李鴻春

習(xí)近平總書記指出，到中華人民共和國成立100 年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。構(gòu)建和諧社會是中國夢的重要組成部分，是要建立“各盡所能、各得其所、和諧相處”的社會關(guān)系。其中，人與社會之間、人與人之間的和諧是最重要的標(biāo)志。語言作為人與人之間最重要的交流工具，作為社會生活重要的一部分，對于促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。因此，和諧的語言是社會和諧的基礎(chǔ)。要構(gòu)建和諧社會，必須弄清語言和諧問題。語言是否和諧直接影響到國家和地區(qū)的社會和諧。社會中的語言如果不和諧，構(gòu)建和諧社會就失去了基石，人們的美好愿望就不可能實現(xiàn)。由此看來，語言和諧是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分及重要工具，是社會發(fā)展的基本條件。

青海是一個多民族、多語種、多方言的省份，共有54 個民族成分，有藏、回、土、撒拉、蒙古等5 個世居少數(shù)民族。藏族、蒙古族、土族、撒拉族操持本民族語言。藏族、蒙古族使用本民族傳統(tǒng)文字，土族于1979 年創(chuàng)制了本民族文字。全省建有6個民族自治州，7 個民族自治縣，28 個民族鄉(xiāng)，自治面積占全省總面積的98%以上，是全國少數(shù)民族總?cè)丝诒壤罡撸褡鍏^(qū)域自治面積最大的省。獨特的民族結(jié)構(gòu)、人口分布、歷史條件和地理環(huán)境決定了其“小聚居，大雜居或者交錯聚居”的特點。語言兼用和轉(zhuǎn)用的現(xiàn)象十分普遍。例如青海河南自治縣的蒙古族轉(zhuǎn)用藏語。青海境內(nèi)的保安語、土族語也都受使用人口較多的藏語影響。此外，由于青海省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，漢語與其他民族語言之間、民族語言與民族語言之間的接觸也更加頻繁，語言生活環(huán)境不斷發(fā)生新的變化，語言多樣化特點非常突出。本文回顧了青海省如何建立多民族語言和諧共處的語言關(guān)系，討論了和諧的語言關(guān)系對于推動青海省各民族政治、經(jīng)濟和文化的發(fā)展以及構(gòu)建青海省和諧社會所發(fā)揮的重要的作用。

一、“社會和諧”和“語言和諧”的概念及關(guān)系

“和諧”一詞從古至今，無論是在哲學(xué)、美學(xué)、文學(xué)等領(lǐng)域，還是在社會學(xué)、語言學(xué)、修辭學(xué)等領(lǐng)域，都是一個熱門的話題?！拔覀冋J為，和諧社會、和諧語言（或語言和諧）中的‘和諧’，更是一個哲學(xué)概念?！薄墩Z言和諧論》一書指出：“和諧原則是人類社會的最高原則”。和諧社會是個人自身的和諧，人與人之間的和諧，社會各系統(tǒng)、各階層之間的和諧，個人、社會與自然之間的和諧及整個國家與外部世界的和諧。構(gòu)建和諧社會，是我國社會發(fā)展的客觀需要，是實現(xiàn)社會穩(wěn)定、國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。和諧社會構(gòu)建“一個基本要求就是語言和諧。”“語言和諧”是人類在漫長的歷史發(fā)展過程中所面臨的基本問題之一。國外語言學(xué)界自18 世紀(jì)以來就對這一問題進行了深入的探討和研究，成果豐富。在中國，早在先秦諸子時期，“語言和諧”問題就得到關(guān)注，論述廣泛?，F(xiàn)、當(dāng)代學(xué)者在繼承古人傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，從語言運用的實際出發(fā)發(fā)覺語言和諧的一般規(guī)律。隨著“社會主義和諧社會”戰(zhàn)略思想的提出，我國許多語言學(xué)者開始特別關(guān)注新時期下語言和諧問題的研究。但是對于什么是“語言和諧”，學(xué)術(shù)界還沒有統(tǒng)一的定義。不同的研究視角有不同的定義。戴慶廈指出，“語言和諧是指不同的語言在一個社會里能夠和諧相處，互補互利，既不相互排斥，也不發(fā)生沖突。不同語言在使用中各就各位，協(xié)調(diào)有序，在和諧中各盡其責(zé)，在和諧中發(fā)展”。張國華認為，“語言和諧是指人際溝通和交流的過程中，雙方的語言運用友好、適當(dāng)、得體，體現(xiàn)著語言的社會功效，與和諧社會的本質(zhì)相契合”?！罢Z言和諧”地提出，凸顯了我國憲法所規(guī)定的“各民族都有使用和發(fā)展自己語言文字的自由”的語言平等政策，并對堅持語言平等有了明確的要求。

