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        關(guān)于我國(guó)未成年人刑事責(zé)任年齡的思考

        2016-12-26 15:57:52陳培
        法制與社會(huì) 2016年35期
        關(guān)鍵詞:刑事責(zé)任年齡未成年人犯罪

        摘 要 這些年來,越來越多未成年人犯罪曝光在大眾面前,此中不乏14歲以下未成年人的嚴(yán)重暴力犯罪。隨之而來的是一些人對(duì)于未成年人刑事責(zé)任年齡應(yīng)該降低的呼聲。但本文認(rèn)為,隨著社會(huì)發(fā)展,未成年人接觸的事物愈發(fā)復(fù)雜,同時(shí)又缺乏正確的引導(dǎo),是導(dǎo)致未成年人犯罪率增加的原因,單單降低刑事責(zé)任年齡不但不能標(biāo)本兼治,反而不利于未成年人的保護(hù)。

        關(guān)鍵詞 未成年人 刑事責(zé)任年齡 犯罪 司法保護(hù)

        作者簡(jiǎn)介:陳培,中國(guó)礦業(yè)大學(xué)北京文法學(xué)院,本科在讀,研究方向:刑法。

        中圖分類號(hào):D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.12.224

        在依法治國(guó)的大背景下,深化司法體制改革成為社會(huì)熱門問題。與此同時(shí),犯罪中的特殊主體未成年人的刑事責(zé)任一直是大家重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象,其中,未成年人的刑事責(zé)任年齡問題更是多次被推到輿論的風(fēng)口浪尖,這都起源于近年來發(fā)生的未成年人暴力犯罪事件:2016年兩名14歲和17歲的少年將一名七旬老人毆打致死;2015年10月湖南三名未滿14周歲少年搶劫殺害老師……

        未成年人犯了嚴(yán)重的暴力犯罪,卻不承擔(dān)或僅僅承擔(dān)很少的責(zé)任,許多人是以呼吁降低未成年人的刑事責(zé)任年齡或者適當(dāng)修改對(duì)未成年人從輕處罰的刑事原則。但我認(rèn)為,未成年人犯罪率成走高趨勢(shì),根本原因在于社會(huì)的發(fā)展變化,單純地從加重對(duì)未成年人的處罰方面尋求出路是不恰當(dāng)?shù)模环闲淌滤痉ǜ母飶?qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)的方向,也同國(guó)際有關(guān)未成年人保護(hù)的基調(diào)不符。所以,我們?cè)趯?duì)待未成年人刑事責(zé)任的問題時(shí),要審慎使用刑法的懲戒職能,不能將刑法作為維護(hù)社會(huì)安定的救命稻草,不能將修改刑事責(zé)任年齡以及刑法適用規(guī)則作為降低未成年人犯罪率的手段。

        一、未成年人刑事責(zé)任年齡的歷史沿革

        當(dāng)代各國(guó),都會(huì)對(duì)民事責(zé)任主體按照其所具有的行為能力進(jìn)行分類,成年人與未成年人,因?yàn)槠淠挲g差距,一般被劃分到完全民事行為能力人與限制民事行為能力人中去。但是在刑法中,由于犯罪行為的特殊性與復(fù)雜性,“未成年人”的概念要復(fù)雜的多。

        (一)從我國(guó)歷史發(fā)展的角度看未成年人刑事責(zé)任年齡

        在我國(guó)刑事法令發(fā)展的歷史上,對(duì)待未成年人刑事責(zé)任年齡的問題,經(jīng)歷了從不區(qū)分成年人和未成年人到區(qū)分,再到區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化的發(fā)展過程,總體呈現(xiàn)出的是對(duì)未成年人保護(hù)力度加強(qiáng)的趨勢(shì)。早在西周時(shí),刑事責(zé)任年齡觀念就開始萌芽。《周禮·秋官·司刺》中記載到:“一赦曰幼弱,再赦曰老耄,三赦曰蠢愚”,即著名的“三赦之法”。依照古代制度,十五歲而冠,不及十五歲即為幼。到漢代,《漢書·刑法志》規(guī)定了未滿七歲的人,犯“賊斗殺及犯殊死的罪”,上報(bào)廷尉,可以免除死刑改以其他刑法,除此之外,均不追究刑事責(zé)任。中國(guó)古代法律的集大成者,《唐律·名例》也將刑事責(zé)任年齡與刑事責(zé)任能力放在一起進(jìn)行了規(guī)定“諸年七十以上、十五以下及廢疾,犯流罪以下,收贖;八十以上,十歲以下及篤疾,犯反、逆、殺人應(yīng)死者,上請(qǐng)……九十以上,七歲以下,雖有死罪,不加刑?!笨梢姷搅颂瞥?,對(duì)待犯死罪的未成年人的處罰已擺脫了以前刑法的封建野蠻性,可以不加以死刑,未成年人刑事責(zé)任年齡立法有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。到了清朝,刑律的制定接受大陸法系的影響,以12歲和16歲為界限劃分了不負(fù)刑事責(zé)任年齡、減輕刑事責(zé)任年齡和完全負(fù)刑事責(zé)任年齡,并且強(qiáng)調(diào)了對(duì)未成年的教化“因其情節(jié),得施以感化教育”。著眼于新中國(guó)的刑法,我們將未成年人的刑事責(zé)任年齡以14歲和16歲為限,劃分了不負(fù)刑事責(zé)任年齡、相對(duì)負(fù)刑事責(zé)任年齡以及完全負(fù)刑事責(zé)任年齡,并且針對(duì)未成年人在適用刑法時(shí)規(guī)定了減輕的原則。這體現(xiàn)了對(duì)未成年人犯罪者的人權(quán)保護(hù)。

