羅智龍

摘 要：我國離退休干部在原來的工作崗位上做出了巨大貢獻，國家和政府一直關注離退休干部的老年生活質量。為保證離退休干部得到應有的待遇和照顧，有必要做好離退休干部的檔案管理工作，注重檔案管理的質量。運用科學現(xiàn)代的技術和方法對檔案管理工作進行精細化管理和創(chuàng)新，實現(xiàn)離退休干部檔案的科學管理。本文通過對目前離退休干部檔案管理工作的分析，并提出相應的建議，希望能對加強離退休干部檔案管理工作提供有效的參考價值，從而促進我國社會的和諧發(fā)展。

關鍵詞：離退休干部;檔案管理;加強;措施

1 離退休干部檔案管理存在的主要問題

1.1 對離退休干部的檔案管理工作不夠重視

在實際退休干部檔案管理工作中，一些部門管理工作不完善，要表現(xiàn)在這些方面：首先，對退休老干部不夠關心;其次，與老干部的交流少，年輕一代的同志想老干部在職期間的貢獻已經(jīng)成為過去時，退休以后很少再有交集，沒有必要在聯(lián)系;再次，有部分年輕同志，老干部已經(jīng)退休了不能在部門創(chuàng)造成果，只保存主要檔案信息就可以了;最后，部分管理部門認為，只要保證老干部退休以后的生活質量就可以了，檔案管理工作沒有必要做詳細的說明。這些原因都導致了離退老干部檔案信息的丟失、損壞，很大程度上地損害了退休老干部的切身利益。

1.2 缺少科學、合理、系統(tǒng)的管理制度支持

長期以來，受傳統(tǒng)檔案管理觀念的影響，我國離退休干部檔案的管理效果一直很不完善。很多單位離退休干部信息不完整，信息老化不能及時更新，沒有系統(tǒng)的管理制度來控制這一現(xiàn)象。科學完善的管理體系是一項工作得以順利、高質、高效開展的重要保證。缺乏科學合理的管理制度，無法實現(xiàn)對離退休干部檔案的有效管理保障。這些問題導致了離退休干部檔案信息管理中出現(xiàn)了大量的問題，如缺乏全面的管理細節(jié)、管理制度不健全、管理框架不明確、管理范圍不具體、不全面等。由于檔案管理制度不健全和管理過程中的缺陷，導致退休干部檔案管理出現(xiàn)很多問題，不能充分發(fā)揮其作用，同時，也不能起到保障離退休干部、為企業(yè)提供參考的作用?；靵y的標題備注，沒有嚴格的管理和記錄的離退休干部的文件，導致文件的損失，缺乏嚴格的管理，只對在職人員做好記錄和文件中的標記，并沒有真正發(fā)揮離退休干部檔案管理的作用。

1.3 離退休干部檔案管理工作者綜合素質偏低

目前，離退休干部檔案管理工作存在管理效率低、管理人員專業(yè)水平不足等問題。在實際檔案管理工作中，存在退休的干部檔案管理人員優(yōu)先論資排輩的現(xiàn)象，強調資歷工作，其管理理念相對陳舊，管理方法落后，沒有跟隨時代的發(fā)展科技的進步，而改變工作方式和管理理念。這導致退休干部的檔案管理工作出現(xiàn)了嚴重問題。同時，部分單位的檔案管理技能培訓只走表面形式，并沒有在專業(yè)知識、技能上有實質性的提升，培訓力度不足，培訓態(tài)度不嚴謹，這些問題的存在直接導致離退休干部檔案管理效率和質量嚴重下降。另外，很大一部分單位的離退休干部檔案管理人員甚至是離退休人員或其他部門的工作人員，這直接導致檔案管理工作不能正常開展或工作效率極低。大部分的企業(yè)和單位的員工深受傳統(tǒng)的檔案管理理念影響，認為只有一些不專業(yè)的，能力不足的人才會去做離退休干部檔案管理工作，如此一來，導致很多企事業(yè)單位的檔案管理人員沒有一定的專業(yè)能力和專業(yè)知識就從事這離退老干部檔案管理工作。