二、青海各民族和諧語言生活的創(chuàng)建

由于自然條件和歷史等原因，中華人民共和國成立前，青海人跡罕至，交通不便，各民族之間交流困難。這種語言生活是不和諧的，嚴(yán)重阻礙了青海各地區(qū)政治、經(jīng)濟和文化的發(fā)展。中華人民共和國建立后，由于我國實行了民族平等、語言平等政策，青海省從全省民族工作的全局著眼，針對本省語言文字使用的具體情況，因地制宜，因語定策，不斷通過國家和本省的語言政策、語言規(guī)劃來協(xié)調(diào)各民族之間的語言關(guān)系。

（一）積極推廣普通話

《中華人民共和國國家通用語言文字法》規(guī)定普通話是國家通用語言。我國是一個多民族、多語言的國家，推廣普通話有利于增進各民族之間的交流，有利于維護國家統(tǒng)一，有利于增強中華民族凝聚力。在少數(shù)民族地區(qū)推廣普通話更是直接關(guān)系到各個民族政治、經(jīng)濟、文化、教育的發(fā)展，關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)。

由于地理環(huán)境和傳統(tǒng)習(xí)俗等因素的影響，青海省整體普通話水平基礎(chǔ)較差，尤其是農(nóng)牧區(qū)。為了提高全社會語言文字規(guī)范化水平，推進語言文字工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，青海省結(jié)合本省實際下發(fā)了《青海省實施〈國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要〉方案》和《青海省實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》。青海省各地區(qū)結(jié)合這兩個方案精心組織每年度的全國推廣普通話宣傳周活動及其他語言文字宣傳教育活動。各地區(qū)還積極發(fā)揮學(xué)校主陣地和基礎(chǔ)作用，將普及普通話和用字規(guī)范化納入各級各類學(xué)校年度工作計劃和教育教學(xué)要求，將普通話和規(guī)范漢字培訓(xùn)工作作為教育教學(xué)和師生技能訓(xùn)練的基本內(nèi)容；積極開展普通話培訓(xùn)測試工作并定期舉辦民族地區(qū)中小學(xué)教師普通話使用情況調(diào)查員培訓(xùn)班。青海省各高校已全面覆蓋普通話測試機構(gòu)，并向全省教育系統(tǒng)及職業(yè)教育領(lǐng)域及社會人員推進。為了提高民族地區(qū)雙語教師國家通用語言的水平，切實發(fā)揮雙語教師在農(nóng)牧區(qū)義務(wù)教育階段中所起的積極作用，大力加強對雙語教師和少數(shù)民族大學(xué)生的普通話培訓(xùn)力度。

（二）積極穩(wěn)妥地推進“雙語”模式，處理好各民族語言關(guān)系

“雙語”是實現(xiàn)語言和諧最有效的途徑。為了更好地服務(wù)于民族地區(qū)，青海省各系統(tǒng)積極推動“雙語”工作的進展。青海省法院系統(tǒng)定期舉辦“雙語法官培訓(xùn)班”。全省現(xiàn)有的200 余名既懂國家通用語言文字，又基本能使用民族語言審理案件的雙語法官中，126 名已入額，占雙語法官總數(shù)的63%，基本實現(xiàn)了每個法院有一定數(shù)量的雙語法官。青海警官職業(yè)學(xué)院等也掛牌成立了兩個“國家民委雙語人才培訓(xùn)基地”，為青海培養(yǎng)了一大批雙語政法人才?！半p語”模式在干部培養(yǎng)，宣傳方針政策，增進民族團結(jié)，密切黨群、干群關(guān)系方面也具有深遠的意義?！懊駶h兼通”的干部在深入漢族地區(qū)或民族地區(qū)的工作中促進了各民族的團結(jié)、發(fā)展，增進了社會凝聚力。

（三）凈化語言環(huán)境，構(gòu)建和諧語言生活

“規(guī)范純潔的語言是社會的基本要求，也是語言和諧的基本要求”。近年來，國家通用語言文字規(guī)范化建設(shè)得到深入開展，普通話普及程度和社會用字規(guī)范化水平顯著提高，社會主要領(lǐng)域的用語用字達到了規(guī)范要求。為進一步做好青海省少數(shù)民族語言文字管理工作，促進民族語言文字社會市面用文規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，營造各民族語言文字和諧相處、健康發(fā)展的良好社會氛圍，青海省采取了規(guī)范使用商標(biāo)廣告領(lǐng)域少數(shù)民族語言文字等措施，還加大規(guī)范翻譯各類牌匾、公章道路、村莊標(biāo)識和交規(guī)等社會用文的力度，為少數(shù)民族群眾出行經(jīng)商、進城辦事、觀光旅游等提供了便利，有效地發(fā)揮了少數(shù)民族語音在經(jīng)濟社會交往中的積極功能，促進了各民族的和諧關(guān)系。

