劉洋奕

摘要：企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用至關(guān)重要，它是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵組成部分。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的好壞，決定了企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作能否有序進(jìn)行，只有有效發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能，才能達(dá)到有效開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)的目的。

關(guān)鍵詞：煙草行業(yè);內(nèi)部審計(jì);經(jīng)濟(jì)管理

內(nèi)部審計(jì)是單位或企業(yè)通過(guò)一系列方法與程序，在內(nèi)部組織開(kāi)展的獨(dú)立且客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的真實(shí)性、有效性、合規(guī)性等作出審查和核定，從而保障有效的經(jīng)濟(jì)管理，實(shí)現(xiàn)更高的企業(yè)價(jià)值。一直以來(lái)，煙草行業(yè)都十分重視內(nèi)部審計(jì)工作，隨著持續(xù)的發(fā)展與改革，其內(nèi)部審計(jì)工作得到不斷完善，在促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用。

一、開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)的背景

企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)加劇與提升現(xiàn)代化管理水平的需要是開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)的根本原因。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境也受到了多重因素的影響，市場(chǎng)發(fā)展空間不斷縮小，競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇，尤其是煙草行業(yè)，在面臨外部環(huán)境增長(zhǎng)速度回落、工商庫(kù)存增加等問(wèn)題時(shí)，仍然存在發(fā)展不平衡不充分的矛盾，在這種情況下，內(nèi)部審計(jì)尤為重要。要時(shí)刻堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確審計(jì)定位，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)外部的競(jìng)爭(zhēng)和威脅。

企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的重要手段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益迅速，促使企業(yè)進(jìn)行更加科學(xué)的內(nèi)部治理。對(duì)煙草行業(yè)來(lái)說(shuō)，內(nèi)部審計(jì)是整個(gè)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的重要組成部分。通過(guò)審計(jì)，可以促進(jìn)企業(yè)規(guī)范行為，杜絕管理漏洞，進(jìn)而提高經(jīng)營(yíng)效益。

二、開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)的作用

（一）內(nèi)部審計(jì)可以促進(jìn)監(jiān)督工作有序開(kāi)展

在企業(yè)管理中，內(nèi)部審計(jì)的前提是符合現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，即企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，只有將監(jiān)督者與執(zhí)行者角色分開(kāi)，明晰各自工作職責(zé)和內(nèi)容，同時(shí)充分發(fā)揮自身職能，通過(guò)角色分明、權(quán)限明確，才能保證企業(yè)內(nèi)部能夠進(jìn)行有效管理。

（二）內(nèi)部審計(jì)可以保證內(nèi)部控制制度的完善性

企業(yè)管理中，內(nèi)部審計(jì)能夠通過(guò)提高內(nèi)控制度的完善性，進(jìn)而保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行?；谶@一職能，內(nèi)部審計(jì)工作會(huì)滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)部門(mén)與工作環(huán)節(jié)中，因而可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中暴露的各種問(wèn)題，也會(huì)使得人員的意識(shí)不斷提升，進(jìn)而達(dá)到完善內(nèi)部控制的目的。

三、煙草行業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀

煙草行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)健支柱，一直都處于穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。目前，煙草行業(yè)內(nèi)部審計(jì)包含經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工程審計(jì)、合同審查、專項(xiàng)管理審計(jì)等類(lèi)型。針對(duì)不同的項(xiàng)目要求，審計(jì)的側(cè)重點(diǎn)也各有不同。我國(guó)煙草行業(yè)很早就提出過(guò)增強(qiáng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的獨(dú)立性，即審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)者或相關(guān)管理部門(mén)有一定的處置權(quán)及處罰權(quán)，但在實(shí)際工作過(guò)程中，內(nèi)部審計(jì)人員的權(quán)責(zé)并不清晰，建議權(quán)大于實(shí)際操作權(quán)，導(dǎo)致審計(jì)結(jié)論缺乏權(quán)威性和束縛力，很容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)不等、審計(jì)效率大大降低的情況。

