張 華

（紹興市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司 浙江紹興 312000）

近年來，隨著城市化與機(jī)動(dòng)化的快速發(fā)展，中小城市出現(xiàn)了私人小汽車增長過快、摩托車比重過大、公交競(jìng)爭(zhēng)力不足、路網(wǎng)密度偏低等問題。在“低碳綠色出行”的城市發(fā)展趨勢(shì)下，為了避免未來重蹈大城市“交通病”的覆轍，中小城市選擇綠色交通發(fā)展模式，優(yōu)化自身交通結(jié)構(gòu)，有助于改善城市交通環(huán)境，提升居民生活質(zhì)量，促進(jìn)全社會(huì)健康發(fā)展。在積極推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的實(shí)踐過程中，應(yīng)該充分全面的依托于科學(xué)的綠色低碳評(píng)價(jià)體系，積極主動(dòng)的提升評(píng)價(jià)工作的整體成效，行之有效地促進(jìn)評(píng)價(jià)工作的科學(xué)全面發(fā)展，更好地推動(dòng)中小城市交通運(yùn)輸業(yè)的全面進(jìn)步以及科學(xué)發(fā)展。

低碳經(jīng)濟(jì)與公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性

低碳經(jīng)濟(jì)可以從多個(gè)角度中分析，從能源角度上，人口數(shù)量的增長促使能源使用增多，自然資源與自然環(huán)境受到破壞；從生態(tài)角度上，人類不合理的生活行為造成環(huán)境污染、氣候變暖，也加劇了自然生態(tài)的破壞。所以在人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，更需要遵循生態(tài)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)人類活動(dòng)與自然生態(tài)的平衡與和諧，從而能夠使得生態(tài)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值得到提升。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種特殊的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向自然、生態(tài)、低碳、環(huán)保、可持續(xù)不斷轉(zhuǎn)變的過程，這其中也涉及到多個(gè)方面。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)以交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在公路運(yùn)輸中，車輛通行、碳排放、清潔能源使用、公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，都是影響公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的要素。大規(guī)模的車輛通行增加車輛碳排放，而清潔能力未得到有效使用，造成排放污染程度的不斷加重，公路運(yùn)輸中對(duì)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的管理不到位，也一定程度上漠視了公路碳排放的危害。因此，更需要注意到公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)需要合理利用與配置資源，實(shí)現(xiàn)資源集約化，提高管理水平，減少公路碳排放，實(shí)現(xiàn)低排放、低污染、低能耗發(fā)展。

低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展策略

增強(qiáng)內(nèi)控意識(shí)，提升內(nèi)部控制環(huán)境。內(nèi)控建設(shè)對(duì)企業(yè)生存發(fā)展有著的重要的支撐作用。有關(guān)研究表明：內(nèi)部控制水平低是引發(fā)大部分公司破產(chǎn)的直接原因。在優(yōu)化內(nèi)部控制管理的過程中，制定內(nèi)部控制的標(biāo)準(zhǔn)化制度。加強(qiáng)內(nèi)部控制管理的宣傳和加度。讓全體員工都能自覺遵守內(nèi)部控制的制度。同時(shí)還需要制定相應(yīng)的內(nèi)部控制管理的績效考核辦法，將考核的結(jié)果與個(gè)人和單位的績效掛鉤，以此來提高工作效率。并且提高企業(yè)管理層對(duì)內(nèi)部控制的重視，從而做出正確決策，同時(shí)還可以在員工中起領(lǐng)頭羊的作用，這樣有利于營造一個(gè)積極良好的內(nèi)控環(huán)境。

