吳垠
摘 要:不動產指的是不能移動或者是在移動以后會發(fā)生性質改變的財產,所以需要對這些不動產進行登記檔案管理,以便于管理。信息登記慢、處理效率低下是現(xiàn)在不動產檔案管理的主要問題,本文主要對不動產登記檔案管理的特點、存在的問題及改進措施進行闡述。
關鍵詞:不動產登記;檔案管理;新模式
現(xiàn)如今,各行各業(yè)都需要進行檔案管理,而檔案管理的方式關乎檔案管理的效率,傳統(tǒng)的檔案管理模式對于現(xiàn)在的工作已經沒有太大的幫助了,很多行業(yè)都在開拓新的檔案管理模式。人口基數大,購買不動產進行投資的人群較多,這些問題使不動產登記檔案管理無法快速進行。
1 檔案管理特征
1)唯一性管理特點。不動產要進行不動產產權的確認,有不動產產權確認的證書,是確認和公示不動產的重要文件,不動產檔案管理的部門需要將不動產按照相關的法律規(guī)定將不動產與其相關的權力登記到檔案中,這可以保障不動產產權的全面和準確。
2)法定性管理特點。我國是有法律依據的,對于不動產進行登記檔案管理,專門的部門制定的法律法規(guī),所以說不動產登記檔案管理具有法定性的特點。例如,在一些地區(qū)未來不動產登記檔案管理成立了很多的登記機構來推動檔案管理的實施。由于不動產登記檔案管理具有法定性,所以說不動產的持有人在做出違法亂紀事情的時候,國家有權力收回或者是查封不動產。
3)規(guī)范性管理特點。在進行不動產登記檔案管理的時候都有固定的格式和標準,這樣不動產登記檔案管理就有了規(guī)范性的特征,可以提升檔案管理的效率,而且也可以有效的避免由于程序不規(guī)范而帶來的事故糾紛。
2 檔案管理的現(xiàn)狀
1)登記數據不夠真實。對不動產進行登記檔案管理的目的是保護不動產,而完整性和真實性是檔案管理的重要任務。在登記不動產的時候需要規(guī)范檔案管理的流程、確定不動產的性質、確定不動產的面積、確定不動產的位置、確定不動產的持有人,這些都是在進行不動產登記管理時候需要密切關注的,一定要避免這些信息出現(xiàn)虛假性,這樣可以避免信息不完善為后期管理帶來麻煩,增加檔案管理的工作量。但是在進行檔案登記的時候還是會有一些人員不按照規(guī)定的流程進行,對于要求的信息登記不完整,甚至于私收賄賂,為不動產的持有人私自增加面積,這樣會導致不動產信息的虛假性。
2)檔案數據庫更新緩慢。登記不動產檔案的數據庫版本非常的陳舊,一些功能不能使用,更新非常的緩慢,這樣在進行數據更新的時候會較為緩慢,甚至于導致數據丟失,數據不能識別等問題,數據庫的版本過于陳舊所以功能性不強,一些新交易的不動產不能及時的進行更新,這樣在后期需要查詢的時候會出現(xiàn)阻礙,后期使用非常不方便。
3)地區(qū)檔案數據庫不一致??h區(qū)的政府機構都可以對不動產進行登記,但是各個地區(qū)的不動產登記檔案管理的內容、模式都是不一樣的,這樣就會出現(xiàn)信息遺漏、各個地區(qū)數據閉塞,之間不能夠進行共享。由于各個地區(qū)之間的登記方式不同,為后期檔案互通增加了一些不必要的工作量,這樣會導致不動產登記檔案管理的效率低下。
4)檔案存放方式有問題。電子檔案已經成為如今檔案管理的主流趨勢,因為使用電力檔案進行管理可以更加的高效,對于登記檔案保存的也會較好。但是不動產登記檔案管理的時候有些地區(qū)還是采用紙質版形式進行檔案保存,假如,存檔的環(huán)境過于潮濕導致紙質版的檔案出現(xiàn)模糊不清,或者是不動產持有人的簽字不能識別等問題。而且,紙質版的檔案在保存的時候地點非常的寬泛,所以說各個地區(qū)的檔案管理制度不同,政府也沒有制定統(tǒng)一的制度進行約束這些問題都會加重檔案管理的工作量。
3 完善檔案管理工作的策略
