摘 要：服務效能是決定公共圖書館是否能夠履行作為公職機構責任感的重要指標，也是評估工作效率的重要依據(jù)，本文將通過研究將闡述公共圖書館提升服務效能的內涵及其分析服務效能的內涵，提升公共圖書館服務效能的意義，探究公共圖書館在提升服務效能方面的現(xiàn)狀及其發(fā)展路線。

關鍵詞：公共圖書館;服務效能;現(xiàn)狀;策略

隨著中國經濟的不斷發(fā)展，人們的精神文化生活都得到了飛速的進步，人們的文化水平也隨之提高，在公共文化水平不斷提高的背景下，人們對于文化生活也提出了新的要求，而圖書館文化作為中國精神文化架構的重要組成部分自然承擔了社會教育，滿足人民日益增長的對精神文化資料的需求，無論是圖書館還是其他的社會公共機構都應該將為人民服務提升到首要地位，如何更好地做到高質量高水平的服務，如何提升服務效率以及服務效能始終是中國現(xiàn)代公共圖書館改革的首要目的。

1 公共圖書館提升服務效能的內涵及其分析

隨著中國社會水平不斷地提高，國家以及政府對于公共事業(yè)的管理提出了更為嚴格的要求，各級政府不斷加大對于當?shù)毓参幕聵I(yè)的投入并且初見成效，雖然在公共文化事業(yè)上我們取得了很大的成效，但是我們仍舊要明白，我們仍舊和外國公共圖書館建設體制擁有十分巨大的差距，仍舊面臨國內外公共圖書館改革的壓力，中國公共圖書館改革事業(yè)發(fā)展較晚、科技水平較低，因此在服務理念、信息化建設程度以及服務質量上都有所落后，這些不利條件都制約著現(xiàn)代公共圖書館提升服務建設。

2 服務效能的內涵

什么是效能？效能的內涵十分的寬泛，在漢語語義中的效能，有三種意思：一指效力;二指效率;三指功效。而效能對于圖書館來說有它的獨特含義，企業(yè)的效能可以等同為投入與產出比值的關系，為的是追求利益最大化，而圖書館的服務效能還要追加守信服務理念以及履行社會責任的職能的內容，公共圖書館的服務效能其目的是滿足廣大人民群眾對于精神文化資料的需求，實現(xiàn)教育均等化，教育普及化，提升廣大人民群眾的基本文化素質，因此在公共圖書館的建設過程中，服務效能所需要普及的地方包括館舍、人員、圖書文獻、資金投入還包括科學的決策、個性化服務、人工智能的利用，為讀者提供實時化、專業(yè)化、針對化的服務，這些必要的設施以及內容都決定了公共圖書館服務效能的程度。公共圖書館的服務是有限度的，而讀者對于服務的索求是無限的，在這方面我們要看到供給側以及需求側的矛盾將會一直存在，因此在圖書館提升服務效能時我們要尋求一種動態(tài)平衡即利用有限資源盡量滿足讀者對于服務水平的無限制需求，一方面公共圖書館方面要根據(jù)實施情況增大資金投入和圖書館建設，另一方面要積極整合資源提升服務水平及其服務效率讓服務效能達到最大化。

3 公共圖書館在提升服務效能方面的現(xiàn)狀

1）缺少相關學術研究。中國公共圖書館改革起步晚、發(fā)展慢，在20世紀初，國內圖書館方面的研究甚至沒有提出“服務效能”的概念，2004年有學者指出：我們如果不從圖書館的經濟效益上著手，對于圖書館不加以妥善經營，最終拖累的不僅是經濟效益還有社會效益。從這一點來看，當時圖書館界已經開始注意“服務效能”的概念，但是沒有形成系統(tǒng)的學說以及形成明確的定義，而對于“服務效能”相關的研究也沒有取得國內圖書館界學者的高度關注，而在現(xiàn)如今，“公共圖書館”以及“服務效能”一詞仍未能引起國內群眾的重視和關注，在百度搜索引擎上輸入“公共圖書館”和“服務效能”所顯示的搜索量十分慘淡。2）服務效能意識弱。在現(xiàn)如今的社會，隨著資本浪潮的涌入，越來越多的資本家開始宣傳消費主義觀，人們開始注重消費產品上的服務質量從而忽視了以公共圖書館為代表的非營利的公共機構方面的服務質量，普遍認為公共非營利機構并不注重營收以及虧損，忽略的效能的問題，主要體現(xiàn)在對于公共資源不加整合，精細化管理不到位以及不進行成本核算和前期投入，以及后期產出的分析，簡單地認為公共圖書館作為非營利機構不需要進行刻意的服務效能改革，只需要安于現(xiàn)狀國家依舊能夠投入大量的資金維持圖書館正常運轉，這也導致了很多圖書館從業(yè)人員的服務效能意識淡薄，缺乏競爭關系以至其缺少相應的社會責任感和榮譽感。

