章培蓓
(紹興文理學(xué)院元培學(xué)院 浙江紹興 312000)
智慧黨建作為黨建工作的重要組成部分和創(chuàng)新手段,已滲透入高校黨建工作中。其標(biāo)準(zhǔn)化就是圍繞高校黨建核心目標(biāo),以增強(qiáng)高?;鶎狱h組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力為設(shè)計(jì)初衷,對(duì)高校智慧黨建工作進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化設(shè)計(jì),用于指導(dǎo)各高校智慧黨建建設(shè)工作實(shí)際。
《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》(教黨〔2017〕8號(hào))中提到,高校要:“建立黨建信息化平臺(tái),加強(qiáng)‘兩微一端’建設(shè),創(chuàng)建網(wǎng)上黨校園地、黨校、論壇等思想政治工作平臺(tái)?!碑?dāng)前“兩微一端”已成為高校黨務(wù)工作者及工作對(duì)象主要信息接收的重要平臺(tái),但現(xiàn)有平臺(tái)有的偏重于教育,有的偏重于服務(wù),更甚至于只著眼于信息登記,這既不利于教育主管部門及黨政部門對(duì)高校黨建工作的管理,也不利于高校黨建工作的交流與銜接,同時(shí)也不利于發(fā)揮高校智慧黨建平臺(tái)的作用。因此,實(shí)現(xiàn)智慧黨建平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化具有重要的實(shí)踐意義。
高校智慧黨建標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)整體架構(gòu)包括四個(gè)層級(jí)的用戶,自上而下依次為第一層級(jí)用戶:高校黨委;第二層級(jí)用戶:院系黨委(黨總支);第三層級(jí)用戶:黨支部;第四層級(jí)用戶:黨員。平臺(tái)數(shù)據(jù)采用自下而上、自上而下、跨層級(jí)上報(bào)等多種路徑。如在自下而上路徑中,由黨員個(gè)人數(shù)據(jù)填報(bào)至第四層級(jí),第三層級(jí)的黨總支再根據(jù)黨員數(shù)據(jù)分析梳理后上報(bào)至第二層級(jí)的院系黨委(黨總支);再由第二層級(jí)整合統(tǒng)計(jì),將信息上報(bào)至第一層級(jí)。
高校智慧黨建標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)的功能模塊是以高校黨建大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合各高校特色,發(fā)揮黨建信息化功能,為高校黨建工作提供便利。因此,高校智慧黨建標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)的功能應(yīng)包括信息管理、教育傳播、黨務(wù)管理、公共服務(wù)以及高校特色幾大模塊。
信息管理:該功能主要用于黨員、黨支部、黨總支以及黨委的基礎(chǔ)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)及實(shí)時(shí)更新,同時(shí)將黨建信息進(jìn)行層層傳遞。原始數(shù)據(jù)填報(bào)由第四層級(jí)的黨員個(gè)人發(fā)起,填報(bào)本人的基礎(chǔ)黨員信息、學(xué)習(xí)情況以及心得體會(huì)等信息。各層級(jí)的信息以層層上報(bào)、層層審查的方式進(jìn)行責(zé)任落實(shí),第三層級(jí)的黨支部通過層級(jí)列表查看上報(bào)信息并進(jìn)行審查,通過后提交至第二層級(jí)是院系黨委(黨總支),由第二層級(jí)再次進(jìn)行審查,最后將信息匯總到第一層級(jí)。
教育傳播:該功能主要通過對(duì)黨的歷史、黨的最新理論、黨的規(guī)章制度進(jìn)行傳播教育,以使得第四層級(jí)的最終用戶獲得教育。教育傳播功能采用自上而下和跨層級(jí)分享雙重路徑。由高層級(jí)向低層級(jí)下發(fā)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容,如第一層級(jí)的高校黨委將相關(guān)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容下發(fā)至第二層級(jí)的院系黨委(黨總支),第二層級(jí)結(jié)合自己實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整內(nèi)容后下發(fā)至第三層級(jí)的黨支部,再由黨支部直接下發(fā)至第四層級(jí)的黨員。但同時(shí),低層級(jí)的用戶也可以將學(xué)習(xí)到的其他教育內(nèi)容分享到其他層級(jí),實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容互補(bǔ)。
黨務(wù)管理:該功能主要為了便于第一、第二、第三層級(jí)的管理員用戶黨務(wù)工作便利,采用大數(shù)據(jù)的形式,對(duì)信息管理功能中獲取到的各種信息進(jìn)行整合分析,同時(shí)采用管理手段達(dá)成本層級(jí)的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)本層級(jí)的發(fā)展。該功能以第四層級(jí)的黨員信息數(shù)據(jù)為基層,自下而上進(jìn)行層層上報(bào),以及自上而下進(jìn)行層層管理。第一層級(jí)的高校黨委將年度黨務(wù)工作下發(fā)到第二層級(jí)的院系黨委(黨總支),再由第二層級(jí)用戶將工作進(jìn)行分解下達(dá)到第三層級(jí)用戶。第三層級(jí)黨支部用戶具備上傳下達(dá)功能,將第四層級(jí)的黨員用戶根據(jù)黨建工作要求及標(biāo)準(zhǔn),達(dá)成個(gè)人目標(biāo)。第三層級(jí)黨支部用戶通過支部黨建工作標(biāo)準(zhǔn)對(duì)第四層級(jí)的黨員完成情況比對(duì),通過提醒、任務(wù)分配、積分、獎(jiǎng)懲等手段,對(duì)第四層級(jí)黨員發(fā)展流程進(jìn)行優(yōu)化以及日常管理。
公共服務(wù):該功能主要對(duì)最終用戶的第四層級(jí)黨員提供服務(wù)便利,如開具相關(guān)黨員證明、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)介、黨員檔案查詢、黨員發(fā)展流程查詢、黨費(fèi)收繳、答疑解惑等。該功能主要由第一層級(jí)的高校黨委運(yùn)行,由黨員個(gè)人提交流程,根據(jù)服務(wù)類別設(shè)置對(duì)應(yīng)層級(jí)用戶進(jìn)行處理。
高校特色:該功能主要是為了發(fā)揮各高校的能動(dòng)性,使得高校可以有獨(dú)創(chuàng)、豐富的、有特色亮點(diǎn)的黨建工程。
高校智慧黨建標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)采用表示層、邏輯層、訪問層三層架構(gòu),其中表示層主要用于接收各層級(jí)用戶的請(qǐng)求和返回請(qǐng)求結(jié)果,并為各層級(jí)用戶提供交互界面;邏輯層在表示層和訪問層中起橋梁作用,負(fù)責(zé)高校黨建工作相關(guān)功能以及規(guī)則的制定和流程的實(shí)現(xiàn);訪問層用以實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的訪問和數(shù)據(jù)存取的操作。
為保障高校智慧黨建標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)的良好運(yùn)行,還需要結(jié)合統(tǒng)計(jì)報(bào)表的實(shí)時(shí)更新、模糊查詢以及Spring事務(wù)管理技術(shù)。因用戶數(shù)量較大、平臺(tái)數(shù)據(jù)量較多,因此可以采用數(shù)據(jù)庫(kù)觸發(fā)器程序?qū)崿F(xiàn)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的實(shí)時(shí)更新。同時(shí)采用模糊查詢方式對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配,以快速、精準(zhǔn)找到相關(guān)數(shù)據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)的事務(wù)事務(wù)管理采用Spring,保證用戶的每一次操作都是可靠的,事務(wù)中的每一步操作都必須成功執(zhí)行。