此外，部分煙草單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度不夠，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)配置不完整，人力資源不充足，因而出現(xiàn)監(jiān)督不到位的現(xiàn)象。同時(shí)，一些審計(jì)工作過(guò)程過(guò)于形式化，審計(jì)內(nèi)容單一，完全沒(méi)有體現(xiàn)出審計(jì)工作的重要性，導(dǎo)致審計(jì)結(jié)論出現(xiàn)偏差、審計(jì)工作不仔細(xì)等問(wèn)題。還有一些單位由于跟不上企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，出現(xiàn)了審計(jì)工作思路不清晰、工作方式落后、審計(jì)執(zhí)行力度大大降低等問(wèn)題。

四、有效開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)的措施

（一）明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置，提高重視程度

目前，煙草行業(yè)內(nèi)部審計(jì)涵蓋范圍較廣，如經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)管理審計(jì)等，根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目類(lèi)型，其涉及的內(nèi)容也各有不同。煙草行業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)按照審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定進(jìn)行設(shè)置，明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置，提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度，增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，避免內(nèi)部審計(jì)流于形式。

（二）改善內(nèi)部審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高其專業(yè)素質(zhì)

企業(yè)要注重對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的教育培訓(xùn)，不斷提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，并制定考核制度，有效激發(fā)員工工作的主動(dòng)性及創(chuàng)新性。同時(shí)，企業(yè)還可以建立審計(jì)人員梯隊(duì)管理制度，適當(dāng)補(bǔ)充新鮮血液，優(yōu)化審計(jì)人員結(jié)構(gòu)。

另外，隨著煙草行業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的要求不斷提高，審計(jì)人員自身也要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，能夠站在業(yè)務(wù)角度熟悉企業(yè)管理工作，結(jié)合審計(jì)業(yè)務(wù)需求不斷提升自身專業(yè)水平，同時(shí)樹(shù)立以客觀事實(shí)為依據(jù)的工作意識(shí)，嚴(yán)格按照審計(jì)程序、審計(jì)流程、審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行綜合分析，自覺(jué)規(guī)范和約束審計(jì)行為。

（三）改進(jìn)審計(jì)手段，創(chuàng)新審計(jì)工作方式

一是內(nèi)部審計(jì)人員要注重改善審計(jì)手段，創(chuàng)新審計(jì)方式，提高工作效率，同時(shí)還要重視風(fēng)險(xiǎn)防范和事前控制，并站在審計(jì)專業(yè)角度，給企業(yè)提出合理化建議，推進(jìn)企業(yè)不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)及經(jīng)營(yíng)管理水平。

二是創(chuàng)新審計(jì)工作方式，落實(shí)“科技興煙”戰(zhàn)略，順應(yīng)信息化、數(shù)字化的時(shí)代潮流，學(xué)習(xí)并運(yùn)用好大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)對(duì)企業(yè)內(nèi)部管控體系進(jìn)行解析，客觀實(shí)施監(jiān)督和評(píng)價(jià)，以有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。合理引入互聯(lián)網(wǎng)信息化產(chǎn)品，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)等功能，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制，將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi)。

（四）健全內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度，提升審計(jì)質(zhì)量

內(nèi)部控制制度是內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中所遵循和依據(jù)的準(zhǔn)則與規(guī)章。要使得制度建設(shè)系統(tǒng)化、審計(jì)過(guò)程有據(jù)可依，必須建立完善的制度體系，通過(guò)督促內(nèi)部控制制度的不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行，進(jìn)一步降低成本費(fèi)用、減少損失浪費(fèi)、防控業(yè)務(wù)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，從而提升審計(jì)業(yè)務(wù)的質(zhì)量和效率。

此外，深入把握內(nèi)部審計(jì)工作的特點(diǎn)及規(guī)律，并修訂和完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度和辦法。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定措施，規(guī)范內(nèi)部審計(jì)的方法和程序，實(shí)施全過(guò)程的跟蹤控制管理，這對(duì)提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量至關(guān)重要。

五、結(jié)語(yǔ)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，內(nèi)部審計(jì)對(duì)公司內(nèi)部治理的影響越來(lái)越大，內(nèi)部審計(jì)與公司治理之間相輔相成、密不可分。鑒于此，企業(yè)要主動(dòng)提升審計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)，建立完善的規(guī)章制度，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)有序開(kāi)展，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。