2 離退休干部檔案管理工作的加強措施

2.1 重視離退休人員的檔案管理工作，充分發(fā)揮應有價值

許多人認為離退休干部檔案管理工作枯燥無味，同時，也認識不到檔案管理工作的重要性，因此，這類工作在日常生活中不被人們看好。這也就導致相關檔案管理人員不認真工作，整天以消極的態(tài)度面對這份工作，甚至認為檔案管理工作沒有什么晉升空間，得過且過混日子，對離退休人員的檔案管理工作也就人為忽略了。所以檔案管理部門，尤其是分管離休退休干部較多的軍休所、干休所，必須要把離退休老干部的檔案作為工作的重點，不斷的強調離退休老同志檔案的價值所在，只有這樣才會得到領導和上層管理部門的重視。只有得到了上層部門以及領導的支持，離退休老干部的檔案管理工作才能夠順利開展。同時，也能把離退休老同志檔案管理工作納入日常的工作范圍之內，提上重要議事日程，提供資金支撐，解決好在檔案管理工作中遇到的各種問題，在此基礎上也促進檔案管理工作的開展。

2.2 建立健全科學合理的離退休干部檔案管理制度

要想達到規(guī)范離退休干部檔案管理的效果，必須建立科學合理的檔案管理制度，并根據(jù)制度的內容制定合理的管理流程。1）退休干部檔案管理工作要實現(xiàn)崗位目標責任制，具體到個人，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就找相應的負責人，同時，落實崗位考核制度，對負責人相應的獎勵或者懲罰。2）建立離退休干部檔案管理網(wǎng)，通過各部門之間的相互協(xié)作來管理退休老干部的檔案，并由相關人員、部門共同參與管理。3）科學制定檔案管理工作流程和相應的業(yè)務要求。文件的取用、返回做好詳細記錄，包括文件的歸檔時間，文件使用用途以及檔案的使用要求等等，必須做好詳細記錄，并按照具體規(guī)定妥善存儲。4）除了文件存儲構建科學的管理體系，根據(jù)檔案信息文件存儲的詳細分類，一些涉及特殊、重要信息的文件以及重要身份信息檔案信息要進行調閱權限的設定，并嚴格執(zhí)行。

2.3 對離退休干部檔案管理人員提供專業(yè)知識培訓

為提高檔案管理水平，有必要對檔案管理人員進行系統(tǒng)的專業(yè)培訓，提高檔案管理人員的整體素質。同時，招聘一批高素質檔案管理工作者，改變了檔案管理工作的氛圍。對于檔案管理人員的專業(yè)培訓，要建立一套長期有效的培訓體系，一方面要對檔案管理人員進行現(xiàn)代化技術培訓，如計算機操作、電子信息管理等。另一方面，提高檔案管理工作者的業(yè)務素質，培養(yǎng)他們的踏實能干、默默無聞的精神，尊重老干部的觀念，使他們更好地為檔案管理工作服務。

2.4 擺脫傳統(tǒng)觀念，加快信息化建設

1）摒棄傳統(tǒng)的離退休干部檔案管理理念。退休干部檔案管理工作者必須緊跟科技發(fā)展的步伐與時俱進，用先進的技術管理檔案，以適應社會發(fā)展的要求。2）利用現(xiàn)代科技和多媒體，將紙質檔案文件轉化為電子檔案文件。利用多媒體設備，如計算機、掃描儀、網(wǎng)絡等，將退休老干部的檔案轉化為電子版，只有這樣才能實現(xiàn)離退休老干部檔案管理信息化發(fā)展，還能提高檔案的準確性，方便人們查閱。利用互聯(lián)網(wǎng)還可以將一些不屬于保密范疇的文件向公眾公開，這樣就可以顯示出社會檔案管理服務的高水平，也發(fā)揮了檔案應有的價值。

4 總結

總之，我國社會逐步進入老齡化階段， 這些老干部作為我國建設事業(yè)的老前輩，對國家社會主義建設和社會經(jīng)濟發(fā)展的做出了突出貢獻。關心老干部，尊重老干部，學下老干部是我黨的一貫要求，也是促進社會科學、和諧發(fā)展的內在要求，因此，要充分重視和及時改變離退休干部檔案管理工作，及時改進工作方法，要做好退休人員檔案管理工作，從而確保退休老干部老年生活。

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