邵春光

（東營(yíng)市河口區(qū)新戶(hù)鎮(zhèn)人民政府，山東 東營(yíng) 257000）

隨著我國(guó)水利工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程質(zhì)量管理的應(yīng)用也更為廣泛，且逐漸趨于完善?，F(xiàn)階段在水利工程行業(yè)已經(jīng)建立市場(chǎng)主體，將承包單位、合格項(xiàng)目法人以及監(jiān)理單位納入管理體制之中，以工程質(zhì)量管理為核心，促使質(zhì)量管理逐漸向合理化、科學(xué)化方向發(fā)展，推動(dòng)水利工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展。水利工程具有體積大、涉及面廣等突出特點(diǎn)，需要大量資金投入，施工技術(shù)復(fù)雜，質(zhì)量要求高，且施工環(huán)境多變，存在諸多不可控因素，對(duì)工程項(xiàng)目順利實(shí)施造成影響。因此，為了切實(shí)提升水利工程施工質(zhì)量管理水平，必須根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況，針對(duì)質(zhì)量管理工作中客觀(guān)存在的問(wèn)題，探尋行之有效的解決對(duì)策。

一、水利工程施工質(zhì)量管理的特點(diǎn)

本著興利除害的原則，水利工程的修建主要是為了節(jié)制、調(diào)用原生態(tài)的地表水與地下水。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，水利工程是現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的一部分，是改善生態(tài)環(huán)境的重要保證。為了充分發(fā)揮水利工程的優(yōu)勢(shì)作用，必須重視質(zhì)量管理，始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的理念，進(jìn)一步提升水利工程施工質(zhì)量管理水平。為了更好地發(fā)揮質(zhì)量管理的作用，必須對(duì)其特點(diǎn)有一個(gè)了解，具體如下。

（一）水利工程施工周期較長(zhǎng)。作為一項(xiàng)利國(guó)利民的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，水利工程規(guī)模較大，施工周期長(zhǎng)，且投資成本高，一般情況下，一個(gè)水利工程項(xiàng)目施工周期可長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，成本甚至高達(dá)千萬(wàn)元或億元。

（二）水利工程施工環(huán)境惡劣。水利工程受當(dāng)?shù)刈匀粭l件、水文條件、地理?xiàng)l件等影響較大，施工過(guò)程中存在諸多不確定性及安全隱患，大大增加了施工的難度。

（三）水利工程施工部分較多。水利工程不僅包括主體工程，還涵蓋許多類(lèi)型，如水閘工程、泵站工程、河道開(kāi)挖疏浚工程、河道護(hù)岸及護(hù)坡工程等，且每一個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)都包含很多分部工程及單元工程。如水閘工程分部工程包括閘室段、上部結(jié)構(gòu)、交通橋、上下游聯(lián)接段、閘房等，且各個(gè)分部工程又包含多個(gè)單元工程，因此水利工程施工部分較多。

二、水利工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

（一）質(zhì)量管理制度落實(shí)不到位

目前，已建立了相應(yīng)的質(zhì)量管理制度，只有分解目標(biāo)，落實(shí)到人，才能達(dá)到預(yù)期質(zhì)量管理效果，這也是現(xiàn)代質(zhì)量管理的基本條件。然而，在現(xiàn)實(shí)工作中，雖建立了項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，但質(zhì)量管理部門(mén)崗位職責(zé)并不明確，也未做到責(zé)任落實(shí)到人。由于質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位，無(wú)法實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理責(zé)任劃分清晰，從而導(dǎo)致質(zhì)量管理意識(shí)薄弱，很難實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)。

（二）施工質(zhì)量控制流程不完善

水利工程施工質(zhì)量控制流程是否完整與能否達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)息息相關(guān)。只有完善施工質(zhì)量控制流程，才能提升工程施工效率，節(jié)約施工成本，進(jìn)一步加快施工進(jìn)度。但目前很難達(dá)到這一目的，主要存在項(xiàng)目質(zhì)量管理工作流程不嚴(yán)謹(jǐn)、質(zhì)量管理不規(guī)范等。如在整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量管理中尚未建立完善的流程，即便建立了管理流程，但是與項(xiàng)目自身特點(diǎn)關(guān)聯(lián)性不足，缺乏全面性與適應(yīng)性，也就是說(shuō)不是很切合實(shí)際，存在一定差距。為此，必須制定切實(shí)可行的質(zhì)量管理體系與管理實(shí)施細(xì)則，盡可能減少質(zhì)量管理漏洞，最大限度提升質(zhì)量管理水平。

