□ 原 芳 河北圍場滿族蒙古族自治縣
在我國迅猛發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)的帶動下,全國各省乃至國外地區(qū)之間的良性經(jīng)濟(jì)交易活動逐漸頻繁、廣泛,在這種經(jīng)濟(jì)循環(huán)快速、實(shí)效性強(qiáng)的新常態(tài)大背景下,食品質(zhì)量層面的安全問題愈演愈烈。此外,逐一排查、檢測各類別食品的工作負(fù)荷繁重,且作業(yè)效率低下,因此我國主要以抽樣檢查的形式手段監(jiān)督食品安全。同時,抽樣檢查具有查驗(yàn)范圍寬、檢查數(shù)量少等一系列功能優(yōu)勢,加之科學(xué)化的概率學(xué)理論知識以及食品生產(chǎn)加工流程的運(yùn)用、監(jiān)控,抽樣檢查可以由表及里的實(shí)現(xiàn)食品精確檢查,最終以抽檢樣品的數(shù)據(jù)信息正確性剖析、預(yù)判整批食品質(zhì)量。
因?yàn)槭称繁O(jiān)督機(jī)構(gòu)中擁有較多的細(xì)化性具體部門崗位,并且其均對食品樣品擁有檢驗(yàn)職責(zé)。在正式食品檢查作業(yè)中,存在一些工作責(zé)權(quán)未劃分明確、重復(fù)工作,崗位眾多、缺乏統(tǒng)一性的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化工作機(jī)制,協(xié)同創(chuàng)新思想貫徹領(lǐng)悟不到位等各類型不良問題,導(dǎo)致食品檢查工作人員不能清晰認(rèn)識到自身職務(wù)管轄范圍、盲目工作,最終發(fā)生某些食品漏檢、結(jié)果數(shù)值參數(shù)不準(zhǔn)確等問題可能性較高。
食品生產(chǎn)在我國銷售市場中持續(xù)保持著較重份額,各地區(qū)、民族飲食特色的差異性,依托現(xiàn)代工業(yè)加工模式的新型食品層出不窮,這成為了我國多元發(fā)展食品加工、營銷的有效驅(qū)動。而運(yùn)輸行業(yè)突飛猛進(jìn)的進(jìn)步同樣提高、擴(kuò)展了食品流通速度、范圍,這些因素在某一層面可以充分彰顯我國綜合國力。但以食品質(zhì)量監(jiān)督視角來看,這一實(shí)況也會使需嚴(yán)格檢查的食品樣品數(shù)量不斷遞增,為食品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)帶來超量的工作負(fù)荷。同時,人工作業(yè)量相較以往顯著增加,但檢查工作隊(duì)伍并未隨之?dāng)U展,檢查人員的工作壓力陡然增長,給當(dāng)下食品監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展加大了難度[1]。
針對食品檢查工作,為高效解決其中的難題、預(yù)防相關(guān)不良隱患的形成、強(qiáng)化作業(yè)任務(wù)質(zhì)量,食品監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將搭建健全、細(xì)化、整體性高的管理機(jī)制作為切入點(diǎn),從上至下增強(qiáng)食品檢查工作精確性與效率。①重塑責(zé)權(quán)范圍。確定部門詳細(xì)工作內(nèi)容,例如從采集樣品開始,要求采集人員結(jié)合自身專業(yè)理論知識與實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確采集代表性食品樣品,在規(guī)定的時間內(nèi)將其妥善送至食品檢查室。在檢查室中,檢測人員需采用適當(dāng)?shù)臋z測工藝與設(shè)備裝置完成檢驗(yàn)任務(wù),隨后將報告結(jié)果遞交于數(shù)據(jù)分析部門。負(fù)責(zé)參數(shù)剖析的工作人員需合理判定食品質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。并落實(shí)部門領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任。②設(shè)定現(xiàn)實(shí)性檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)。因時下需檢查的食品較多,應(yīng)根據(jù)食品市場實(shí)時形勢設(shè)計(jì)日、周、月的抽樣檢查工作目標(biāo)。在保證檢驗(yàn)作業(yè)質(zhì)量的大前提下,合理設(shè)置可達(dá)成的食品檢查數(shù)量,避免因任務(wù)繁重而降低檢驗(yàn)成效的問題,緩釋檢驗(yàn)人員壓力。③建立檢驗(yàn)設(shè)備的規(guī)范性使用守則。嚴(yán)格監(jiān)管檢驗(yàn)人員正確操作裝置儀器,在日常檢驗(yàn)工作準(zhǔn)備階段,強(qiáng)調(diào)設(shè)施核心部位的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,在設(shè)備損耗嚴(yán)重、失靈時應(yīng)及時送修。