        (二)當(dāng)代國(guó)際社會(huì)對(duì)未成年人刑事責(zé)任年齡的規(guī)定

        從國(guó)際條約的層面看,對(duì)于未成年人刑事責(zé)任年齡進(jìn)行系統(tǒng)、詳細(xì)闡述的應(yīng)是2004年9月12日至9月19日在北京召開的第十七屆國(guó)際刑法大會(huì)通過了《國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法下的未成年人刑事責(zé)任決議》,該《決議》明確提出,刑事責(zé)任年齡的最低起點(diǎn)為14周歲,完全負(fù)刑事責(zé)任年齡為18周歲。此外,《決議》雖然未明確相對(duì)負(fù)刑事責(zé)任的概念,但是其承認(rèn)了刑事責(zé)任能力的漸進(jìn)性。這一決議,反映了國(guó)際社會(huì)對(duì)于未成年人刑事責(zé)任年齡發(fā)展方向的基本態(tài)度。

        (三)世界各國(guó)對(duì)未成年人刑事責(zé)任年齡的立法概況

        針對(duì)未成年人刑事責(zé)任年齡問題,世界各國(guó)大致有三種立法模式。第一種,兩分法,即分為絕對(duì)無刑事責(zé)任年齡和完全負(fù)刑事責(zé)任年齡亦或是相對(duì)無刑事責(zé)任年齡和完全負(fù)刑事責(zé)任年齡;第二種,三分法,絕對(duì)無刑事責(zé)任年齡、相對(duì)無刑事責(zé)任年齡和完全刑事責(zé)任年齡,世界上大多數(shù)國(guó)家采取此種方式;第三種,四分制,絕對(duì)無刑事責(zé)任年齡、相對(duì)無刑事責(zé)任年齡、減輕刑事責(zé)任年齡與完全刑事責(zé)任年齡,如荷蘭。

        關(guān)于刑事責(zé)任年齡的起點(diǎn),世界各國(guó)是根據(jù)各自不同特點(diǎn)與未成年人特征制定符合本國(guó)情況的未成年人刑事責(zé)任年齡。在未成年人(18歲以下)的總量大于一千萬人的國(guó)家或地區(qū)中,印度、巴基斯坦、新加坡等11個(gè)國(guó)家將未成年人刑事責(zé)任年齡定為7歲;定到8~10歲的,則包含英國(guó)、烏克蘭、埃塞俄比亞等10個(gè)國(guó)家;定為12~13歲的有韓國(guó)、法國(guó)、波蘭等7個(gè);14歲的是6個(gè);14歲以上的只有埃及、阿爾及利亞等5個(gè)。

        二、規(guī)定未成年人刑事責(zé)任年齡的依據(jù)

        (一)未成年人所能承擔(dān)的法律責(zé)任的大小

        《國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法下的未成年人刑事責(zé)任決議》第1 條指出:作為法律的主體,未成年人具有自身的特殊性。恰是因?yàn)檫@些特殊性,立法機(jī)關(guān)在進(jìn)行刑事立法時(shí)應(yīng)當(dāng)在犯罪構(gòu)成要素的層面考慮未成年人的法律責(zé)任。未成年人年齡、心智、閱歷都比較欠缺,對(duì)于社會(huì)的認(rèn)識(shí)缺乏獨(dú)立的思考。他們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀還處于相互碰撞磨合的形成時(shí)期。他們對(duì)于許多事情難以辨別是非,即使能夠辨別,對(duì)于行為后果的嚴(yán)重程度也會(huì)缺乏相應(yīng)的理解。

        上述因素都導(dǎo)致他們能夠承擔(dān)法律責(zé)任的能力即刑事責(zé)任能力的欠缺,而刑事責(zé)任能力又是犯罪構(gòu)成要件中必不可少的一部分。因此,根據(jù)未成年人不同時(shí)期的生理機(jī)能與心理狀態(tài)特征所對(duì)應(yīng)的刑事責(zé)任能力的完備程度來劃分其應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任是天然且合理的。

