倪婷 甘圓方

摘要：一件件低齡少年觸法案件引起對(duì)現(xiàn)行刑事責(zé)任年齡規(guī)定的爭(zhēng)議，從現(xiàn)在的情況來(lái)看，當(dāng)下的刑事責(zé)任年齡規(guī)定已不符合實(shí)際情況?？茖W(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展已使青少年的身心成熟年齡提前，未成年人的控制能力、辨認(rèn)能力發(fā)展也顯著提高。越來(lái)越多的如校園欺凌等暴力案件的發(fā)生也暴露出我國(guó)犯罪低齡化、暴力化的問(wèn)題日益凸顯。

關(guān)鍵詞：刑事責(zé)任年齡;低齡化;辨認(rèn)能力;控制能力

2019年10月20日，遼寧大連的一起13歲男孩在性侵9歲女孩未果之后殘忍將其殺害并拋尸的惡劣案件引起了人們的關(guān)注。這毫無(wú)疑問(wèn)是一起嚴(yán)重的刑事案件。實(shí)施行為的男孩主觀犯意明顯，思路清晰，而被害人毫無(wú)過(guò)錯(cuò)。公眾在被這個(gè)案件的殘忍震驚的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)施暴人竟然因?yàn)槲礉M刑事責(zé)任年齡而不用承擔(dān)刑事責(zé)任。不管民意如何沸騰都無(wú)法改變法律的規(guī)定，這也引起了對(duì)刑事責(zé)任能力的相關(guān)規(guī)定的進(jìn)一步討論。

一、我國(guó)《刑法》刑事責(zé)任年齡的規(guī)定

刑法的兩個(gè)基本內(nèi)容是犯罪和刑罰，犯罪即應(yīng)當(dāng)受到刑罰的行為，而刑罰針對(duì)的，當(dāng)然就是犯罪行為人。關(guān)于什么樣的人應(yīng)當(dāng)受到刑罰制裁，刑法中又對(duì)刑事責(zé)任能力進(jìn)行了規(guī)定。刑事責(zé)任年齡是“法律規(guī)定的行為人對(duì)自己實(shí)施的刑法所禁止的危害社會(huì)行為負(fù)刑事責(zé)任而必須達(dá)到的年齡?！盵 ]也由于此規(guī)定，在司法實(shí)踐中，司法機(jī)關(guān)在關(guān)注犯罪行為的同時(shí)，對(duì)實(shí)施行為的主體也給予同樣的關(guān)注。如果一個(gè)人沒(méi)有刑事責(zé)任能力，他就不能進(jìn)入刑事訴訟，更別提受到刑罰制裁?！敖Y(jié)果，在刑事司法操作中，有些案件出現(xiàn)這樣一種倒置：即侵害人的責(zé)任能力考慮竟然要‘優(yōu)于刑事立法明確規(guī)定的犯罪構(gòu)成的行為標(biāo)準(zhǔn)。這種‘超越真是一個(gè)不經(jīng)意間發(fā)生的目標(biāo)轉(zhuǎn)換或價(jià)值取向的轉(zhuǎn)換?！盵 ]

按照我國(guó)1997年《刑法》的規(guī)定，根據(jù)所承擔(dān)的刑事責(zé)任程度不同，未成年人的刑事責(zé)任年齡可以劃分為四個(gè)階段，即一，未滿十四周歲的完全不負(fù)刑事責(zé)任;二，已滿十四周歲未滿十六周歲的對(duì)“犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣(mài)毒品、放火、爆炸、投毒罪”的承當(dāng)相應(yīng)的刑事責(zé)任;三，已滿十六周歲的負(fù)完全刑事責(zé)任;四，已滿十四周歲未滿十八周歲的未成年人犯罪給予從輕或者減輕處罰。

二、現(xiàn)行刑事責(zé)任年齡已不符合現(xiàn)實(shí)因素

劃分刑事責(zé)任年齡的關(guān)鍵是人的辨認(rèn)能力和控制能力。認(rèn)定辨認(rèn)、控制能力有一定程度的復(fù)雜性，其中一項(xiàng)重要的影響因素就是人的智力發(fā)展程度以及知識(shí)文化水平。而智力發(fā)展程度和知識(shí)文化水平又顯而易見(jiàn)地受到生活條件、教育程度、身心發(fā)展等等因素的影響。也就是說(shuō)，人的辨認(rèn)、控制能力程度并不是一成不變的，它隨著科技進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展等因素的變化而產(chǎn)生一定的變化。我國(guó)現(xiàn)行的刑事責(zé)任能力是1979年刑法確定的，且一直未作修改。我國(guó)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展程度及經(jīng)濟(jì)、科學(xué)水平的發(fā)展程度，以及個(gè)人的成長(zhǎng)環(huán)境、生活條件、教育環(huán)境等都與1979年確定現(xiàn)行刑事責(zé)任年齡時(shí)的情況有了巨大的變化，而這些變化也勢(shì)必影響到個(gè)人的辨認(rèn)能力和控制能力的發(fā)展程度。

