王明華 黃紅平

“依然嚴峻復(fù)雜”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對當(dāng)下反腐敗斗爭形勢的精準(zhǔn)判斷，其鮮明依據(jù)之一就是“‘圍獵和甘于‘被圍獵交織等問題依然突出”[1]。這一新情況突顯當(dāng)下減少腐敗存量、遏制腐敗增量的工作任重道遠。領(lǐng)導(dǎo)干部作為全面從嚴治黨的“關(guān)鍵少數(shù)”，其所作所為關(guān)乎反腐敗斗爭最終勝利。2017年2月13日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格自律，要注重防范被利益集團‘圍獵，堅持公正用權(quán)、謹慎用權(quán)、依法用權(quán)，堅持交往有原則、有界限、有規(guī)矩?！盵2] 2018年6月29日，他在主持十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)會上再次指出：“堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨內(nèi)形成利益集團，堅決防范各種利益集團‘圍獵和綁架領(lǐng)導(dǎo)干部。”[3] 2019年初，《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》特別強調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭加強黨性修養(yǎng)，知敬畏、存戒懼、守底線，堅決防范被利益集團‘圍獵，持之以恒錘煉政德”[4]。新時代，如何自覺防范不被各種利益集團俘獲和腐蝕是領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)受得住的重大考驗，直接影響全面從嚴治黨的實際成效。

堅定理想信念，筑牢思想防線

人若是身體缺鈣，就容易出現(xiàn)骨質(zhì)疏松問題，患上軟骨病，很難站起來。同樣人若是沒有精神支柱，就必然導(dǎo)致思想迷茫，進而誤入歧途。習(xí)近平總書記指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱?！薄靶蜗蟮卣f，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病”[5]73。從十八大以來查處的一系列重大違紀(jì)違法案件看，領(lǐng)導(dǎo)干部一旦心為物役，信奉金錢至上、名利至上、享樂至上，“動搖了信仰，背離了黨性，丟掉了宗旨，就可能在‘圍獵中被人捕獲”[5]80。全國人大環(huán)境與資源保護委員會原副主任白恩培曾懺悔說：自己的悲劇就在于“理想信念丟失了，精神追求沒有了，突破了做人的底線，連法律的紅線也觸摸了”，被人“圍獵”自然在劫難逃。

堅定理想信念，堅守精神追求，是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。領(lǐng)導(dǎo)干部如何堅定理想信念？一是“學(xué)”，要結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，多讀、精讀一些馬克思主義經(jīng)典著作，掌握馬克思主義立場觀點方法，將其內(nèi)化于心，真正讓理想信念成為心中的燈塔;二是“思”，要“善于從外國和外國政黨的興衰成敗中，從我們國家和我們黨的歷史中，從這些年黨內(nèi)正反兩方面的典型中，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，自覺挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁”[5]86;三是“踐”，要當(dāng)實干家，以“能否堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享樂在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命”[5]74為客觀標(biāo)準(zhǔn)檢驗自己的一言一行;四是“悟”，要把理想信念建立在對馬克思主義科學(xué)真理、人類社會發(fā)展規(guī)律和為廣大人民謀利益的崇高價值的深刻認識之上，做到對馬克思主義虔誠而執(zhí)著、至信而深厚。

端正用權(quán)宗旨，筑牢權(quán)力防線

權(quán)力是人類集體生活的必需品，其本身是中性的，具有積極和消極雙重作用：用好了，能推動社會發(fā)展，增進社會福祉，促進社會公益;用得不好，會阻礙社會進步，損害社會發(fā)展，成為社會公害。權(quán)力用得好還是不好，關(guān)鍵取決于使用權(quán)力的人。利益集團“圍獵”的對象，表面上看，是針對領(lǐng)導(dǎo)干部，實際上其真正目標(biāo)是想俘獲領(lǐng)導(dǎo)干部手中的公權(quán)力。習(xí)近平總書記曾一針見血地指出：各級領(lǐng)導(dǎo)干部“手中掌握著很大權(quán)力，所以各種誘惑、算計都沖著你來，各種討好、捧殺都對著你去，往往會成為‘圍獵的對象”[6]4。從十八大以來查處的一系列重大違紀(jì)違法案件看，上至高級干部，下至基層干部，一旦“繳械投降”，便會成為利益集團獲取非法利益的“中間人”，肆意利用手中的公權(quán)力搞各種利益輸送，從而最終使公權(quán)力異化為少數(shù)人或小集團牟利的“私權(quán)力”。與此同時，領(lǐng)導(dǎo)干部深深陷入利益集團早已設(shè)置好的“圍獵圈”“安樂窩”，逐步走向人生的不歸路。

