鐘紅文

摘 要：大數(shù)據(jù)時代的到來，對我國的經(jīng)濟(jì)政治文化的方式和方向都產(chǎn)生了巨大的影響，計劃生育作為我國的一項(xiàng)重要的國策，無論是從經(jīng)濟(jì)角度、政治角度還是從資源角度都有著十分重要的地位，而計劃生育信息檔案管理是落實(shí)計劃生育的重要一環(huán)，本文就大數(shù)據(jù)時代背景下基層計劃生育信息檔案管理工作進(jìn)行了簡單的討論。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時代;基層計劃生育;檔案管理

網(wǎng)絡(luò)對于我們的生活和經(jīng)濟(jì)的影響都相當(dāng)巨大，而在全國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大環(huán)境下，對于資源的分配、人口的生活質(zhì)量和生活方式都有了新的目標(biāo)和任務(wù)，計劃生育不僅在我國的資源分配上有著重要的作用，同時對于全面建設(shè)小康社會也是重要的一環(huán)，因此對于計劃生育當(dāng)中的檔案管理也需要足夠重視和不斷改善。

1 為什么要實(shí)行計劃生育

我國仍然屬于發(fā)展中國家，盡管國土面積的相對較大但是相應(yīng)的人口基數(shù)處于世界頂端，綜合下來人均資源相對較低，如果不實(shí)行計劃生育政策人口就會無限度的增長，在人口飛速增長且不加遏制的情況下，無論是從經(jīng)濟(jì)上還是從資源上都不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求，在人口的飛速增長且資源沒有相應(yīng)的供給能力的情況下，就會導(dǎo)致生存環(huán)境不斷變差，社會秩序和人們的生活安全得不到保障，甚至造成社會上的動亂。而人口飛速增長所帶來的資源壓力、住房壓力、就業(yè)壓力和福利壓力等等都會造成國家經(jīng)濟(jì)政治和生活面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此，我國提倡計劃生育有計劃的控制人口出生，讓人口數(shù)量的增長可以緩和。只有人們的增長速度在可控的范圍內(nèi)，人們才會把精力投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)上，保障社會又好又快的發(fā)展，同時也促進(jìn)相應(yīng)的醫(yī)療單位和政府機(jī)關(guān)不斷地完善社會環(huán)境，保障現(xiàn)有人口的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，讓國家和社會平穩(wěn)的發(fā)展。通過控制人口來促進(jìn)資源的合理分配，可以更好地整合資源和利用資源，不斷提高國家在國際競爭當(dāng)中的國際競爭力。

2 現(xiàn)階段基層計劃生育存在的問題

2.1 管理者意識相對較弱

在當(dāng)前計劃生育檔案管理當(dāng)中，相關(guān)工作人員對于計劃生育的重要性和必要性沒有直觀的了解，工作人員沒有正確的認(rèn)識到其工作的重要性以及對社會對國家對資源分配等等方面有什么樣的影響，因此在檔案管理的過程當(dāng)中沒有對檔案足夠重視，對檔案的處理和整合也缺乏效率，甚至還會出現(xiàn)的造假資料的現(xiàn)象。從整體上看檔案資料的不確定性和不準(zhǔn)確往往會造成計劃生育在落實(shí)上出現(xiàn)問題，無法有效地落實(shí)，計劃生育項(xiàng)目的開展往往需要準(zhǔn)確真實(shí)的數(shù)據(jù)作為依托，而相關(guān)工作人員的檔案意識和管理意識相對較弱，就會導(dǎo)致計劃生育在實(shí)行過程當(dāng)中十分艱難，沒有辦法完全的落實(shí)和應(yīng)用。

2.2 管理手段過于落后

當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)和科技都在飛速的發(fā)展，人們的生活水平、生活質(zhì)量以及生活方式都在不斷地變化。很多單位在計劃生育的檔案管理過程當(dāng)中仍然采用人工的模式，將檔案文件收集整理編排，并沒有在整個檔案收集整理當(dāng)中使用相對較新的科技和方法，在我國人口基數(shù)大、人口增長相對較快的國情下，這種老舊的工作手法往往不會起到很好的工作效果，不但耗費(fèi)了大量的人力物力也達(dá)不到計劃生育所需求資料的要求。工作效率和工作質(zhì)量往往取決于工作方式和工作方法，落后的工作手段和工作技術(shù)也會直接影響到檔案管理的質(zhì)量和水平以及效率，進(jìn)而影響計劃生育的落實(shí)。

2.3 工作人員素質(zhì)較低

從計劃生育的環(huán)節(jié)當(dāng)中看工作人員在計劃生育當(dāng)中所扮演的角色和重要性是不容忽視的，但是現(xiàn)階段計劃生育檔案管理的工作人員素質(zhì)相對較低，沒有受過專業(yè)的訓(xùn)練，專業(yè)知識也相對薄弱，計劃生育檔案管理的工作人員更多是憑著經(jīng)驗(yàn)行事。對于不同情況的不同處理方法也往往是按照前人的經(jīng)驗(yàn)做出應(yīng)對，在沒有專業(yè)的理論知識和專業(yè)技能面前，工作人員的管理方法往往會落后于當(dāng)前的時代。同時在工作當(dāng)中也沒有經(jīng)過正確的專業(yè)的系統(tǒng)的培訓(xùn)，單從工作能力和技巧方面來講計劃生育檔案人員的個人能力都相對偏弱。