制定定期保養(yǎng)、維護(hù)設(shè)備的規(guī)定,多角度保障檢驗(yàn)工作的順利開展。④深度學(xué)習(xí)協(xié)同創(chuàng)新思想。機(jī)構(gòu)應(yīng)主動聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)匦F?、科研院等機(jī)構(gòu)單位,對有關(guān)設(shè)備裝置進(jìn)行創(chuàng)新性研發(fā)、更新、升級,促進(jìn)食品檢測工作向現(xiàn)代化、科技化方向發(fā)展。⑤設(shè)定監(jiān)督機(jī)制。鼓勵工作人員對懈怠、瀆職現(xiàn)象進(jìn)行檢舉,以管理機(jī)制的角度治理檢查工作中的問題,確保食品檢驗(yàn)工作效果[2]。
要保質(zhì)保量的達(dá)成檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo),工作人員的專業(yè)能力是關(guān)鍵,對此,食品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)深化工作人員崗位業(yè)務(wù)的綜合能力。①定期承辦培訓(xùn)活動。邀請領(lǐng)域?qū)W者、資深一線工作人員傳授、講解相關(guān)工作技能技巧、實(shí)用經(jīng)驗(yàn),組織工作人員踴躍參加系統(tǒng)性學(xué)習(xí),以提升工作人員的應(yīng)變能力。例如檢驗(yàn)工作過程中常出現(xiàn)兩種或兩種以上類別、數(shù)量的食品樣品發(fā)生化學(xué)作用現(xiàn)象,對檢測結(jié)果間接產(chǎn)生干擾影響,這時就需要工作人員運(yùn)用自身知識儲備正確區(qū)分食品性質(zhì)。②引入先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備。機(jī)構(gòu)應(yīng)注重帶領(lǐng)工作人員透徹學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域最新研發(fā)的檢驗(yàn)工藝、設(shè)備儀器的使用操作方法,并按照單位財政資金的真實(shí)情況,在能力范圍內(nèi)因地制宜的引進(jìn)科技設(shè)備,增添檢驗(yàn)工作現(xiàn)代性,激發(fā)工作人員作業(yè)能動性。③設(shè)定考核、獎懲機(jī)制。為切實(shí)增強(qiáng)工作人員職業(yè)道德,防止因工作人員疏漏導(dǎo)致不合格食品流入市場,食品監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)采取月、季、年的考核形式,提高工作人員檢查作業(yè)責(zé)任心,利用獎懲方式,激勵工作人員熱情、仔細(xì)、嚴(yán)肅的對待食品檢查作業(yè)并加強(qiáng)警惕性。④搭建學(xué)習(xí)平臺。指導(dǎo)工作人員恰當(dāng)梳理碎片化時間,通過當(dāng)面互動、互聯(lián)網(wǎng)平臺等多途徑、多樣化的積累學(xué)習(xí)抽樣檢查知識。在單位內(nèi)部開通外出學(xué)習(xí)、實(shí)踐渠道,如地區(qū)食品檢查工作交談會、掛職鍛煉等,不斷強(qiáng)化工作人員業(yè)務(wù)能力。⑤打造寬松的機(jī)構(gòu)工作氛圍。以“人本理念”為核心依據(jù),增強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的民主感、公平感,促使工作人員在松弛有度、友善團(tuán)結(jié)的良好工作環(huán)境中開展食品抽樣檢查工作,將有助于其以負(fù)責(zé)的工作態(tài)度實(shí)施檢驗(yàn)作業(yè),保障檢查結(jié)果精細(xì)度與準(zhǔn)確性[3]。
綜上所述,食品安全對大眾身體健康、甚至社會運(yùn)作秩序的穩(wěn)定、有序均具有重要作用。立足于我國市場食品數(shù)量、種類繁多的情況,為加快檢驗(yàn)速度與判定食品安全性精度,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將完善、優(yōu)化管理機(jī)制作為突破口。積極創(chuàng)新研發(fā)、推行更為靈活、科學(xué)、專業(yè)的抽樣檢查措施方法,重點(diǎn)突出強(qiáng)化工作人員的職業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力,營造認(rèn)真履行職責(zé)職務(wù)的工作氛圍,建立、完善的規(guī)范性食品安全檢查程序、環(huán)節(jié)。全方位增強(qiáng)檢查工作實(shí)效性,成為大眾放心、可依靠的優(yōu)質(zhì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu),從而大力保證大眾飲食安全,維護(hù)社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)。