在社會主義中國，公權(quán)力姓公，也必須為公。2015年1月12日，習(xí)近平總書記在中央黨?？h委書記研修班學(xué)員座談會上強調(diào)指出：領(lǐng)導(dǎo)干部要知道這個淺顯的道理，“我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利”。因此領(lǐng)導(dǎo)干部必須端正用權(quán)宗旨：一是堅決抵制和反對諸如“有權(quán)不用、過期作廢”之類的錯誤權(quán)力觀，牢固樹立馬克思主義權(quán)力觀，堅持權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用、權(quán)為民所控的先進理念;二是把正確使用權(quán)力作為從政的首要必修課，“依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，做到法定職權(quán)必須為，法無授權(quán)不可為，保持如臨深淵、如履薄冰的謹慎，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系”[6]10，主動接受監(jiān)督;三是有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，“不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力”[6]8，而應(yīng)做到責(zé)任在心、擔(dān)當(dāng)在肩，以“功成不必在我”的境界用好公權(quán)力，為人民謀福祉。

培養(yǎng)健康情趣，筑牢生活防線

古訓(xùn)曰：“千里之堤，毀于蟻穴?！鼻靶┠暧幸徊繜岵サ碾娨晞　度嗣竦拿x》，劇中的漢東省政法委書記高育良，當(dāng)初可謂渾身充滿著凜然正氣和為民情懷，但卻沒過多久，不法利益集團就抓住了他貪色的致命弱點，精心挑選年輕女性進行針對性公關(guān)，最終擊中高育良的“死穴”，使其倒在溫柔的陷阱之中。這部電視劇中的人物原型和故事情節(jié)，許多源自現(xiàn)實生活。不良生活情趣害己害人，習(xí)近平總書記曾語重心長地指出：“這些年，從酒桌上倒下就再也沒有醒過來的干部有之，連續(xù)幾天‘砌長城而突發(fā)疾病的干部有之，‘春宵一刻值千金的荒唐行徑被人把視頻傳到網(wǎng)上的干部有之，沉湎于不良嗜好被人拉下水的干部也有之，教訓(xùn)很深刻！有的是搞‘仙人跳，串通搞個美人計，套牢以后就要求給辦事”“做官是‘高危崗位，各種誘惑和陰謀都是沖著有權(quán)力的人來?！盵6]46事實表明，無論是直接被“圍獵”，還是間接被“圍獵”，領(lǐng)導(dǎo)干部最終是否墮為利益集團的“獵物”，關(guān)鍵在于其自身，在于有無健康的生活情趣。

“打鐵必須自身硬”。正如習(xí)近平總書記所指出：“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己”“一個人戰(zhàn)勝不了自己，制度設(shè)計得再縝密，也會‘法令滋彰，盜賊多有?！盵7]145領(lǐng)導(dǎo)干部要防止被“圍獵”成為利益集團的“獵物”，必須筑牢生活防線。這就要求：一是生活情趣務(wù)必健康。領(lǐng)導(dǎo)干部要“自覺追求健康的工作方式和生活方式，久久為功，庸俗的東西就近不了身”，一旦有了健康的生活情趣，則心境高雅、正氣充盈。二是對一切外在的誘惑保持高度警惕，注意防微杜漸。天上掉餡餅之時，往往是地上有陷阱之時。習(xí)近平總書記告誡指出：“為什么說當(dāng)官是高危職業(yè)？就是說不僅主動以權(quán)謀私不行，而且要處處防備社會誘惑……誘惑太多了，處處是陷阱??！所有自己認為是當(dāng)官能享受的、產(chǎn)生快感的事情，背后都可能隱藏著罪惡，都可能是陷阱。”[7]147領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”。

