（內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，內(nèi)蒙古 通遼 028000）

非公企業(yè)黨建工作是黨的基層組織建設(shè)工作中的重要組成部分，做好了這項(xiàng)工作不僅僅是可以強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)效果，還有助于促進(jìn)非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。就結(jié)合非公企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)新時(shí)代如何強(qiáng)化非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了探討。

一、加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重要意義

加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)工作，是鞏固擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，是體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)特征的重要環(huán)節(jié)，也是推進(jìn)非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)源動(dòng)力。

（一）加強(qiáng)非公企業(yè)黨建是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求

改革開(kāi)放以來(lái)，非公企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)較高的比重，成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。非公企業(yè)集中的區(qū)域越來(lái)越多地呈現(xiàn)扁平化特征，與黨的“樹(shù)狀”組織架構(gòu)差別較大，尤其是近年來(lái)涌現(xiàn)出大量商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、新型園區(qū)等非公企業(yè)集中的區(qū)域，這些區(qū)域人員集中、管理集中，是參與社會(huì)治理、服務(wù)群眾的重要力量，也是基層黨建工作的重要組成部分。加強(qiáng)這一領(lǐng)域的黨建工作，提升黨建工作在該領(lǐng)域的影響力，對(duì)夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。

（二）加強(qiáng)非公企業(yè)黨建是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑

一方面，隨著工業(yè)化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)人口在非公企業(yè)中就業(yè)。這些人口數(shù)量多、流動(dòng)快、素質(zhì)參差不齊，給地方政府的管理帶來(lái)很多挑戰(zhàn)，對(duì)社會(huì)治理帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建，可在企業(yè)內(nèi)部形成良好的、積極向上的社會(huì)風(fēng)氣和文化氛圍，對(duì)這些群體進(jìn)行正確的思想引導(dǎo)，豐富他們的精神生活，讓他們?cè)诠ぷ魃钪懈惺艿絹?lái)自黨組織和企業(yè)的關(guān)懷和溫暖，自覺(jué)投身于企業(yè)的發(fā)展建設(shè)中來(lái)。另一方面，部分企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益輕文化建設(shè)，不注重建立和諧的勞資關(guān)系，導(dǎo)致企業(yè)利益和職工利益、群眾利益之間矛盾頻發(fā)，甚至引起地方性群體事件。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建，充分發(fā)揮黨的政治引領(lǐng)功能，能引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立公平公正、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的工作環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾等方面下功夫，有效地抵制企業(yè)的不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)非公企業(yè)黨建是實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展的重要方式

某有限公司始建于 2005 年，至 2014 年 10 年來(lái)企業(yè)一直處于平穩(wěn)發(fā)展階段，年銷(xiāo)售一直在 3000 萬(wàn)元、稅收在100 萬(wàn)元左右徘徊，2016 年成立了某公司黨支部后，公司注重職工思想素質(zhì)教育，把思想積極、工作踏實(shí)認(rèn)真的職工培養(yǎng)加入黨組織后，激發(fā)了職工工作積極性，企業(yè)老板加大投入，短短 3 年時(shí)間，公司發(fā)展直線上升，2017 年底銷(xiāo)售突破 1 億元，稅收達(dá)到 300 萬(wàn)元。實(shí)踐證明，黨建強(qiáng)的企業(yè)，往往發(fā)展得也更好。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，對(duì)于解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。

二、新時(shí)期加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的探索之路

針對(duì)目前非公企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題，必須具體問(wèn)題具體分析，統(tǒng)籌兼顧、因地制宜，才能開(kāi)啟新時(shí)代非公企業(yè)黨建工作的新局面。主要探索了以下幾條路徑。

（一）科學(xué)組建黨建工作部門(mén)

