趙鈺琛

東北財(cái)經(jīng)大學(xué)薩里國(guó)際學(xué)院，遼寧大連 116025

1 財(cái)務(wù)共享與內(nèi)部控制概述

1.1 財(cái)務(wù)共享

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心（Finance Shared Service Center）是將不同地區(qū)、不同法人實(shí)體的財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)集中起來(lái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、工具、信息等的共享，由財(cái)務(wù)共享中心提供統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理服務(wù)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步和信息傳播渠道的革新降低了信息傳輸成本、減小了信息泄露風(fēng)險(xiǎn)，提高了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率，為財(cái)務(wù)共享奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心產(chǎn)生之初，大多應(yīng)用在集團(tuán)企業(yè)或跨國(guó)公司，集團(tuán)為實(shí)現(xiàn)高效率的統(tǒng)一管理，將位于不同地區(qū)、由不同團(tuán)隊(duì)執(zhí)行的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作交由統(tǒng)一的、專業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心已經(jīng)不是大型集團(tuán)公司的專利，越來(lái)越多的中小企業(yè)出于節(jié)約成本的需要，開(kāi)始傾向于將會(huì)計(jì)核算工作委托給專業(yè)的財(cái)務(wù)共享中心進(jìn)行，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心由原來(lái)面向集團(tuán)內(nèi)部開(kāi)展服務(wù)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧苫?、專業(yè)化、具有獨(dú)立性的服務(wù)機(jī)構(gòu)，面向市場(chǎng)為有會(huì)計(jì)核算需求的公司提供個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)。

1.2 內(nèi)部控制

內(nèi)部控制(Internal Control)是一個(gè)單位為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而采取的所有評(píng)估、控制、監(jiān)督、溝通等活動(dòng)的總稱，體現(xiàn)了綜合管理的新階段。學(xué)術(shù)界大多認(rèn)為，內(nèi)部控制被作為獨(dú)立的概念進(jìn)行應(yīng)用和研究起源于20世紀(jì)80年代，美國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)發(fā)布了《審計(jì)準(zhǔn)則公告》，對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行了相對(duì)明確和具體的定義。因具體管理和控制內(nèi)容不同，內(nèi)部控制分為內(nèi)部管理控制和內(nèi)部財(cái)務(wù)控制。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)逐漸與國(guó)際接軌，開(kāi)始重視內(nèi)部控制的應(yīng)用和內(nèi)部控制體系的建設(shè)，相繼出臺(tái)多條法律法規(guī)，指導(dǎo)和推進(jìn)內(nèi)部控制在企事業(yè)單位的應(yīng)用。內(nèi)部控制在我國(guó)逐漸由上市公司推廣到大中型企業(yè)，由企業(yè)推廣到行政事業(yè)單位，其內(nèi)涵得到不斷擴(kuò)展。

2 新時(shí)期我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制特點(diǎn)

2.1 覆蓋范圍更加廣泛

內(nèi)部控制作為一種現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，包括行政管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等多個(gè)方面，由于廣義的內(nèi)部控制含義相對(duì)寬泛，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)往往只能在某些方面入手逐漸建立健全內(nèi)部控制體系。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下，企業(yè)內(nèi)部控制的覆蓋面更加廣泛，提高內(nèi)部控制水平已經(jīng)不再僅僅局限在財(cái)務(wù)管理模塊，而是需要企業(yè)行政、人力等其他部門密切配合才能實(shí)現(xiàn)。企業(yè)在優(yōu)化內(nèi)部控制體系時(shí)，能夠有更多可供借鑒的空間，如大中型企業(yè)在進(jìn)行細(xì)節(jié)管理時(shí)可以借鑒中小企業(yè)的典型做法，企業(yè)在制定內(nèi)部控制制度時(shí)，可以借鑒行政事業(yè)單位的理念和構(gòu)想。內(nèi)部控制覆蓋范圍的多元化和廣泛化使內(nèi)部控制在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中逐漸普及，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的健康運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。

