(河南神馬尼龍新材公司,河南 平頂山 467000)
企業(yè)干部工作主要包括考察、任免、使用、考評、管理等項內(nèi)容,是一項系統(tǒng)性工作。作為組織部門,在一些規(guī)模大、職能部門劃分清晰的企業(yè),干部工作是其主要工作,但在一些規(guī)模較小、職能部門精簡的單位,則還兼管著其他工作;但大小企業(yè)組織部門盡管職能側(cè)重上有所不同,但干部考評工作則是他們工作的“重頭戲”。
1.“關(guān)系考評”。在考評過程中,被考評者通過各種渠道途徑,給最有可能參與民主評議的職工群眾或主管考評工作的干部送禮物、請吃飯,以便達到在干部考評過程中讓考評者給其打高分,寫好評的目的。
2.“面子考評”??荚u者與被考評者有的在同一個單位工作,有的居住在同一個家屬院、同棟樓,有的或者私交不錯,那么在干部考評過程中考評者不可避免地就會受到干擾,在給被考評者打分或?qū)懺u語時“高抬貴手”,那么最終的考評結(jié)果肯定就會有失公允。
3.“印象考評”??荚u者在平時或考評的過程中,由于對某個干部印象較好,便會給其各個考評項目較高分分值;考評者若是對某個干部有成見或者看不順眼,那么被考評者可就“死定了”,印象差的干部在最終考評結(jié)果上肯定就吃虧了。
4.傳統(tǒng)干部考評工作側(cè)重于最終結(jié)果,優(yōu)就是優(yōu),劣就是劣,容易以偏概全,而不是辯證的看待優(yōu)劣的關(guān)系,既不能及時發(fā)現(xiàn)不足中的優(yōu)點,又不能看到優(yōu)勢中的不足。
(一)新型干部考評體系的定義和特點
1.新型干部考評體系就是在傳統(tǒng)干部考評體系的基礎(chǔ)上,通過增加合理的考評內(nèi)容,利用微博、網(wǎng)絡(luò)平臺,由傳統(tǒng)的少部分職工代表參加,擴大到單位每一個職工,考評內(nèi)容從德、能、勤、績、廉擴展到生活作風(fēng)、日常行為等多個方面,不僅重視工作表現(xiàn),還參考日常生活中的言行,不僅接受對被考評者的舉報,還可以接受對考評者的表揚。盡可能減少主觀考評在干部考評結(jié)果中的權(quán)重,將主觀影響考評結(jié)果的弊端降到最低。
2.新型干部考評體系的特點。
(1)新型干部考評體系所側(cè)重的是干部考評工作的立體化,廣泛化。它是以傳統(tǒng)干部考評體系中的德、能、勤、績、廉考評內(nèi)容為基礎(chǔ),通過利用微博、網(wǎng)絡(luò)、輿論等現(xiàn)代媒體,擴大參評職工群眾的參與面,適當增加民主評議的權(quán)重,減少考評者的主觀權(quán)重,通過改變主、客觀評議的權(quán)重,來克服傳統(tǒng)干部考評中的“面子考評”、“關(guān)系考評”、“印象考評”的弊端,從而得出比較真實、客觀的考評結(jié)果。
(2)新型干部考評體系中更加注重德與才的關(guān)系。
德才兼?zhèn)涫侨牛械律俨攀侨瞬?,無德無才是蠢才。新時期干部選拔任用標準就是既不重才廢德,又不偏才疏德,最大限度地選拔出那些德才兼?zhèn)涞娜?,從而根?jù)其特點將其合理使用。現(xiàn)在的干部學(xué)歷層次比較高、知識面比較寬、思想比較活躍、開拓創(chuàng)新精神比較強,但這些干部恰恰缺乏嚴肅黨內(nèi)政治生活鍛煉和重大政治考驗,黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和道德品行呈現(xiàn)明顯不足,許多干部出問題往往不是出在才上,而是出在德上。
(3)新型干部考評體系更加注重“過程績效和結(jié)果績效相結(jié)合”。與傳統(tǒng)干部考評只注重干部年終工作業(yè)績相比較,新型干部考評體系不僅注重年終業(yè)績,即結(jié)果績效,還注重工作過程中取得的成績,即過程績效。新型干部考評之所以要把兩者結(jié)合考慮,很大一部分原因是由于管理工作有很大的環(huán)境依賴性,一個有能力的領(lǐng)干部不一定能獲得預(yù)期的目標結(jié)果,傳統(tǒng)的考評方式往往以年終工作業(yè)績來考核,對一個領(lǐng)導(dǎo)干部的考核未必十分準確。因此,無法判斷考評者的能力到底怎樣,優(yōu)勢劣勢又在哪里,也無法提出更為準確的改進意見。新型考評體系過程績效和結(jié)果績效的有機結(jié)合,較好的解決了傳統(tǒng)干部考評工作的弊端,能夠更為準確客觀的評價考評者。