優(yōu)化公路運(yùn)輸管理模式。公路運(yùn)輸管理是實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的管理手段，低碳經(jīng)濟(jì)下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)更需要不斷完善與優(yōu)化公路運(yùn)輸管理，建立完善的公路運(yùn)輸體系。例如在公路貨運(yùn)運(yùn)輸體系中，能夠協(xié)調(diào)多個(gè)交通運(yùn)輸體系，配合水運(yùn)、空運(yùn)或地鐵運(yùn)輸?shù)确绞?，分散貨運(yùn)運(yùn)輸資源，減少貨運(yùn)運(yùn)輸排放。另外，在公路運(yùn)輸管理中，應(yīng)能夠發(fā)揮公路運(yùn)輸系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)公路運(yùn)輸需求，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)不同的運(yùn)輸方案，降低公路運(yùn)輸成本，減少能源損耗。同時(shí)，還需要做好公路運(yùn)輸中運(yùn)輸許可、排放標(biāo)準(zhǔn)等的有序管理，將公路運(yùn)輸許可、排放標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，嚴(yán)格落實(shí)懲處制度，對(duì)碳排放超標(biāo)的車輛進(jìn)行扣留或處罰，提高公路運(yùn)輸管理的整體水平，也為提升公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)提供良好基礎(chǔ)與保障。

建立健全的考核制度，實(shí)行完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)公路交通運(yùn)輸業(yè)內(nèi)部控制的規(guī)范建設(shè)，還要建立比較完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)員工提高工作效率，促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。具體來說，這就要企業(yè)一方面要積極的給予員工鼓勵(lì)和獎(jiǎng)賞，對(duì)于一些業(yè)績比較突出的員工，適當(dāng)?shù)慕o予一定的工資獎(jiǎng)勵(lì)和提職的機(jī)會(huì)，這樣員工在今后的工作中會(huì)更加的努力和積極，從而推動(dòng)企業(yè)更好的發(fā)展。另一方面，也要建立健全考核機(jī)制，對(duì)于工作中出現(xiàn)問題的，也要進(jìn)行一定的懲罰?？偟膩碚f，建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，有利于企業(yè)內(nèi)部的良性競(jìng)爭(zhēng)，有利于促進(jìn)內(nèi)部控制的規(guī)范建設(shè)，有利于降低企業(yè)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)更好更長遠(yuǎn)的發(fā)展。

健全交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排的法律法規(guī)。鑒于公路和交通運(yùn)輸業(yè)普遍存在的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等問題，有關(guān)單位和人員可以先行在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路運(yùn)輸中進(jìn)行科學(xué)研究，取得一定的研究成果后，再進(jìn)行大面積推廣。為了達(dá)到交通運(yùn)輸業(yè)中實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保減排的目的，國家有關(guān)部門有必要重新制定有關(guān)節(jié)能環(huán)保、污染物減排的法律法規(guī)。交通運(yùn)輸車輛節(jié)能和減排的主要在車輛制造企業(yè)，因此，相應(yīng)的管理部門應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)規(guī)定，在保證車輛生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)新型節(jié)能環(huán)保車輛可以得到快速發(fā)展和一定的經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上，以法律的形式加以保護(hù)，提高企業(yè)生產(chǎn)的積極性。同時(shí)，在車輛運(yùn)營的過程中，運(yùn)輸單位也要嚴(yán)格監(jiān)管，遵守法律法規(guī)，節(jié)能減排，綠色發(fā)展。嚴(yán)守法規(guī)，從自身做起，在社會(huì)高速發(fā)展的過程中，實(shí)現(xiàn)制造企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、安全效益、環(huán)境保護(hù)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一體系。

低碳經(jīng)濟(jì)作為可持續(xù)發(fā)展理念下的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，用于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中，是提高公路運(yùn)輸?shù)吞蓟?，提升公路運(yùn)輸?shù)吞冀?jīng)濟(jì)的主要發(fā)展理念。當(dāng)前在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中，對(duì)于生態(tài)保護(hù)、低碳環(huán)保的意識(shí)還不強(qiáng)烈，造成公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與低碳、生態(tài)的失調(diào)，這更需要在公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展中，不斷宣傳與推廣低碳運(yùn)輸，提高公路運(yùn)輸管理水平，加大利用低碳技術(shù)與清潔能源，為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，形成有效的推動(dòng)力。