2.2 信息溝通更加便捷

現(xiàn)代社會(huì)信息溝通渠道更加便捷，一方面表現(xiàn)為信息傳播渠道更加通暢，傳播速度加快。以往通過(guò)紙質(zhì)文件傳達(dá)、電報(bào)傳達(dá)或電話落實(shí)管理活動(dòng)的方式，效率相對(duì)較低，且時(shí)滯性較強(qiáng)，應(yīng)用現(xiàn)代科技后，通過(guò)電子郵件、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議或手機(jī)協(xié)同辦公等方式展開(kāi)管理，提高了管理效率，使一些緊急問(wèn)題能夠有效得到處理和解決。另一方面表現(xiàn)為信息傳播的準(zhǔn)確性更高，大大減少了信息傳播失誤。電子信息渠道傳播信息，除人為因素外，錯(cuò)誤幾率幾乎為零，即使出現(xiàn)信息表達(dá)方式上的問(wèn)題，也可以通過(guò)信息化溝通手段實(shí)現(xiàn)即使溝通，將失誤扼殺在萌芽狀態(tài)。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，各行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力逐漸顯現(xiàn)，越來(lái)越多的企業(yè)自發(fā)提高內(nèi)部控制水平，提升信息溝通效率，積極把握瞬息萬(wàn)變的商機(jī)，力圖在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位。

2.3 內(nèi)外部環(huán)境更加復(fù)雜

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，以美國(guó)為首的西方國(guó)家開(kāi)始大肆鼓吹“中國(guó)威脅論”，暗中聯(lián)合阻止中國(guó)的發(fā)展。我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)背景下，許多產(chǎn)業(yè)逐漸整合，部分競(jìng)爭(zhēng)力較弱的企業(yè)將被市場(chǎng)所淘汰。我國(guó)企業(yè)面臨國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)的雙重壓力，內(nèi)外部環(huán)境更加復(fù)雜。面對(duì)日益增加的競(jìng)爭(zhēng)壓力，退縮和逃避無(wú)法解決根本問(wèn)題，企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和永續(xù)經(jīng)營(yíng)需要面向市場(chǎng)提高經(jīng)營(yíng)管理水平，而建立健全內(nèi)部控制體系逐漸成為提高經(jīng)營(yíng)管理水平的重要突破口。面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，企業(yè)的內(nèi)部控制活動(dòng)也更加復(fù)雜，需要采取更加全面具有針對(duì)性的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)差異化管理。

3 財(cái)務(wù)共享對(duì)企業(yè)管理的影響

3.1 有利于降低財(cái)務(wù)管理成本

大部分大中型企業(yè)會(huì)設(shè)置財(cái)務(wù)部，進(jìn)行資金收支、會(huì)計(jì)核算以及財(cái)務(wù)管理工作；而小型企業(yè)會(huì)單獨(dú)設(shè)置主辦會(huì)計(jì)、出納以及會(huì)計(jì)主管崗位，以實(shí)現(xiàn)不兼容崗位相分離的原則，維護(hù)財(cái)務(wù)安全。在應(yīng)用財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心之前，每一個(gè)法人實(shí)體都要設(shè)置會(huì)計(jì)和出納崗位，這增加了核算工作，不利于財(cái)務(wù)管理效率的提升。部分中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理需求相對(duì)較小，但仍需要設(shè)置財(cái)務(wù)管理崗位來(lái)執(zhí)行出納、稅務(wù)申報(bào)等工作，這些工作需要具備一定財(cái)務(wù)基礎(chǔ)的職工開(kāi)展，但工作職責(zé)能夠迅速開(kāi)展，可能會(huì)導(dǎo)致工作量的浪費(fèi)，造成人浮于事的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的應(yīng)用有利于降低企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本，使多個(gè)企業(yè)能夠共享財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的專業(yè)化服務(wù)，節(jié)約了企業(yè)的人力成本，使更多的資源投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，提高管理效率。