(一)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體,為新型干部考評體系搭建平臺。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,即便是普通職工也可以上網(wǎng)搜索自己所需要的信息,發(fā)布自己對某事某人的看法和意見。這就為我們建立新型干部考評體系提供了技術(shù)支持,為順利、有效的開展新型干部考評工作打好基礎(chǔ)。
(二)將本單位所采用的新型考評方式及時公布與眾。新型干部考評體系要想發(fā)揮其立體化、全方位考評的優(yōu)勢,不僅要搭建好考評平臺,還要將這種考評方式及時公布與眾,讓大家了解,鼓勵大家參與,充分調(diào)動職工群眾的積極性。只有這樣,才能使更多的人了解新型考評體系的特點,參與考評工作要求,及時在考評時投出自己莊嚴地一票,既要保證考評工作的嚴肅性,又要保證做到盡可能大的參與范圍。
(三)要運用多種措施,切實解決民主考評中的拉票問題,提高干部考評工作的質(zhì)量。由于目前的考評體系中民主考評的結(jié)果仍在最終干部考評結(jié)果中占有較大權(quán)重,所以被考評者為了取得較好的考評成績,往往會出現(xiàn)拉票現(xiàn)象,造成了“公認不公”,新型考評體系就是要防止這種拉票行為對干部選拔工作的干擾,適當減少民主推薦在干部選拔過程中的比重,逐步將這種干擾降到最低。
(四)堅持因崗擇人,使民主推薦對象條件由模糊變清晰,減少民主推薦的盲目性,增強選人用人的準確性。在確定干部選拔條件時,要堅持從工作需要出發(fā),從優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部班子結(jié)構(gòu)和增強活力出發(fā),因崗選人,推薦條件應(yīng)具體化、明晰化,使民主推薦的目標更加集中、更加突出。
1.所有領(lǐng)導(dǎo)干部“問題”的根源無非有兩種:1.權(quán)權(quán)交易,即依靠手中的權(quán)力實現(xiàn)權(quán)力尋租,實現(xiàn)由權(quán)到利的本質(zhì)轉(zhuǎn)化,逐步發(fā)展成貪污腐敗。2.權(quán)色交易。即依靠手中的權(quán)力實現(xiàn)色欲目的,逼其就范或各取所需。新型干部考評工作及時引入微博、網(wǎng)絡(luò)平臺、輿論監(jiān)督,有效彌補了傳統(tǒng)干部考評體系中領(lǐng)導(dǎo)干部品德和廉潔方面考察的抽象性和透明度差的不足。
2.努力構(gòu)建科學(xué)精準的干部考評體系,是加強新形勢下干部隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容。新型干部考評體系能用立體化、全方位的方式,通過引入網(wǎng)絡(luò)、微博、輿論等現(xiàn)代媒體,使參與考評的職工群眾更多,監(jiān)督角度更廣,最終的考評結(jié)果也就會更加客觀,所提供的考評數(shù)據(jù)也更能反映被考評干部的真實業(yè)績。
3.新型科學(xué)干部 考評工作既要重才,更要重德,既不因才疏德,又不重才廢德,堅持德才兼?zhèn)洹R缘聻橄鹊挠萌藰藴?,只要我們牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍道德建設(shè)這個“牛鼻子”,提高他們的道德水平,就一定能夠為干部選拔、使用、管理方面提供精準的客觀依據(jù),選拔出稱職能干的優(yōu)秀干部,從而推動各項工作的有序開展。