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        中歐關(guān)系中的立陶宛

        2020-12-06 09:32:08穆重懷遼寧大學(xué)波羅的海國家研究中心
        僑園 2020年10期
        關(guān)鍵詞:立陶宛中歐

        穆重懷(遼寧大學(xué)波羅的海國家研究中心)

        立陶宛是波羅的海三國之一,位于波羅的海東岸,北與拉脫維亞接壤,東、南與白俄羅斯毗連,西南與俄羅斯加里寧格勒州和波蘭相鄰,西瀕波羅的海。國土面積6.53萬平方公里,人口296萬。立陶宛的地緣位置非常重要,處于“世界島”的核心位置,是連接歐洲與俄羅斯的“破碎地帶”。中國與立陶宛本為“戰(zhàn)略需求不對(duì)稱國家”,但是經(jīng)過雙方的共同努力,兩國關(guān)系不斷發(fā)展,取得了一定的成果。

        中立關(guān)系的歷史回顧

        中立兩國1991年9月14日正式建交。2009年中立政府間經(jīng)貿(mào)合作委員會(huì)建立。2014年中國——立陶宛商會(huì)成立。2015年中國招商局集團(tuán)與立陶宛就“一帶一路”合作簽署雙邊合作備忘錄,明確將立陶宛作為波羅的海區(qū)域的投資重點(diǎn),計(jì)劃將克萊佩達(dá)港建設(shè)為“絲路驛站”。2018年11月,在第六次中國——中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間,中國與立陶宛簽署了《關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)合作諒解備忘錄》,由此,立陶宛正式成為“一帶一路”倡議的合作國。這樣就從法律層面確定了雙方共建“一帶一路”的相關(guān)事項(xiàng)。這是中立兩國關(guān)系發(fā)展中取得的重要成果,標(biāo)志著中立兩國關(guān)系上了一個(gè)新臺(tái)階。

        從中立兩國建交以來,特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來,中立兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到了長足的發(fā)展。一方面,雙方的貿(mào)易額不斷增加。2017年,雙邊貿(mào)易額達(dá)到18.6億美元,同比增長27.5%,其中中方出口16億美元,同比增長23.9%,進(jìn)口2.6億美元,同比增長55.6%。兩國貿(mào)易額比2000年增加了3倍多。特別是立陶宛對(duì)華出口所占本國出口總額的比重不斷增加,表明了中立經(jīng)貿(mào)合作在立陶宛經(jīng)濟(jì)中的影響力不斷擴(kuò)大。另一方面雙方合作的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。目前立陶宛對(duì)中國出口的商品已經(jīng)從傳統(tǒng)的木材及制品、家具和玩具、化工產(chǎn)品等向激光等高科技產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,特別是農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)華出口有了質(zhì)的飛躍。此外,中國對(duì)立投資規(guī)模及其領(lǐng)域不斷增加。至2016年,中國在立陶宛投資累計(jì)達(dá)到了388萬歐元,占中國在波羅的海三國對(duì)外直接投資總額的75%。中國的投資主要集中在制造業(yè)、科技和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。

        “一帶一路”倡議實(shí)施以來,立陶宛的區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷提升。2017年6月5日,從無錫發(fā)出的中歐班列抵達(dá)立陶宛,歷時(shí)9天,這是首趟經(jīng)停立陶宛的中歐班列。在進(jìn)行貨物換裝后,途經(jīng)波蘭前往德國和法國。目前從寧波始發(fā),開往立陶宛的中歐班列也在籌備中,這將進(jìn)一步提升立陶宛在“一帶一路”物流交通中的樞紐地位。

        經(jīng)貿(mào)合作的深化進(jìn)一步推動(dòng)兩國在其他領(lǐng)域的合作。2017年5月,習(xí)近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布,中國將從2018年起舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。2017年12月19日,立陶宛新任企業(yè)署署長克萊波內(nèi)正式簽署參加中國國際進(jìn)口博覽會(huì)意向書,成為首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)首個(gè)簽約參展國。立陶宛經(jīng)濟(jì)部企業(yè)署負(fù)責(zé)推動(dòng)本國產(chǎn)品的出口,計(jì)劃在展會(huì)期間設(shè)置80—100平方米的展區(qū),主打立陶宛的食品、服裝等特色產(chǎn)品。立陶宛成為首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)第一個(gè)簽約參展國有力推動(dòng)了中立兩國間的經(jīng)貿(mào)合作,加深了兩國人民的友誼。