（三）施工質(zhì)量控制方法有缺陷

在水利工程施工質(zhì)量管理中，多采用事前、事中、事后三種控制方法，但在實(shí)際應(yīng)用中，往往不重視事前控制，而事中控制不嚴(yán)謹(jǐn)及事后控制不完備等問(wèn)題。于工程項(xiàng)目而言，施工質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的整體質(zhì)量，尤其是事前控制最為關(guān)鍵。材料質(zhì)量把控不嚴(yán)、檢測(cè)不到位等，或出現(xiàn)圖紙會(huì)審與技術(shù)交底問(wèn)題等。

三、水利工程施工質(zhì)量控制要點(diǎn)及對(duì)策

（一）增強(qiáng)全員質(zhì)量管理意識(shí)

人是一切活動(dòng)的執(zhí)行者，是第一生產(chǎn)力。水利工程規(guī)模大、投資高、環(huán)境復(fù)雜、涉及部門(mén)與領(lǐng)域較多，需要更多的人共同努力，才能全面提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為此，在施工過(guò)程中，必須增強(qiáng)全員質(zhì)量管理意識(shí)，樹(shù)立正確的管理理念，只有保證所有工作人員對(duì)質(zhì)量管理有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，才能更好地掌握施工技術(shù)要點(diǎn)，才能將正確的質(zhì)量管理意識(shí)深植到所有施工人員的心中，才能更好地指導(dǎo)其工作。此外，不僅要增強(qiáng)施工人員的質(zhì)量管理意識(shí)，還要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量管理意識(shí)，重視施工質(zhì)量管理，真正意識(shí)到質(zhì)量管理的核心地位，始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的原則，只有這樣才能當(dāng)好這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人，才能幫助企業(yè)樹(shù)立良好的社會(huì)形象，提升整體管理水平，保證決策的正確性。

（二）實(shí)施全面質(zhì)量管理制度

“質(zhì)量第一”是水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)條件，一個(gè)工程能否高質(zhì)量完工，與施工人員、管理人員密切相關(guān)。只有將質(zhì)量放在首要地位，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真履責(zé)，才能保證施工不出現(xiàn)問(wèn)題，才能保證工程安全。水利工程項(xiàng)目不同，則其工序也存有一定差異，如閘工程、泵站工程、河道開(kāi)挖疏浚工程、河道護(hù)岸及護(hù)坡工程等，或采用塑性防滲墻技術(shù)、鉆孔灌注漿技術(shù)等，則施工工藝不同，施工質(zhì)量控制要點(diǎn)也會(huì)不同。為此，要控制重點(diǎn)的工程順序，更好地找出工程建設(shè)質(zhì)量控制要點(diǎn)，這就要求必須實(shí)施全面質(zhì)量管理制度，做到“全員、全過(guò)程、全面化”管理，進(jìn)一步規(guī)范施工工序與操作流程，始終將質(zhì)量放在首位，杜絕質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題發(fā)生。此外，要制定精細(xì)化的具體實(shí)施措施，建立質(zhì)量管理的考核標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目目標(biāo)管理考核內(nèi)容中充分納入質(zhì)量管理，保證質(zhì)量責(zé)任制考核全面實(shí)施。

四、結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，我國(guó)水利工程行業(yè)飛速發(fā)展，在質(zhì)量管理方面水利工程行業(yè)也取得了極大的進(jìn)步。但仍因管理不到位、技術(shù)水平低、環(huán)境惡劣等因素的影響，很大程度上制約了工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理。為此，必須了解水利工程施工質(zhì)量管理特點(diǎn)，及時(shí)找出存在的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的措施進(jìn)行優(yōu)化處理，最大限度提升工程質(zhì)量管理水平，推進(jìn)我國(guó)水利工程建設(shè)事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。