黨組織是開(kāi)展黨建工作的重要抓手，能否科學(xué)組建黨組織對(duì)非公企業(yè)來(lái)說(shuō)是關(guān)鍵的第一步，主要可以從組建方式和組織定位兩方面來(lái)談。首先是組建方式應(yīng)該多樣化，對(duì)于那些黨員數(shù)量小、組建難度大的企業(yè)，可以通過(guò)選派黨建指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員幫助其建立黨組織?；蛘吖膭?lì)企業(yè)之間聯(lián)合組建黨建工作部門(mén)，并建立黨建資源共享的長(zhǎng)效機(jī)制，比如：建設(shè)共享的黨員活動(dòng)中心和黨務(wù)工作場(chǎng)地，分享黨建工作經(jīng)驗(yàn)，既能解決某些小企業(yè)缺少場(chǎng)地的問(wèn)題，又能促使非公企業(yè)的黨建工作在相互交流中共同進(jìn)步。其次是在組建過(guò)程中明確黨組織的定位，企業(yè)主在組建黨組織時(shí)務(wù)必革除舊的思想認(rèn)識(shí)，應(yīng)當(dāng)意識(shí)到推動(dòng)黨組織的活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)是可以相得益彰的，在獲取經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)黨組織有助于建筑企業(yè)的思想文化，增加企業(yè)凝聚力。

（二）創(chuàng)新黨員教育管理方式

對(duì)于非公企業(yè)流動(dòng)黨員管理難的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)新黨員教育管理方式，要重點(diǎn)突出針對(duì)性，“因人而異”。身為黨員的企業(yè)主，在進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，要以身作則發(fā)揮模范先鋒作用，以上率下，層層帶動(dòng)黨組織內(nèi)的黨員；對(duì)管理層的黨員，企業(yè)主要加強(qiáng)與他們的溝通，敦促他們及時(shí)反映民意，充分發(fā)揮黨組織在推動(dòng)企業(yè)良性發(fā)展、保護(hù)職工合法權(quán)益方面的作用；對(duì)職工黨員，為其打造豐富多彩的學(xué)習(xí)平臺(tái)，使其養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，在為企業(yè)效益做貢獻(xiàn)的同時(shí)不斷提高自身的思想素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。除此之外，企業(yè)要不斷完善激勵(lì)機(jī)制，提高黨員參與黨組織生活的積極性，健全黨內(nèi)生活制度，定期開(kāi)展具有實(shí)效性的主題教育活動(dòng)，切忌黨組織活動(dòng)流于形式；非公企業(yè)黨組織要嚴(yán)格管理流動(dòng)黨員，及時(shí)將他們編入黨支部或黨小組，按照黨章規(guī)定將不按時(shí)繳納黨費(fèi)的黨員做出嚴(yán)肅處理；強(qiáng)調(diào)黨的組織紀(jì)律，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督和批評(píng)，推動(dòng)一年一度的民主評(píng)議黨員活動(dòng)常態(tài)化制度化。

（三）強(qiáng)化企業(yè)黨務(wù)工作隊(duì)伍

非公企業(yè)黨組織能否發(fā)揮作用、取得成效，關(guān)鍵在于是否有一支素質(zhì)優(yōu)良的黨務(wù)工作隊(duì)伍。因此，只有強(qiáng)化企業(yè)黨務(wù)工作隊(duì)伍，才能夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)可以從兩大方面落實(shí)：選好黨組織書(shū)記，做好專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)。首先，黨組織書(shū)記作為領(lǐng)導(dǎo)者，一定要具備堅(jiān)定的理想信念，要對(duì)黨務(wù)工作和群眾工作有高度熱情，既要擅長(zhǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作，也要掌握與黨員溝通協(xié)調(diào)的技巧。至于如何選舉，要注重從企業(yè)管理層的黨員中挑選合適的人才，通過(guò)良性競(jìng)爭(zhēng)提高候選人的業(yè)務(wù)水平，更要注重在人事招聘中引進(jìn)黨建專(zhuān)業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生，擴(kuò)大未來(lái)黨務(wù)工作隊(duì)伍的人才儲(chǔ)備。其次是提高黨務(wù)工作人員的專(zhuān)業(yè)化水平，開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)。增加與其他非公企業(yè)的交流頻率，互相分享有益的黨建工作經(jīng)驗(yàn)。也可以向國(guó)家黨政機(jī)關(guān)、公有制企業(yè)取經(jīng)，借鑒有助于推進(jìn)自身黨建工作的方法和模式。

總之，非公有制經(jīng)濟(jì)在中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用不言而喻，非公企業(yè)黨建工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分，對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用也越來(lái)越重要。