        經(jīng)貿(mào)合作的深化推動(dòng)了兩國的文化合作。2016年11月,中國文化部與立陶宛文化部簽署了《中華人民共和國文化部與立陶宛共和國文化部文化合作執(zhí)行計(jì)劃(2017—2021)》,為兩國的文化合作提供了具體的方向。早在2010年遼寧大學(xué)就與維爾紐斯大學(xué)合作成立孔子學(xué)院,開始了中立之間的文化交流。2017年,深圳大學(xué)和維爾紐斯大學(xué)簽署了人才交換協(xié)議,推動(dòng)兩校的教育交流與合作。與此同時(shí),中華特色文化也以各種形式走進(jìn)立陶宛,武術(shù)比賽、語言大賽、美食周等等促進(jìn)立陶宛人民對(duì)中國文化的了解。

        在助力中國文化走入立陶宛的同時(shí),中國也大力推動(dòng)立陶宛文化的引進(jìn)來。其中引人注目的是立陶宛的籃球運(yùn)動(dòng)。立陶宛是籃球運(yùn)動(dòng)大國,在世界上有著一定的影響力。立陶宛著名籃球教練尤納斯曾執(zhí)教中國國家男子籃球隊(duì)。此外,立陶宛的現(xiàn)代音樂也是世界聞名,多支著名樂隊(duì)曾經(jīng)在中國國內(nèi)巡回演出。2018年立陶宛的經(jīng)典電影還在北京舉辦了電影展。這都進(jìn)一步增強(qiáng)了兩國人民之間的了解,促進(jìn)了文化交流。

        2019年末,瑙塞達(dá)總統(tǒng)在年度國情咨文中單獨(dú)提到中國。他強(qiáng)調(diào),立陶宛必須正視中國的發(fā)展,要與中國進(jìn)行建設(shè)性對(duì)話和發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。同時(shí)他也提出發(fā)展中立關(guān)系中出現(xiàn)的“立陶宛——中國困境”。縱觀報(bào)告全文,瑙塞達(dá)總統(tǒng)將中國視為推動(dòng)國際政治變革的積極因素,認(rèn)為發(fā)展中立關(guān)系有利于共同利益。

        在短短的二十多年中,中國成為立陶宛在亞洲最大的貿(mào)易伙伴,立陶宛成為中國在波羅的海地區(qū)重要的合作伙伴。隨著中國逐步成為立陶宛產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng),兩國的關(guān)系必將進(jìn)一步深化,這也為實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略需求不平衡”國家間的有效合作提供了新范例。

        國際關(guān)系中的立陶宛

        在實(shí)現(xiàn)了加入歐盟與北約的既定目標(biāo)后,立陶宛嘗試在國際事務(wù)中發(fā)揮更積極的作用。特別是在2014年以后,立陶宛在延續(xù)以往外交方針的基礎(chǔ)上,制定了新的外交方針。

        首先,積極支持歐盟吸納新的成員國。立陶宛是發(fā)展歐盟同6個(gè)東部伙伴關(guān)系國和6個(gè)西巴爾干國家關(guān)系的積極推動(dòng)者。2019年以來,立陶宛一直主張與黑山和北馬其頓進(jìn)行加入歐盟的談判,并與兩國進(jìn)行接觸,分享自己的入盟經(jīng)驗(yàn)。雖然目前這種努力還沒有獲得結(jié)果,但體現(xiàn)了立陶宛打造區(qū)域國家合作的積極態(tài)勢(shì)和推動(dòng)歐盟擴(kuò)大的積極愿望。同時(shí),這也是立陶宛利用歐盟的相關(guān)機(jī)制謀求鞏固自身安全的策略。