3 在大數(shù)據(jù)的背景下如何進(jìn)行基層計劃生育檔案管理

3.1 轉(zhuǎn)變管理手段

現(xiàn)代社會是信息化社會，信息的交互和流通都是非常快速的，在計劃生育的檔案管理當(dāng)中數(shù)據(jù)的基數(shù)都是非常龐大的，對數(shù)據(jù)的處理也是需要大量的人力物力來進(jìn)行解決，因此對于檔案管理的管理方法和手段來看，應(yīng)該引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來轉(zhuǎn)變管理的手段，保障計劃生育可以正確的落實(shí)到實(shí)際生活當(dāng)中，計劃生育在國家的發(fā)展和社會的進(jìn)步上占據(jù)了舉足輕重的地位，計劃生育的有效落實(shí)可以保障國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及國家資源整合的有效性，因此需要對計劃生育的檔案管理管理手段進(jìn)行升級和轉(zhuǎn)型，不斷地提高檔案管理的管理能力。我們可以有效地借助于大數(shù)據(jù)下的網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)來提高管理手段和管理能力，引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和最新科技讓服務(wù)范圍更加廣泛，服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式也更加多樣，利用網(wǎng)絡(luò)可以更快速的處理檔案，也可以保證檔案的不丟失，提高檔案管理的效率和質(zhì)量，從而為計劃生育的落實(shí)奠定好數(shù)據(jù)基礎(chǔ)[1]。

3.2 加強(qiáng)管理意識

對于計劃生育的檔案管理上工作人員要明確自己的工作地位和工作影響，正視自己的工作崗位，提高自己的工作意識，明白自己的工作對于國家和社會有什么樣的影響，有關(guān)單位需要對工作人員進(jìn)行相關(guān)的系統(tǒng)的培訓(xùn)，從思想方面提高工作人員，認(rèn)識到生育檔案管理對于社會對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源整合都有什么樣的影響。同時有關(guān)單位也要利用大數(shù)據(jù)的技術(shù)作為依托，通過大數(shù)據(jù)獲取資料讓工作人員明白自己的工作方向的工作職責(zé)和工作職能，正視自己的工作身份提高自己的工作意識。

3.3 加強(qiáng)工作人員的能力

單位可以定期組織培訓(xùn)來提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，同時引進(jìn)最新的工作技術(shù)和工作方法盡可能的提高工作人員的工作效率和工作質(zhì)量。在大數(shù)據(jù)的背景下，網(wǎng)絡(luò)可以更大的便捷人們的工作方式和工作難度提高工作效率，有關(guān)單位可以適當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)工作人員的電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在工作當(dāng)中也引入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等等，讓檔案管理變成電子化管理信息化管理，促進(jìn)檔案管理的有效性實(shí)時性，提高工作人員的工作效率和工作能力，讓檔案管理更加切合與實(shí)際符合現(xiàn)代的效率要求[2]。

3.4 加強(qiáng)檔案的信息化建設(shè)

促進(jìn)檔案的信息化建設(shè)，傳統(tǒng)的檔案是手工紙質(zhì)檔案，往往會造成資源浪費(fèi)也需要更多的人力物力和精力來進(jìn)行檔案管理檔案，工作上較為繁瑣。隨著網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用將檔案信息化可以讓檔案管理模式更加豐富也更加快捷，通過資源庫的建立防止檔案的丟失，也可以在尋找檔案和輸入數(shù)據(jù)提供一定的幫助，加快工作效率，但是在檔案信息化建設(shè)的過程當(dāng)中也需要注意檔案建立的安全性，檢查網(wǎng)絡(luò)是否有網(wǎng)絡(luò)漏洞，保障檔案資源庫安全穩(wěn)固的同時也需要樹立安全防范措施和風(fēng)險措施，在遇到問題的時候可以及時的解決，保障檔案信息的安全，同時通過網(wǎng)絡(luò)檔案信息化的建立也可以保障檔案收集和使用的有效性和效率，讓工作效率得到進(jìn)一步提高。

4 結(jié)束語

當(dāng)前的基層計劃生育信息檔案管理仍然存在著管理者意識相對較弱，管理手段過于落后，工作人員素質(zhì)較低的情況。為此我們需要在大數(shù)據(jù)的背景下，引入更多的數(shù)據(jù)和科技來轉(zhuǎn)變管理手段，提高管理者的管理意識，加強(qiáng)工作人員的工作能力和檔案信息化的建設(shè)來提高檔案管理的質(zhì)量和水平，進(jìn)而為落實(shí)計劃生育提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和保障。

參考文獻(xiàn)

[1]高丹.基層計劃生育檔案管理工作的創(chuàng)新策略分析[J].魅力中國，2019，（28）.

[2]趙君，代巧云，張宏光，等.全國計劃生育技術(shù)服務(wù)信息化平臺的設(shè)計與應(yīng)用[J].中國計劃生育學(xué)雜志，2017，25（8）.