1)檔案登記需要統(tǒng)一業(yè)務標準。國有國法,家有家規(guī),而不動產登記檔案管理也需要有固定的業(yè)務標準和流程,這是不動產登記檔案管理的基礎。想要保障不動產信息的真實性和完整性就必須要制定出詳細的規(guī)章制度和具體的形式準則。例如,在進行不動產登記的時候需要對持有人的姓名、居住地址、家庭狀況等進行詳細的登記,對不動產登記時候的建筑面積、不動產的性質等等進行登記,特別是登記檔案管理中的標注問題更是要有明確的規(guī)定,對這些登記內容進行詳細的規(guī)定,可以簡化工作的流程,各個地區(qū)之間的信息在共享的時候也會更加的簡單方便。制定統(tǒng)一的業(yè)務流程,每個員工在登記的時候也會有據可依,這樣才可以提升不動產登記檔案管理的效率,降低錯誤概率。
2)重視檔案管理工作。我們需要加大對不動產登記管理的重視,我國人口眾多,有很多人都擁有大量的不動產,因此對不動產進行登記管理是必不可少的,我們需要加大對其的重視。不動產不等于現(xiàn)金,一旦持有人做出違法亂紀的事情之后,國家是有權進行回收的,持有人也沒有辦法進行轉移。所以說不動產登記的時候必須要慎之又慎,做好以后回收的準備,為保障不動產可以順利的登記提供保障。在制定不動產登記檔案管理流程的時候不可以憑空捏造,必須要根據各個地區(qū)的實際情況進行制度制定,各個地區(qū)的人員管理、人員綜合素質等等各個方面都有不同程度上的差異。地區(qū)之間有經濟發(fā)展上的差異,所有說各個地區(qū)對于不動產登記管理的投入力度是不同,經濟發(fā)達的地區(qū)投入的資金力度就會較大,而經濟較為落后的地區(qū),經濟投入就會較少,對于經濟不是十分發(fā)達,對于不動產登記檔案管理的資金投入較少的地區(qū)需要加大資金支持的力度,為他們提供較好的工作環(huán)境,提升他們的工作積極性。
3)不斷優(yōu)化檔案管理人才結構。先進的人才可以實現(xiàn)檔案管理方式的創(chuàng)新。想要獲得優(yōu)秀人才就需要通過公司招聘和公司培養(yǎng)這兩種方式,但是招不到優(yōu)秀的人才也是阻礙檔案管理發(fā)展的主要原因。例如,可以對不動產登記檔案管理的員工進行培訓,定期進行知識的傳輸,并且進行考核,對登記工作中容易出現(xiàn)問題的地方進行考核成功才可以工作,這樣可以提升員工的整體素質和工作的能力。每個人工作都是為了實現(xiàn)自身的價值,但是也需要進行生活,所以薪資酬勞對于員工來說也是非常重要的,可以只制定相應的獎懲制度,與員工的績效考核掛鉤,犯錯誤的員工要罰款,而表現(xiàn)優(yōu)秀的員工可以考慮升職和加薪,這樣就可以在極大程度上提升員工的主動性,這樣可以促進不動產登記檔案管理工作的創(chuàng)新。
4)更新檔案管理的模式?,F(xiàn)在互聯(lián)網發(fā)展的非常快速,很多行業(yè)都在使用互聯(lián)網,在進行不動產檔案管理的時候需要根據時代的發(fā)展進行管理模式的更新,特別是登記檔案管理的流程。政府需要出臺相應的文件來整合檔案管理,這樣可以解決人們在各個機構之間來回奔走的問題,這樣可以提高檔案管理的效率。而且需要借助互聯(lián)網這輛快車來開發(fā)電子檔案,電子檔案可以對多個文件進行統(tǒng)一的處理,這樣還可以減少紙質版存檔帶來的問題,提升辦事效率。
4 結語
簡而言之,社會發(fā)展以后,大家的生活水平不斷提高,家里的存款相對來說也比較富裕,這時候大家就會駕駛考慮開始置辦不動產來進行投資,而這些不動產都需要進行不動產登記檔案管理,所以說需要建立新的不動產登記檔案管理模式,完善信息化的管理系統(tǒng),提升檔案管理的質量。
參考文獻
[1]胡順紅.建立不動產登記檔案管理新模式的幾點思考[J].浙江國土資源,2017(2):42-44.
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