趙爽

摘 要：全面推進依法治國的基本方略，是發(fā)展市場經(jīng)濟的客觀要求，是國家治理現(xiàn)代化新探索的必然結(jié)論，是黨和國家對新中國歷史經(jīng)驗進行深刻總結(jié)的結(jié)果。新時代全面推進依法治國，將開啟法治中國建設(shè)的新航向，標志中國特色的社會主義依法治國進入新階段。

關(guān)鍵詞：依法治國;社會主義;法治國家

2014年10月十八屆四中全會，首次將“全面推進依法治國”作為會議的主要議題，通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國重大問題的決定》。是黨的歷史上第一次以“依法治國”為主題召開的中央全會。這標志中國特色社會主義法制體系進入新階段。

一、依法治國方略的發(fā)展歷程

1996年2月8口，江澤民針對《關(guān)于依法治國，建設(shè)社會主義法制國家的理論和實踐問題》的講座，深刻闡述了“依法治國”的含義，即“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化?！睆拇?，用“法治國家”代替了“法制國家”，依法治國的思想成為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，同時還提出了“不能以黨代政，也不能以黨代法”，為我國政治體制改革和法治改革指明了方向。此后，“法治”一詞就鋪天蓋地的襲來，成為新中國治國理政的重要手段之一。

到了1997年9月，江澤民在十五大報告中提出：“在堅持四項基本原則的前提下，繼續(xù)推進政治體制改革，進一步擴大社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家?！睂ⅰ敖ㄔO(shè)社會主義法制國家”的提法，改為“建設(shè)社會主義法治國家”，由“法制”正式改為“法治”，一字之差，法學(xué)界卻深嘗其味，它突出了社會發(fā)展對“法治”的迫切需要。從此，依法治國方略從學(xué)術(shù)界首次被提升到政治層面，成為執(zhí)政黨的政治理念。

1999年3月，將“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的法治精神作為第五條第一款內(nèi)容，正式寫入憲法修正案。這不僅體現(xiàn)了黨的意志，還體現(xiàn)了國家的意志，更體現(xiàn)了人民的意志。

此后依法治國開始在社會發(fā)展的各個領(lǐng)域得到全面貫徹。歷屆中央會議都講了法治問題，但重要的是2014年10月，十八屆四中全會，首次將“全面推進依法治國”作為會議的主要議題，通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國重大問題的決定》。在黨的歷史上，這是第一次以“依法治國”為主題召開的中央全會?；仡櫿麄€十八屆四中全會內(nèi)容，我們不難發(fā)現(xiàn)，黨的十八屆四中全會關(guān)于“依法治國”的論述和要求，重點集中在兩個字上，即“全”和“快”?！叭笔恰叭嫱七M依法治國”，這是十八大報告關(guān)于推進“依法治國”的“空間”要求。它是涉及中國各領(lǐng)域、各方面的一項政治任務(wù)?！翱臁笔恰凹涌旖ㄔO(shè)社會主義法治國家”，這是十八大報告關(guān)于推進“依法治國”的“時間”要求。

二、新時代全面推進依法治國的重大意義

依法治國符合我國法治建設(shè)的自身邏輯。全面推進依法治國的基本方略，是發(fā)展市場經(jīng)濟的客觀要求，是國家治理現(xiàn)代化新探索的必然結(jié)論，是黨和國家對新中國歷史經(jīng)驗進行深刻總結(jié)的結(jié)果。新時代全面推進依法治國，將開啟法治中國建設(shè)的新航向，標志中國特色的社會主義依法治國進入新階段。

依法治國是建設(shè)社會主義政治文明的現(xiàn)實需要。政治文明包括物質(zhì)文明和精神文明。過去先進的生產(chǎn)力給我們帶來了物質(zhì)文明，先進的文化也在不斷締造我們的精神文明。只有同時滿足了物質(zhì)文明和精神文明，才會帶來政治制度的文明，而一個國家政治文明程度越高，國家的法治化程度越發(fā)達。所以，文明的法治不再是野蠻的政治、任意的政治、領(lǐng)導(dǎo)人的人治。依法治國，將代表文明政治制度，規(guī)范國家改革、發(fā)展行為，促進社會矛盾化解，保障社會和諧，凝聚改革共識，這是屬于我們的依法治國。新階段的依法治國，更是體現(xiàn)黨依法治國的堅強決心和中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也豐富和發(fā)展了我國建設(shè)社會主義的法治理論。

依法治國是全面建成小康社會的長期需要。全面建成小康社會是一個長期的，循序漸進的過程，實現(xiàn)小康社會就到做到國家實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)民族復(fù)興，民主權(quán)利范圍不斷擴大，我國文化軟實力不斷增強，全面提高人民的物質(zhì)和精神需求。全面建成小康社會是“四個全面”的首要問題，能不能實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局首先取決于能否快速、穩(wěn)定地全面建成小康社會。所以，全面落實依法治國，將成為我國的經(jīng)濟發(fā)展、民主健全的助力器，也將是最終建成文化繁榮、社會和諧的小康社會的指引性工具。所以，依法治國，是全面建成小康社會的根本保障，也是衡量建成小康社會的重要指標。

依法治國是建設(shè)民主政治的基本條件。法律能夠保障人民的合法權(quán)益，人民能維護憲法和法律的權(quán)威。我國實行的是人民民主專政，民主政體相對于專制政體來說，可以更多保障人民自由的同時限制政府的公權(quán)力，使政府不至于淪為國家的暴力機器。十九大報告提出：“發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當家作主?！比嗣裨趺串敿易髦?，人民怎么才有話語權(quán)？要靠法律制度來有效保障，所以我們說一個政黨能否長期執(zhí)政，一個國家是否長治久安，不僅僅在于人民的生活能夠得到改善，同時也在于人民的合法權(quán)益能否得到有效保障，只有國家各項方針都以維護人民的切身利益為出發(fā)點，才能保證黨的穩(wěn)定執(zhí)政和國家的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]宋東來.?先秦法治思想意義重估[J].中南財經(jīng)政法大學(xué)研究生學(xué)報.?2017（04）

[2]王永力.?善治視閾下習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)秀傳統(tǒng)法治思想的重要論述探析[J].毛澤東思想研究.?2018（02）