關(guān)永生

摘 要：在事業(yè)單位管理工作中檔案管理是不可或缺的關(guān)鍵部分，事業(yè)單位檔案管理工作涵蓋面廣，工作繁瑣復(fù)雜，隨著社會的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)檔案管理模式已經(jīng)無法滿足事業(yè)單位檔案管理的需求。所以，優(yōu)化、改善事業(yè)單位檔案管理模式，對于有序開展檔案管理工作，夯實事業(yè)單位穩(wěn)健長遠發(fā)展的基礎(chǔ)是大有裨益的。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;檔案管理;模式

作為事業(yè)單位的一項基礎(chǔ)性工作和經(jīng)營活動的真實記錄，檔案不僅是一種信息資源，還是一種無形資產(chǎn)，在事業(yè)單位的穩(wěn)健運行中檔案發(fā)揮著舉足輕重的作用。受多種因素的影響，當前事業(yè)單位檔案管理模式存在諸多弊端，亟待事業(yè)單位解決，實現(xiàn)科學化、規(guī)范化的開展檔案管理工作，抓緊抓實抓細各項工作，推動檔案管理工作的有序開展。

1 事業(yè)單位檔案管理工作的原則

1）職責、權(quán)益兼顧原則。事業(yè)單位在開展檔案管工作中，需立足于實際，認真總結(jié)并記錄好，檔案管理人員的工作性質(zhì)和職責，設(shè)定科學的管理目標，確保他們認真履職，將職責落實到人頭上，發(fā)揮主觀能動性，切實做好檔案收集、整理、歸檔、存儲工作，單位領(lǐng)導(dǎo)者要需做好檔案指導(dǎo)和檢查工作[1]。在開展檔案管理工作中，事業(yè)單位要保護職工的合法權(quán)益，從而讓檔案管理人員沒有后顧之憂，切實履行職責，走出一條有效應(yīng)對沖擊、實現(xiàn)檔案管理工作良性循環(huán)的新路子，事業(yè)單位檔案管理工作的開展譜寫全新篇章。

2）制定、執(zhí)行并重原則。事業(yè)單位在開展檔案管理工作中，要結(jié)合各個部門的實際情況和特色，總結(jié)出一套完善、系統(tǒng)且具有可行性的檔案管理制度，并嚴格要求相關(guān)工作人員依托制度積極開展工作，確保檔案管理制度執(zhí)行力的落實，推動檔案管理工作的有序開展。

2 事業(yè)單位傳統(tǒng)檔案管理模式存在的弊端

1）檔案管理重視程度需提升。檔案管理工作是一項持續(xù)性、長期性的工作，但是檔案管理已經(jīng)被忽視，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員尚未從思想意識上認識到這項工作重要性，導(dǎo)致在檔案管理基礎(chǔ)設(shè)備、軟件、資金管理、人員配置、管理技術(shù)等方面存在不足，缺乏完善的工作流程和管理目標，造成檔案資料不夠完整，檔案管理水平不盡人意，阻礙了檔案管理穩(wěn)健發(fā)展的步伐。

2）缺乏完善檔案管理體系。雖然，絕大多數(shù)事業(yè)單位構(gòu)建了檔案管理制度，但總得來說，檔案管理制度還有待完善，導(dǎo)致檔案管理工作在檔案收集、整理、歸納中每，缺乏一個強有力的制度參與，自然檔案管理服務(wù)效率管理質(zhì)量不盡人意[2]。加之缺乏完善的考核機制、獎懲機制，尚未將檔案管理質(zhì)量與管理效率銜接起來，一方面不利于檔案管理內(nèi)部職能的權(quán)責的落實，另一方面也打擊了檔案管理人員工作積極性，制約了檔案管理質(zhì)效的提升。

3）管理人員綜合素養(yǎng)需提升。檔案管理是一項系統(tǒng)性、專業(yè)性強的工作，當前事業(yè)單位檔案管理人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，并且部分檔案管理人員身兼數(shù)職，還有部分檔案管理人員墨守成規(guī)，無法適應(yīng)檔案信息化管理公工作。加之檔案管理人員流動性大，部分檔案管理人員“半桶水”、“業(yè)務(wù)不精”的業(yè)務(wù)狀態(tài)，無法有效開展檔案管理工作。還有部分檔案管理人員責任心不強，在工作中懈怠、松散，沒有及時做好檔案歸納整理工作。

4）電子管理程度較低。信息技術(shù)的發(fā)展，為事業(yè)檔案管理工作開展帶來了全新契機，部分事業(yè)單位也堅持與時俱進，構(gòu)建了電子檔案管理模式，提升了自身檔案管理水平，然而有部分事業(yè)單位雖然引入了信息技術(shù)，電子管理模式，但由于管理人員信息素養(yǎng)較低，電子技術(shù)利用效率低，但是電子管理模式流于形式，無法發(fā)揮其管理優(yōu)勢，仍然還在延續(xù)傳統(tǒng)檔案管理模式，無法顯著提升檔案管理水平。

