(jìn)一步提高通信工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

一、通信項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的工作內(nèi)容

（一）施工風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制

通信工程本身的復(fù)雜性比較高，建設(shè)周期比較長(zhǎng)，且工程所涉及到的內(nèi)容也非常廣泛。所以，在實(shí)際施工的時(shí)候，相關(guān)管理人員必須要充分結(jié)合通信工程的這些特點(diǎn)，并充分考慮工程現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境，以此來對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理與控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決各種施工風(fēng)險(xiǎn)因素，確保施工的順利、高效進(jìn)行。

（二）施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

由于通信工程的專業(yè)性比較高，所以，對(duì)施工技術(shù)的要求也非常高，在實(shí)際施工的時(shí)候，需要有大量的專業(yè)技術(shù)支持，只有施工人員具備較高的專業(yè)技術(shù)水平，才能有效保證工程施工的順利開展，否則將會(huì)導(dǎo)致大量的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，無法保障工程質(zhì)量。

（三）設(shè)備資源的風(fēng)險(xiǎn)

在工程施工中，施工設(shè)備是不可或缺的，施工設(shè)備的應(yīng)用不僅可以有效減少施工人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，還可以大大提高工程施工進(jìn)度，使工程效益得到進(jìn)一步提高。所以說，施工設(shè)備的質(zhì)量也直接關(guān)系著工程整體施工質(zhì)量，如果設(shè)備質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，那么將會(huì)給工程施工質(zhì)量帶來極大的影響。

二、通信建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特征

（一）客觀性

通信工程的復(fù)雜性比較高，在實(shí)際施工的時(shí)候，很容易受到各種不利因素的影響，即便是經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)水平非常高的施工隊(duì)伍，也很難對(duì)這些因素進(jìn)行全部的預(yù)測(cè)與解決，在工程施工中，往往都會(huì)出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)問題。

（二）疊加性

通信工程建設(shè)項(xiàng)目在開展建設(shè)的時(shí)候，不僅會(huì)受到施工技術(shù)以及施工管理等內(nèi)部因素的影響，還會(huì)受到政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素以及環(huán)境因素等一系列外部因素的影響，各種風(fēng)險(xiǎn)疊加到一起，就會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率大幅增加。

（三）不可控性

在開展通信工程建設(shè)時(shí)，有些風(fēng)險(xiǎn)是可控的，而有些風(fēng)險(xiǎn)則是不可控的，可控風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的措施來進(jìn)行控制可以起到非常好的控制效果，而不可控風(fēng)險(xiǎn)則很難進(jìn)行預(yù)測(cè)與防控的。不可控風(fēng)險(xiǎn)主要包括有：國(guó)家政策上的變化、社會(huì)中發(fā)生的偶然事件、地質(zhì)災(zāi)害以及特大暴雨等不正常的氣候變化。

三、通信工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理與控制策略

（一）風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別管理

對(duì)于通信工程項(xiàng)目在具體的建設(shè)過程中，往往各方面的影響因素會(huì)給其帶來多種風(fēng)險(xiǎn)，因此，管理者必須加強(qiáng)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和管理，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)會(huì)及時(shí)采取各種科學(xué)合理的措施對(duì)其進(jìn)行處理和解決，只有這樣才能夠有效的管理和控制施工過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行大量的調(diào)研和分析，最終在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)科學(xué)合理完善的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)，這有這樣才能夠更加有效的識(shí)別和檢測(cè)施工中所存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。換句話說，就是要全面考慮可能促使施工產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各種影響因素，然后最終在此基礎(chǔ)上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的識(shí)別和判斷。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面管控時(shí)，我們主要采用的方法是測(cè)試表法和流程圖法，前者主要是鎖定風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)，然后有針對(duì)性的制定科學(xué)合理的管控措施，后者主要是對(duì)施工過程中所存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面考慮和判斷，為后期做充足的準(zhǔn)備。

（二）風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估管理

當(dāng)我們對(duì)潛在的分析進(jìn)行識(shí)別之后，然后需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和管控。因?yàn)橥ㄐ殴こ添?xiàng)目具有一個(gè)變化性的特點(diǎn)，所以相關(guān)人員要詳細(xì)分析風(fēng)險(xiǎn)存在的不確定性因素，這樣可以使我們有效的對(duì)單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估。然后就是建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。我們需要對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行詳細(xì)的量化，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度有針對(duì)性的采取科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)措施。

（三）風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控管理

首先，我們需要全面的評(píng)估可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，然后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督，最后采取科學(xué)合理的有效措施對(duì)其進(jìn)行管理和控制。所以，項(xiàng)目必須要建立一個(gè)詳細(xì)完整的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，建立這種機(jī)制必須有參建單位資質(zhì)以及信息檔案等等的審核。比如要建立單位信息檔案資質(zhì)審核方面，用來查詢管理單位資質(zhì)。最后，我們還要建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理監(jiān)督機(jī)制，因?yàn)檫@樣不僅能夠有效的完成自身監(jiān)督職能，同時(shí)還可以對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)、分析和評(píng)價(jià)。

四、結(jié)束語

由于通行工程在建設(shè)過程中，會(huì)受到大量風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)比較大，很容易出現(xiàn)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)問題，影響工程建設(shè)效果。為了使這些風(fēng)險(xiǎn)得到有效的控制，相關(guān)管理人員必須要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問題，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)通信行業(yè)的健康發(fā)展。