4 公共圖書館提升服務效能路徑及其發(fā)展策略

1）國家健全法治體系，完善相應配套措施。健全法制體系，完善法律環(huán)境是當前公共圖書館能夠擺脫傳統(tǒng)經營管理體制的重中之重，《公共圖書館法》的頒布實施是中國當前重視公共管理體系現(xiàn)代化和穩(wěn)中向好發(fā)展的重要一環(huán)，也決定了服務效能體制改革能否順利的開展，服務效能的高低直接反映了這項服務是否能否滿足讀者日益增強的對于高質量服務的要求，國家通過《公共圖書館法》明確了公共圖書館在建設、服務、運行方面以及組織架構方面的要求并作出了各項規(guī)定。2）運用先進科技與服務效能改革相結合。隨著互聯(lián)網+的技術開始在中國各個領域廣泛融合和開展，公共圖書館也應該緊隨時代浪潮加緊與互聯(lián)網+圖書館建設相融合，不斷推進信息化、科技化進程，將新科技與現(xiàn)代公共圖書館體系進行有機結合能夠大幅度提升公共圖書館的服務效能和服務質量如現(xiàn)代圖書館在大廳設置圖書館占座系統(tǒng)以及圖書館館藏分類查詢系統(tǒng)，能夠更好的讓讀者迅速了解圖書館的占座情況并對于圖書館藏書是否符合他的學習要求進行一個系統(tǒng)的了解，在很多圖書館還將手機app與圖書館圖書連接起來，讀者可以通過手機app閱讀圖書館藏書提升了圖書利用效率和資源利用效率更好的提升了服務效能。圖書館要充分重視現(xiàn)代科技對于圖書館服務效能體系建設的重要性并充分將大數(shù)據(jù)、5g技術、云技術、人工智能技術結合起來打造綜合性服務平臺，開展線下實體與線上虛擬閱讀相結合，完善自助服務。在新技術的支持下開展現(xiàn)代化圖書館建設，切實提升公共文化的服務效能。3）提升公共圖書館管理水平。管理水平關系到服務效能的水平，這就要求公共圖書館在建設上需要增加公職人員的服務能力尤其是館長的責任感以及服務能力，這直接關系到公共圖書館整體的服務水平，作為圖書館的管理人員，要時刻吸收先進的管理方式擴充圖書館文化水平，確保自身的服務效能與國際接軌。因為公共圖書館的財政資金大部分來源于財政撥款，這就要求公職人員要增強責任心，避免懶散，把財政撥款當做理所應當，在整體上要做到以下三點：（1）提升公職人員綜合素質，提升公職人員的責任心，完善權責制度，約束上崗人員的行為。（2）引進高水平人才，為公共服務效能提供上升空間和有力保障。（3）完善績效考核制度，充分鼓勵員工積極上進，按月根據(jù)員工當前表現(xiàn)發(fā)放獎勵資金，對于懶惰、懶散的公職人員，公共圖書館方面應考慮予以解雇。

5 結束語

隨著時代的發(fā)展，公共圖書館面臨著新的要求，公共圖書館如何利用新時代所帶來的科技進行服務體系轉型已經是公共圖書館改革的重要工作。從當前圖書館建設現(xiàn)狀出發(fā)，認清當前公共圖書所出現(xiàn)的困難以及優(yōu)點，樹立公職人員使命感、責任感，抓住時代浪潮給予，開展具有針對性的公共圖書館改革和創(chuàng)新，不斷推進智慧圖書館建設保證服務效能不斷提高，滿足讀者日益增長的對高質量服務的要求。

參考文獻

[1]陳晨.公共圖書館提升服務效能的途徑[J].科技風，2019（28）：21-22.

[2]黃珺.公共圖書館提升自身服務效能的有效途徑[J].智庫時代，2018（27）：231+244.

作者簡介

董思紅（1970-），女，漢族，湖南省長沙市瀏陽市圖書館，大專，館員。