有資料表明我國(guó)青少年的生理發(fā)育比改革開(kāi)放前提高了一到兩年。而青少年的叛逆期和心理成熟期也較之前有了提前，出現(xiàn)叛逆期的高峰期已提前至十二三歲。所以從身心發(fā)展、發(fā)育情況來(lái)看，當(dāng)今青少年較改革開(kāi)放時(shí)期均體現(xiàn)出更為早熟的特征。另外，義務(wù)教育已在全國(guó)范圍內(nèi)普及，受教育年齡從六周歲開(kāi)始。從接受義務(wù)教育開(kāi)始，我國(guó)青少年就開(kāi)始逐步系統(tǒng)地接受法律教育與道德教育，應(yīng)當(dāng)開(kāi)始逐步具備對(duì)行為是否正當(dāng)?shù)呐袛嗄芰翱刂颇芰?。加上互?lián)網(wǎng)的普及與科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，青少年參與社會(huì)活動(dòng)及認(rèn)知、處理社會(huì)關(guān)系的能力都在不斷提高。

所以，在身心逐漸早熟，認(rèn)識(shí)水平與受教育程度不斷提高的當(dāng)下，我國(guó)青少年的辨認(rèn)、控制能力顯著提高，這也可以從我國(guó)《民法典》將限制民事行為能力年齡從原來(lái)的10周歲調(diào)整至8周歲得到印證。同時(shí)也說(shuō)明了公眾對(duì)青少年辨認(rèn)、控制能力確有提高這一形勢(shì)的認(rèn)同。

三、實(shí)踐中犯罪低齡化日益明顯

隨著我國(guó)青少年認(rèn)知能力、辨認(rèn)能力、控制能力的發(fā)展，犯罪低齡化、暴力化問(wèn)題逐漸凸顯，不管是初犯年齡還是平均犯罪年齡等都日漸嚴(yán)峻。從初犯年齡來(lái)看，我國(guó)五六十年代少年犯罪一般從16歲開(kāi)始，16歲往往是犯罪的始發(fā)年齡。[ ]當(dāng)前未成年人中實(shí)施第一次犯罪行為的年齡集中于14歲至16歲，占全部未成年人犯的77.5%，但是10至13歲年齡段第一次實(shí)施犯罪行為的比例也達(dá)到8.9%。[ ]從這些數(shù)據(jù)可以看出我國(guó)犯罪的初始年齡正在提前，這也體現(xiàn)出我國(guó)犯罪出現(xiàn)低齡化的趨勢(shì)，應(yīng)當(dāng)加以遏制。

另一方面，我國(guó)未成年人犯罪也出現(xiàn)暴力化的特征。搶劫、殺人、強(qiáng)奸等惡性暴力案件在未成年人中的發(fā)生比例不斷增加。2002年中國(guó)青少年研究中心的抽樣調(diào)查顯示未成年人搶劫犯罪比例高達(dá)64.4%，而搶劫、故意傷害、故意殺人、強(qiáng)奸等四類暴力犯罪占未成年人犯罪案件的83.4%。[ ]越來(lái)越頻發(fā)的校園欺凌等暴力案件更是頻頻占據(jù)各大熱搜榜也證實(shí)了當(dāng)前青少年案件暴力化的趨勢(shì)。

綜上可見(jiàn)，我國(guó)犯罪低齡化問(wèn)題以及青少年犯罪暴力化的趨勢(shì)愈加明顯已經(jīng)是顯而易見(jiàn)的事實(shí)，若任由這種趨勢(shì)不斷發(fā)展勢(shì)必會(huì)造成更多的危害。在這樣的情況下，刑法應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其遏制的作用。但我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定的14周歲刑事責(zé)任年齡無(wú)疑削弱了刑法在遏制上述趨勢(shì)中發(fā)揮的作用，對(duì)低齡的未成年人的教育、預(yù)防功能弱化，從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，事實(shí)上也妨礙了刑法作為保障社會(huì)穩(wěn)定最后的防線所應(yīng)發(fā)揮的作用。