3 新常態(tài)下事業(yè)單位檔案的管理模式完善策略

1）守正創(chuàng)新轉(zhuǎn)變思想，更新檔案管理認識。在新常態(tài)下為確保事業(yè)單位檔案管理工作的有序開展，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者就需打破墨守成規(guī)的陳舊思想，革故鼎新，轉(zhuǎn)變對檔案管理工作的認識，從思想意識上認識到這項工作的重要性，夯實檔案管理工作的基礎(chǔ)。首先，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者要立足單位戰(zhàn)略發(fā)展高度，認識到做好檔案管理工作對推動事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的重要性，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)檔案管理人員重視檔案管理工作;其次，堅持因事而化、因時而進、因勢而新”的理念，加強對檔案管理人員的培訓力度，借助培訓，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)根深蒂固的思想，認識到這項工作的重要性，在工作中切實履行職責，做好自己的本職工作。

2）完善檔案管理制度，規(guī)范檔案管理工作。首先，事業(yè)單位要立足于實際，完善或是改進《檔案保密制度》、《檔案銷毀制度》、《檔案保管制度》、《檔案立卷歸檔制度》等規(guī)章制度，依托制度為科學規(guī)范檔案管理工作奠定良好基礎(chǔ)，并嚴格要求檔案管理人員，在工作中，以各項制度為依據(jù)，認真做好檔案收集、整理、收、發(fā)工作，確保檔案資料的及時、準確、完整，夯實檔案管理工作的有序開展;其次，明確規(guī)相關(guān)工作人員在檔案進入檔案室之前，一定要嚴格根基各項制度，需將檔案資料編制整齊，裝訂成冊，注明編號，建立目錄表，相關(guān)負責人員簽好字， 才能精粹存儲。與此同時，還要明確規(guī)定檔案保密、保管、復(fù)印、借閱、歸還程序等;最后，為保障檔案的安全，事業(yè)單位還需加強安全培訓，借助培訓，讓檔案管理人員立足單位、國家的高度，不斷深化安全意識，實施重要檔案備份， 加強安全管理，并制定應(yīng)急預(yù)案，最大化地確保檔案安全的完整。

3）構(gòu)建復(fù)合型人才隊伍，夯實檔案管理基礎(chǔ)。在新常態(tài)下，創(chuàng)新型、復(fù)合型檔案管理人才隊伍在促進檔案管理水平方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。首先，事業(yè)單位在人才引進方面，要選擇專業(yè)的檔案管理人員，并綜合考慮其職業(yè)道德素養(yǎng)，以便為人才隊伍的構(gòu)建注入新鮮的活力;其次，通過“走進來、引出去”的方式，加強檔案管理人員的培訓力度，學習或是借鑒先進的檔案管理經(jīng)驗，構(gòu)建一支復(fù)合型檔案管理隊伍;最后，檔案管理人員要守正創(chuàng)新，與時俱進，不斷加強學習，特別是檔案管理法律法規(guī)，在具體工作的嚴格根基相關(guān)制度或是流程，開展工作，高效及時解決檔案管理中存在的問題，滿足時代發(fā)展需求。

4）加強電子檔案管理，提升檔案管理質(zhì)效。當前我們已經(jīng)邁入了信息化時代，事業(yè)單位在新常態(tài)下要加大人力物力的投入，構(gòu)建檔案管理信息系統(tǒng)，一方面滿足時代發(fā)展對檔案管理工作提出的新要求，另一方面也就改善傳統(tǒng)檔案管理模式的有效舉措。因此，改變檔案管理模式，促進檔案資料使用效率的提升是構(gòu)建檔案管理信息系統(tǒng)的主要目的。首先，事業(yè)單位要基于信息化條件下規(guī)范或是改進檔案管理工作流程，保障檔案管理工作滿足時代發(fā)展的步伐;其次，事業(yè)單位要需根據(jù)基本工作流程，針對性地設(shè)計檔案信息系統(tǒng)軟件，確保事業(yè)單位檔案管理工作的規(guī)范化和科學化;再有，事業(yè)單位在完善信息系統(tǒng)建設(shè)過程中，為順利有序的開展工作，還需構(gòu)建健全的內(nèi)部控制制度，依托制度不斷加強內(nèi)部管理。最后，還要朝著電子政務(wù)的方向發(fā)展，對此事業(yè)單位需在信息系統(tǒng)建設(shè)中納入部分可以公開的電子文件，推動現(xiàn)代化信息建設(shè)步伐，并利用信息技術(shù)，構(gòu)建文化信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息的共享，全面提升檔案管理質(zhì)效。

4 結(jié)語

一言以弊之，在新常態(tài)事業(yè)單位要想做好檔案管理工作，就要革故鼎新、蕪存菁后，認識到檔案管理工作的重要性，分析當前事業(yè)單位檔案管理工作中存在的問題，不斷優(yōu)化或改善檔案管理模式，滿足事業(yè)單位檔案管理的需求，夯實事業(yè)單位持久長遠發(fā)展的基礎(chǔ)，為人民提供高效率、有價值的服務(wù)。

參考文獻

[1]黃凱.事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)存在的問題與解決方案[J].電子技術(shù)與軟件工程，2018，No.136（14）：223.

[2]劉晶.新時期事業(yè)單位檔案管理模式的改革路徑分析[J].黑龍江史志，2015（10）：63.