結(jié)交良師益友，筑牢社交防線

交朋結(jié)友是人生大事。領(lǐng)導(dǎo)干部是公眾人物，社交活動相對普通群眾多，實屬正常。但交往什么樣的人、如何交往，有時候決定一個領(lǐng)導(dǎo)干部的人生前程。2014年3月18日，習(xí)近平總書記在河南省蘭考縣委常委擴大會議上的講話中指出：“我國是個人情社會，縣級地域不大，人際關(guān)系比較緊密，親屬圈、朋友圈、同事圈等比較熱絡(luò)”，“領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)，自然找的人很多”，“面對老領(lǐng)導(dǎo)、老同事、老同學(xué)、老朋友、老下屬，還有遠的近的各路親戚，如何正確對待和把握是對領(lǐng)導(dǎo)干部一個很現(xiàn)實的考驗”[6]?！斑@些年，社會上‘關(guān)系學(xué)很盛行”，“一些地方和單位，正常的人際關(guān)系被扭曲，情感發(fā)生異化，哥們義氣代替了同志友誼，上下級關(guān)系成了人身依附關(guān)系，干部為人情和關(guān)系所累”，“大量事實證明，領(lǐng)導(dǎo)干部一旦掉進關(guān)系網(wǎng)、人情陷阱而不能自拔，就很容易出問題”[6]44。從十八大以來查處的一系列重大違紀(jì)違法案件看，這樣的情況不是沒有，而是相當(dāng)多，理應(yīng)引起領(lǐng)導(dǎo)干部高度警惕。

防止被利益集團“圍獵”，不是禁止領(lǐng)導(dǎo)干部交朋結(jié)友，而恰恰相反是要求領(lǐng)導(dǎo)干部多結(jié)交良師益友，堅持交往有原則、有界限、有規(guī)矩：一是學(xué)會“選擇”之道。正所謂“與善人居，如入芝蘭之室，久而不聞其香，即與之化矣;與不善人居，如入鮑魚之肆，久而不聞其臭，亦與之化矣”，領(lǐng)導(dǎo)干部要交君子、避小人，經(jīng)常自覺凈化朋友圈，不交無德之人，不交無義之人，不交無恥之人。二是懂得“拒絕”之道。領(lǐng)導(dǎo)干部在交往中“要明確哪些是應(yīng)當(dāng)有、應(yīng)當(dāng)講的人情，哪些是不應(yīng)當(dāng)有、不應(yīng)當(dāng)講的人情，特別是當(dāng)個人感情同黨性原則、私人關(guān)系同人民利益相抵觸時，必須毫不猶豫站穩(wěn)黨性立場，堅定不移維護人民利益”[6]45，為自己的朋友圈安裝牢固的“隔離墻”，將可能發(fā)生的“圍獵”拒之門外。三是把握“知止”之道。人貴在自知之明、適可而止。無論在什么時候，領(lǐng)導(dǎo)干部都要有強大的定力，能管得住自己，明辨什么飯不能吃、什么酒不能喝、什么人不能交、什么話不能說、什么場合不能去，做到與人交往有道、公私界限分明。

參考文獻：

[1]趙樂際.以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)堅定不移落實黨的十九大全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署[N].人民日報，2018-02-13（3）.

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[4]十九大以來重要文獻選編：上[M].北京：中央文獻出版社，2019：806.

[5]習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編[M].北京：黨建讀物出版社，中央文獻出版社，2019.

[6]習(xí)近平.做焦裕祿式的縣委書記[M].北京：中央文獻出版社，2015.

[7]習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，中國方正出版社，2015.

〔本文系教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項目“新時代堅決防止黨內(nèi)形成利益集團研究”（18YJA710046）、國家社會科學(xué)基金項目“新時代中國共產(chǎn)黨政治建設(shè)的邏輯考量與實踐路徑研究”（18BDJ039）的階段性成果〕

（王明華：南通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長，教授、碩士生導(dǎo)師;黃紅平：南通廉政研究中心研究員、碩士生導(dǎo)師）

責(zé)任編輯：高 莉