（北方魏家峁煤電有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯市 010308）

人事檔案是記述和反映個(gè)人經(jīng)歷和德才表現(xiàn)，以個(gè)人為單位集中保存起來(lái)以備考察的文字、表格及其他形式的歷史記錄，是全面考察了解正確選拔人才的一個(gè)重要依據(jù)。

人事管理部門根據(jù)人事檔案為職工提供身份認(rèn)定和辦理社會(huì)保險(xiǎn)；為員工申報(bào)職稱；調(diào)整工資；根據(jù)檔案確定退休年齡；根據(jù)檔案中從事有毒、有害工作的年限推算提前退休年齡；代為繳納職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和大病醫(yī)療統(tǒng)籌、出具與人事檔案有關(guān)的證明材料等等。

要充分認(rèn)識(shí)到人事檔案管理工作的重要性，加強(qiáng)對(duì)人事檔案的管理，提高人事檔案工作的管理水平，及時(shí)研究解決人事檔案管理工作中遇到的問(wèn)題，為人事管理工作提供保障和服務(wù)。

一、人事檔案管理主要存在的問(wèn)題

（一）人事檔案管理重視程度不夠

相當(dāng)一部分人認(rèn)為人事檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務(wù)性工作，不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，因此忽視人事檔案管理工作，最終形成“說(shuō)起來(lái)重要、排起來(lái)次要、忙起來(lái)忘掉、用起來(lái)需要”的狀況。人事檔案工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，難以高質(zhì)量地為干部隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)。

（二）人事檔案管理工作缺乏力度

一是少數(shù)管檔部門沒(méi)有形成自己的實(shí)施細(xì)則和制度，建立了制度也存在執(zhí)行不嚴(yán)格現(xiàn)象，收集歸檔工作被動(dòng)、不及時(shí)。二是收集歸檔的材料不全面、不真實(shí)準(zhǔn)確，人事檔案中有些材料在內(nèi)容和形式上是雷同的，一些鑒定、考核和評(píng)價(jià)材料大都是套話，內(nèi)容形式相同，不能準(zhǔn)確反映每個(gè)人的真實(shí)情況。三是人事檔案用紙規(guī)格不一。人事檔案材料須統(tǒng)一使用16開(kāi)規(guī)格的辦公用紙，但現(xiàn)行的辦公材料大部分是A4紙，紙張的大小不同，在立卷歸檔時(shí)進(jìn)行技術(shù)加工、折疊、剪裁及裱糊，使人事檔案案卷很不美觀。

（三）人事檔案管理人員業(yè)務(wù)不熟

由于機(jī)構(gòu)調(diào)整、科室重組、人員競(jìng)聘上崗等原因，原有的人事檔案管理人員難免崗位變動(dòng)，接任的管理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解。日常事務(wù)往往只是將材料放入檔案盒，沒(méi)有及時(shí)整理歸檔，嚴(yán)重影響了檔案管理水平。

（四）檔案室設(shè)備配備不齊全

大多采取“因陋就簡(jiǎn)”、“因地制宜”的原則，融辦公、閱檔、倉(cāng)庫(kù)為一間，既無(wú)鐵門、鐵窗等基本設(shè)施，也無(wú)其他硬軟件設(shè)施，防火、防潮、防盜等手段停留在較低的水平上。

（五）檔案管理手段落后

目前人事檔案管理部門的管理手段還是手工操作，即使利用計(jì)算機(jī)管理，僅限于把個(gè)人信息、檔案目錄輸入計(jì)算機(jī)，資料檢索、調(diào)閱檔案等仍習(xí)慣用手工操作，無(wú)紙化閱檔基本沒(méi)有實(shí)施。由于反復(fù)調(diào)用原件，造成紙張發(fā)黃變脆、字跡褪色，直接影響到檔案的完整與安全，這樣既不利于檔案的保管，又影響工作效率。

二、筆者關(guān)于人事檔案管理的建議

（一）重視人事檔案管理工作

單位領(lǐng)導(dǎo)將其納入到議事日程，定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，進(jìn)一步推進(jìn)人事檔案工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。

（二）提高人事檔案管理工作水平

首先，進(jìn)一步完善各項(xiàng)檔案管理制度，狠抓落實(shí)。要建立人事檔案計(jì)算機(jī)輔助管理制度，對(duì)檔案材料收集歸檔和轉(zhuǎn)進(jìn)轉(zhuǎn)出檔案的管理制度要進(jìn)一步嚴(yán)格要求，更好地阻止虛假材料進(jìn)檔。要完善人事檔案整理工作細(xì)則，使人事檔案的整理更加科學(xué)、全面、完整。其次，檔案管理人員必須及時(shí)收集與檔案有關(guān)的各種材料，對(duì)不符合歸檔要求的材料要及時(shí)進(jìn)行處理，手續(xù)不全的材料要退回形成材料的部門進(jìn)行補(bǔ)辦，確保材料齊全完整、手續(xù)完備。

（三）加強(qiáng)人事檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)

首先選擇政治上可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)的共產(chǎn)黨員從事人事檔案管理工作，教育培養(yǎng)他們了解管理檔案的重要性，增強(qiáng)責(zé)任心。主管部門應(yīng)定期組織培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識(shí)，讓他們掌握新的知識(shí)和先進(jìn)的管理技術(shù)，提高檔案管理的技術(shù)水平。檔案員要勤奮學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)與政治覺(jué)悟，踏踏實(shí)實(shí)地做好本職工作，為檔案事業(yè)建功立業(yè)。

（四）更新檔案管理設(shè)施

要建立堅(jiān)固的防火、防潮的專用檔案庫(kù)房，配置鐵質(zhì)的檔案柜；庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備；庫(kù)房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施和安全措施應(yīng)經(jīng)常檢查；檔案庫(kù)房、整理室、閱檔室和檔案人員辦公室應(yīng)四室分開(kāi)。要加大資金投入，配備先進(jìn)計(jì)算機(jī)管理設(shè)備。

（五）注重人事檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)

對(duì)人事檔案實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助管理，利用計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備和現(xiàn)代技術(shù)，將檔案資料整理輸入計(jì)算機(jī)，通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)處理，將文字、圖片、聲像等資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料，實(shí)現(xiàn)人事檔案紙質(zhì)與數(shù)據(jù)格式并存，根據(jù)需要，通過(guò)屏幕查閱有關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行人事檔案管理創(chuàng)新，對(duì)不屬于保密范圍的檔案信息實(shí)現(xiàn)有效共享。

總之，人事檔案管理工作要從制度上更新，還要從觀念上更新，積極采取有效措施，探索檔案現(xiàn)代管理模式，走出目前人事檔案所存在的困境，做到與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展，更好地為企業(yè)的組織、人事工作服務(wù)。