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隨著中國“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實施,同時為盤活資產(chǎn),響應國家對企業(yè)提出“走出去”戰(zhàn)略要求,越來越多的公司必將加大“走出去”的步伐,在做強做大企業(yè)自身的同時,也為實現(xiàn)國家的宏圖大略貢獻力量。下面對“走出去”的工程船舶的合同模式與對應報關貿(mào)易方式作出分析和探討,以期能對通過不同合同模式走向國際市場的船舶的通關方式起到一定指導借鑒作用。
對外承包工程系國外石油公司或工程公司(發(fā)包方)將海外工程承包/分包給中方公司,中方公司以承包商/分包商身份與發(fā)包商簽署工程承包合同。發(fā)包方支付給中方公司總包/分包費。工程的內(nèi)容往往包括設計、采辦、建造、安裝及后續(xù)連接調(diào)試等工作內(nèi)容或其中一部分或多部分工作。如我方作為總包商與發(fā)包方直接簽訂總包合同,我方將對合同工作范圍承擔對發(fā)包方的最終一切責任;如我方作為分包商與總包商或承包商簽署分包合同,則我方只對自身完成的一部分或幾部分工作承擔對應的責任。
國外石油公司或工程公司出于安全生產(chǎn)或市場壟斷考慮,通常會先對分包商專業(yè)作業(yè)能力、相關從業(yè)資歷和是否在當?shù)鼐邆漕愃乒こ淌┕I(yè)績等角度進行一系列資格預審后,選定最優(yōu)資源完成相關專業(yè)工作。如在某些區(qū)域,我方并無相關業(yè)績,短期內(nèi)難以直接參與當?shù)厥凸净蚬こ坦镜墓こ袒蚍辗职Υ?,我方可嘗試通過與當?shù)匾恍┯袑嵙捅尘暗谋就凉净虼砉鹃g接以租船模式參與當?shù)仨椖窟M而打開市場,在取得一定項目業(yè)績和市場口碑后再爭取與本土石油公司或工程公司直接簽訂工程承包合同。此外,部分國家設定貿(mào)易壁壘或本土保護政策,為滿足當?shù)胤煞ㄒ?guī)要求,中方公司如想進入當?shù)厥袌鲋荒芤宰獯J介g接提供服務。租船又分為期租和光租。
在定期租船的模式下,與通常租賃貿(mào)易中僅交付設備、設施等物品不同,我方仍需負責配備船長和船員,直接負責船舶的航行、操作和內(nèi)部管理事務,并負擔船舶固定費用(比如船舶的日常維護保養(yǎng)和保險等)和船員相關費用。因工程船舶的特殊性,除船東方配備的施工總監(jiān)、船長和標準船員外,承租人還需根據(jù)項目需要配備管理人員、特殊工種和其他專業(yè)分包商人員,如吊機操作人員、焊工,工程按照承租方的設計方案和作業(yè)程序要求進行施工。
光船租賃也是船舶“走出去”戰(zhàn)略的一種方式。在光船租賃模式下,我方作為船東,提供一艘不包括船員在內(nèi)的船舶出租給船舶承租人使用一段時間。承租人負責配備船員并負擔船員的工資等,且負責船舶的日常管理、調(diào)度、營運和作業(yè),即船舶使用權在承租人,由承租人對其服務的客戶或業(yè)主承擔全部責任。相對于其他合同模式,此方式利潤率較低。
為規(guī)避各項風險和理順雙方責權利關系,合同雙方在合同談判過程中在基本合同模式上增加其它合同模式條款內(nèi)容,形成一種混合性質(zhì)的合同文本,如在常規(guī)租船合同內(nèi)容中增加運輸和安裝合同的條款,主要目的是為了更好地進行工作界面、職責和風險的界定,減少合同糾紛。
適用于對外承包工程的合同模式。返回國境時申報貿(mào)易方式為“退運貨物”。該貿(mào)易方式對對外承包工程合同期限有嚴格監(jiān)管,出境前需提前向海關報備合同及合同到期日。且應當在項目合同規(guī)定的工程期限屆滿后3個月內(nèi)(以下簡稱規(guī)定期限)復運進境。如需延期復運進境,須在工程期限屆滿前向出口地海關申請辦理延期手續(xù)。在規(guī)定期限(包括經(jīng)海關同意延長的期限)內(nèi)復運進境的,如海關能夠確認為原出口貨物,且單證齊全,憑國內(nèi)稅務機關的出口未退稅證明,不征收進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅。對于超過規(guī)定期限復運進境的物資,海關按照一般貿(mào)易進口貨物辦理相關手續(xù)并照章征稅。若船舶在境外會連續(xù)作業(yè)于多個海外項目(都是對外承包工程合同模式且已經(jīng)完成合同簽訂),可于出境前一并向海關備案并在報關單中以最晚的合同期限為準。若船舶在境外的工程承包合同執(zhí)行完畢后,需執(zhí)行租賃貿(mào)易合同,原則上需返境后重新申報租賃貿(mào)易出口。貿(mào)易方式不同涉及到的監(jiān)管方式也不同,對于我方企業(yè)來說這是一個出入境瓶頸問題,一定要事先與海關做好充分溝通。
適用于船舶租賃的期租模式(期租期限為一年及以上)、光船租賃模式(光船租賃期限一般都超過一年)。返回國境時申報貿(mào)易方式為“退運貨物”。此種方式下,要注意在租期屆滿前辦理退運手續(xù),否則需要根據(jù)延期合同向出口地海關申請辦理延期手續(xù)。若船舶在境外的租賃合同執(zhí)行完畢后,需執(zhí)行新的工程承包合同,原則上需返境后重新申報對外承包出口。
適用于船舶租賃的期租模式(期租期限為不滿一年)。返回國境時申報貿(mào)易方式為“租賃不滿一年”。此方式的申報難點在于,租賃不滿一年的貿(mào)易方式,入境時實行許可證管理,列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》范圍內(nèi)的進出口貨物,入境時應向海關提供入境貨物通關單;若監(jiān)管條件涉及O證,則需提供自動進口許可證(新舊機電產(chǎn)品)。對于船齡超過20年的工程船,是無法辦理O證的。此情況要注意規(guī)避風險。
無論以何種方式出境的工程船,若該船或船舶所屬設備屬于保稅或免稅性質(zhì),則須在出境前辦理海關的解除監(jiān)管或備案手續(xù)。對于船舶在境外若需連續(xù)從事不同貿(mào)易方式下的合同的問題,若中方企業(yè)在境外設有子公司,可以考慮由該子公司與外方簽訂承包工程合同或船舶租賃合同,中方企業(yè)與境外子公司簽訂船舶合同,該合同時間涵蓋船舶在境外的時間,即可規(guī)避船舶反復動員的風險。