（四）拓展民族語音的社會服務(wù)領(lǐng)域

青海銀行、農(nóng)業(yè)銀行在青海省民族地區(qū)分行的ATM 自動取款機上增加了藏文提示功能。全省各地消防部門通過專門聘請“雙語”消防志愿者，印制漢語、藏語、蒙古語等具有少數(shù)民族文字、圖畫的消防宣傳資料、畫冊和圖板，著力拓展“雙語”宣傳教育渠道，構(gòu)筑具有民族特色的消防宣傳體系。為了方便少數(shù)民族群眾，各服務(wù)系統(tǒng)都不同程度地提供“雙語服務(wù)”、印刷相關(guān)的雙語宣傳資料，保障了少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。云藏搜索引擎、中國藏族網(wǎng)通（雙語版）、青海湖網(wǎng)（漢文版、藏文版）等網(wǎng)站建設(shè)不斷擴大，為各民族群眾共享科技發(fā)展和現(xiàn)代文明成果提供了便利，有力地促進了青海各民族地區(qū)的社會進步。

三、青海各民族和諧的語言生活支撐著青海和諧社會構(gòu)建的進程

語言問題歷來是一個重要的社會問題。民族語言不但是一個民族的重要特征，還與民族意識、民族感情緊密相關(guān)。如果民族間的語言問題得不到正確的處理，民族平等的語言政策得不到充分貫徹，那么語言問題就會上升為社會政治問題，從而引發(fā)民族沖突、民族矛盾，導(dǎo)致國家或地區(qū)的不穩(wěn)定、不安全。反之，良好的語言關(guān)系能夠促進民族團結(jié)，保證國家或地區(qū)的安全。也就是說，和諧的社會就必須有和諧的語言?！爸挥性谌谇⒌恼Z言環(huán)境里，才能做到全體人民各盡所能，各得其所而又和諧相處，和諧社會的構(gòu)建才能具有堅固的和諧語言體系的支撐?！薄吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出：和諧社會必須最大限度地激發(fā)社會活力，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。由于青海省重視各民族語言關(guān)系，并積極貫徹語言平等政策，因此青海各民族能夠按需使用語言，沒有出現(xiàn)因使用語言問題而產(chǎn)生矛盾，“表明語言與語言之間的關(guān)系是和諧的，人們的語言態(tài)度是公正的”，民族與民族的交流始終是處于和諧狀態(tài)的，各族人民能夠在良好的社會環(huán)境里和睦相處，從事各種社會活動。這種和諧的語言生活首先保證了青海省各民族成員擁有平等的政治話語權(quán)，促進了各族人民與各級政府之間、各民族之間、干部與群眾之間關(guān)系的和諧。和諧語言生活創(chuàng)建的各個環(huán)節(jié)都有利于消除各民族語言之間的隔閡，從而促進青海省各階層的社會交往。在召開大型會議、下發(fā)行政公文、布告、宣傳材料等工作中雙語的并用，保證了各族人民平等的話語權(quán)，保證了少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益及平等享有公民的政治權(quán)利?！皣颐裎p語人才培訓(xùn)基地”是國家民委批準(zhǔn)建立的專業(yè)培訓(xùn)基地，對加快少數(shù)民族地區(qū)“雙語”人才培養(yǎng)，全面推進“雙語”教學(xué)，提高少數(shù)民族教育質(zhì)量，促進各民族共同發(fā)展，維護民族地區(qū)長治久安，具有重大戰(zhàn)略意義。加大民族語音工作處理好了漢語與民族語言的關(guān)系，從而推進了民族團結(jié)、文化安全和社會和諧。

其次，青海各民族和諧的語言生活極大地促進了青海生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的和諧?！罢Z言產(chǎn)生于人們的物質(zhì)生產(chǎn)活動，貫穿在經(jīng)濟活動的全過程?！逼胀ㄔ挼耐茝V、“雙語”教育的發(fā)展促進了各族人民之間的互相學(xué)習(xí)，提高了生產(chǎn)、經(jīng)營能力，少數(shù)民族群眾掌握了更多的科技知識，使得各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、少數(shù)民族跨區(qū)域經(jīng)商、勞務(wù)輸出成為可能，極大地推動了少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，縮小了各民族之間的差距，促進了各民族共同發(fā)展，從而有力地推動了全省經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定健康的發(fā)展。

四、結(jié)語

語言文字是國家寶貴的社會經(jīng)濟文化資源。因此，語言和諧追求的是多語言多方言的共存和共榮。各種語言和方言各就各位，各司其職，共同演奏中華語言使用的交響曲。青海省境內(nèi)各民族語言地位平等，和諧共處。和諧的語言生活加強了各民族間的交流和團結(jié)，推進了民族團結(jié)進步和社會穩(wěn)定，使得青海省社會生活 能夠長期處于穩(wěn)定、祥和的狀態(tài)，為青海省和諧社會的構(gòu)建打下了良好的基礎(chǔ)。