        (二)對(duì)未成年人的保護(hù)

        以我國(guó)刑法為例,目前我國(guó)刑法規(guī)定了減輕處罰、在某些情況下隱藏刑事污點(diǎn)等制度,其主要出發(fā)點(diǎn)就在于對(duì)未成年人的保護(hù)。首先,未成年人在其相應(yīng)的年齡階段,正應(yīng)保護(hù)其受教育以及健康成長(zhǎng)的基本人權(quán),減輕對(duì)其的刑事處罰,加強(qiáng)對(duì)其的教化,可以更好地保護(hù)其發(fā)展的權(quán)利。其次,未成年人年齡尚小,如果對(duì)其處以重罰或者令其將曾犯的罪行背負(fù)一生,可能會(huì)對(duì)其心理的健康發(fā)育產(chǎn)生不利的影響,反而不利于對(duì)未成年犯罪人的改造。

        三、降低未成年人刑事責(zé)任年齡不可取

        (一)我國(guó)未成年人犯罪率增高的原因

        回到開篇所說的我國(guó)近年來未成年人犯罪增加的問題上,我認(rèn)為,我國(guó)社會(huì)的迅速發(fā)展變化是其主要原因。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,整個(gè)社會(huì)對(duì)不同價(jià)值觀念的追求以及社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化造成了未成年人內(nèi)心思想的變化。

        社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛越,為我們帶來了先進(jìn)的文化傳播工具。與此同時(shí),文化發(fā)展的滯后,以及對(duì)于傳播內(nèi)容監(jiān)管的不利,為不良信息的傳播提供了空間。未成年人在不能完全辨別是非的情況下,獲取了一些不良信息,對(duì)他們產(chǎn)生了錯(cuò)誤的價(jià)值導(dǎo)向,就可能導(dǎo)致他們做出違法犯罪行為。比如,最近頻頻上演的“校園暴力”事件,對(duì)于此類視頻的傳播不加以控制,未成年人看到后,處于獵奇、刺激等心理就有可能不自覺的模仿,產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。

        另外,相關(guān)教育的不足也是引起犯罪率增高的重要原因。首先,家庭教育角度,當(dāng)前許多家庭,由于經(jīng)濟(jì)壓力,父母工作繁忙,同孩子相處的時(shí)間也很少。尤其是在城市化進(jìn)程推動(dòng)下的農(nóng)村社會(huì),這種現(xiàn)象更加常見,甚至“留守兒童”成為常態(tài)。這些孩子的家庭教育更是缺失。其次,學(xué)校教育層面,我國(guó)大部分地區(qū)師資力量嚴(yán)重不足,老師無法及時(shí)掌握學(xué)生的內(nèi)心動(dòng)態(tài),更無法很好地作出積極的疏導(dǎo)。在家庭與學(xué)校教育都不能很好地對(duì)未成年人做出充分積極的引導(dǎo)時(shí),未成年人面臨復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境就很容易誤入歧途。最后,從教育內(nèi)容方面,我國(guó)大部分學(xué)校的普法教育、性教育等內(nèi)容缺失,未成年人在面對(duì)此類問題時(shí)就有可能于奇心理做出不適當(dāng)?shù)男袨椤?/p>

        (二)降低刑事責(zé)任年齡治標(biāo)不治本

        在分析了那么多誘因之后,我們可以看出,刑法的懲罰對(duì)于未成年人犯罪來說更多的是一種事后補(bǔ)救。刑法具有謙抑性,其只能作為懲治犯罪的最后一道防線,來獲取最大的效益。降低刑事責(zé)任年齡,不符合未成年人的特殊性,也不符合對(duì)未成年人保護(hù)的原則,不能夠?qū)︻A(yù)防與懲治未成年人犯罪產(chǎn)生最大的效益。我們不能繞開導(dǎo)致未成年人犯罪增加的主要因素,而去尋求違背刑法謙抑性的表層措施。

        綜上,降低未成年人刑事責(zé)任年齡的做法是不可取的,降低未成年人犯罪率必須要整個(gè)社會(huì)的配合。

        參考文獻(xiàn):

        [1]劉凌梅.我國(guó)未成年人犯罪刑事責(zé)任立法之展望——以《國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法下的未成年人刑事責(zé)任決議》為視角.青少年犯罪問題.2007(1).

        [2]王娜、劉姿媛.比較法視野下的未成年人刑事責(zé)任問題.青少年犯罪問題.2016(1).

        [3]林清紅.未成年人刑事責(zé)任年齡起點(diǎn)不宜降低.青少年犯罪問題.2016(1).

        [4]盛長(zhǎng)富.未成年人刑事司法國(guó)際準(zhǔn)則研究.大連海事大學(xué).2012.

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