        其次,積極發(fā)展同美國的合作。2014年以后,立美合作取得了極大進(jìn)展。立美高層領(lǐng)導(dǎo)人不僅實(shí)現(xiàn)了互訪,而且達(dá)成了一系列協(xié)議。立陶宛是波羅的海三國中最早實(shí)現(xiàn)從美國進(jìn)口能源的國家,并且實(shí)現(xiàn)了相關(guān)軍事合作。此外,為適應(yīng)美國需要,立陶宛成為未批準(zhǔn)歐古間《政治對(duì)話和合作協(xié)議》的唯一歐盟國家,這也導(dǎo)致該協(xié)議一直無法實(shí)施。由此可見立美關(guān)系在立陶宛外交中的重要性。發(fā)展并夯實(shí)同美國關(guān)系是立陶宛進(jìn)一步擴(kuò)大維護(hù)國家安全的舉措,為其提供了區(qū)域外的安全保障。

        第三,對(duì)地區(qū)事務(wù)的積極參與。除對(duì)俄關(guān)系外,立陶宛與白俄羅斯關(guān)系也是其對(duì)外關(guān)系的關(guān)注點(diǎn)。俄白一體化與阿斯特拉維耶茨核電站的建設(shè)投產(chǎn)是立白關(guān)系中的焦點(diǎn),雙方對(duì)此存在著爭(zhēng)議,立陶宛不惜否決《歐盟——白俄羅斯伙伴關(guān)系優(yōu)先事項(xiàng)協(xié)定》,以阻止核電站投入使用。盡管如此,但雙方的對(duì)話仍然存在一定的有效性。立陶宛對(duì)白俄大選后局勢(shì)的干預(yù)就證明了這一點(diǎn)。對(duì)立白關(guān)系中相關(guān)問題的有效管理體現(xiàn)了立陶宛處理區(qū)域問題的策略與能力,也表現(xiàn)了立陶宛計(jì)劃在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮影響力的訴求。

        此外,與瑞典、丹麥等北歐國家以及布加勒斯特九國等區(qū)域組織的合作都表現(xiàn)出了立陶宛發(fā)展全球性外交的戰(zhàn)略意圖。

        后疫情時(shí)代的中歐立關(guān)系

        疫情改變了世界。后疫情時(shí)代的國際局勢(shì)將變得更加復(fù)雜多變。處于其間的中歐關(guān)系必將接受更多的考驗(yàn),但中歐合作是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)?!吨袣W地理標(biāo)志協(xié)定》的簽署就是后疫情時(shí)代中歐深化合作的鮮明見證。中歐全面合作需要各方面的助力,作為與中歐雙方都有著密切合作的立陶宛能夠發(fā)揮出自身的獨(dú)特作用,為中歐全域性合作做出自己的貢獻(xiàn)。

        在中歐合作的框架下,后疫情時(shí)代的中國與立陶宛合作可以在以下幾個(gè)領(lǐng)域展開。首先,要進(jìn)一步擴(kuò)大人文交流與合作。人民間的相互理解與尊重是實(shí)現(xiàn)全面合作的重要基礎(chǔ)。只有了解彼此的歷史、語言和民族性格,才能達(dá)成理解,形成相互尊重的氛圍,為其他領(lǐng)域的合作創(chuàng)造條件。其次,夯實(shí)基礎(chǔ),推動(dòng)政治領(lǐng)域合作。共同推進(jìn)相關(guān)國際準(zhǔn)則與規(guī)范的建立,為維護(hù)世界與地區(qū)和平,促進(jìn)人類進(jìn)步與繁榮而努力。第三,拓展高科技領(lǐng)域的合作。深化中立經(jīng)貿(mào)合作需要充分拓展數(shù)字產(chǎn)業(yè)和智能產(chǎn)業(yè)合作的潛力,推動(dòng)雙方的高科技產(chǎn)業(yè)合作,進(jìn)一步提升中立間的經(jīng)貿(mào)合作水平與質(zhì)量。

        后疫情時(shí)代,是充滿發(fā)展機(jī)遇的時(shí)代,它為立陶宛在未來的中歐關(guān)系發(fā)展中發(fā)揮積極作用搭建了大平臺(tái)。我們有理由相信,在未來中歐立關(guān)系會(huì)取得長足的發(fā)展,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(本文由教育部國別和區(qū)域研究專項(xiàng)資金資助,項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)19GBQY076)

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