3.2 有利于提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心有利于提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制水平，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，財(cái)務(wù)管理需要依托專業(yè)化知識(shí)和專業(yè)技術(shù)人才開(kāi)展，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的應(yīng)用能夠提高財(cái)務(wù)管理的專業(yè)化程度，使中小企業(yè)也能夠有條件接受專業(yè)化財(cái)務(wù)服務(wù)；第二，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，通過(guò)電子信息渠道傳輸財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，保證了數(shù)據(jù)的安全性和可靠性，運(yùn)用智能軟件進(jìn)行輔助核算，可以有效減少會(huì)計(jì)核算和資金收支的失誤；第三，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是多個(gè)法人實(shí)體財(cái)務(wù)部門的集合，更能夠從行業(yè)、宏觀、整體角度分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行趨勢(shì)，納稅申報(bào)等對(duì)外業(yè)務(wù)可以集中處理，能夠最大限度地避免風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

3.3 有利于保障企業(yè)科學(xué)決策

管理者需要依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況做出科學(xué)決策，而當(dāng)企業(yè)規(guī)模發(fā)展到一定階段，管理者無(wú)法實(shí)時(shí)把握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，管理層在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線辦公往往不現(xiàn)實(shí)。在這種情況下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)尤其是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯得尤為重要，管理者大多會(huì)根據(jù)相應(yīng)數(shù)據(jù)做出戰(zhàn)略決策。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行整理、總結(jié)，從整體的角度研判企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，為管理者做出科學(xué)決策提供依據(jù)。

4 基于財(cái)務(wù)共享的企業(yè)內(nèi)部控制策略

4.1 建立集約化財(cái)務(wù)管理制度體系

任何管理模式都需要貫徹落實(shí)才能起到應(yīng)有的效果，企業(yè)應(yīng)用財(cái)務(wù)共享服務(wù)，還應(yīng)當(dāng)建立集中統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度體系，通過(guò)制度規(guī)定開(kāi)展管理。內(nèi)部控制制度是內(nèi)不控制的核心，在財(cái)務(wù)共享管理下，企業(yè)可以不設(shè)財(cái)務(wù)部門，只設(shè)一名財(cái)務(wù)管理員或財(cái)務(wù)副經(jīng)理，做好與財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的銜接工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況制定財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)的邊界與權(quán)限進(jìn)行規(guī)范，防止財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心越俎代庖、侵犯企業(yè)利益。

4.2 重視專業(yè)財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)

財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作對(duì)專業(yè)性的要求較高，尤其是對(duì)于業(yè)務(wù)復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)較多的企業(yè)，在成本控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、會(huì)計(jì)核算以及納稅申報(bào)等方面需要專業(yè)知識(shí)的支持，盡管企業(yè)可以通過(guò)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心完成大部分財(cái)務(wù)相關(guān)工作，但財(cái)務(wù)管理并非某個(gè)部門或某個(gè)職工的單獨(dú)職責(zé)，而是需要企業(yè)全體職工共同努力維護(hù)好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作。企業(yè)需要重視專業(yè)財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)，使全體職工都具備簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，在工作過(guò)程中自覺(jué)應(yīng)用財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)專業(yè)化水平。

4.3 提高財(cái)務(wù)管理信息化應(yīng)用水平

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心依托信息化而開(kāi)展，如果無(wú)法實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心也就無(wú)從談起。企業(yè)內(nèi)部控制體系通過(guò)信息化手段運(yùn)作能夠提高內(nèi)部控制效率，有效保障內(nèi)部控制水平。企業(yè)在建設(shè)內(nèi)部控制體系過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化技術(shù)，利用現(xiàn)代科技，通過(guò)數(shù)據(jù)的加工整理計(jì)算來(lái)節(jié)約職工的工作量。可以依托財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，引進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)表實(shí)時(shí)推送系統(tǒng)、納稅申報(bào)簡(jiǎn)報(bào)系統(tǒng)、會(huì)計(jì)核算電子審批系統(tǒng)等電子信息系統(tǒng)，將大部分繁瑣的需要線下處理的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到線上，擺脫經(jīng)營(yíng)管理的空間和載體限制，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式得到進(jìn)一步擴(kuò)展。